盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局执法办案中心智能化设备采购及伴随服务项目招标公告
盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局执法办案中心智能化设备采购及伴随服务项目招标公告
1. 招标条件
本项目盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局执法办案中心智能化设备采购及伴随服务项目已由江苏省盐南高新区技术产业开发区经济发展局部门批准实施,招标人为盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局,招标项目资金来自财政资金,已落实,出资比例为 100% 。该招标项目已具备招标条件,现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围:盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局执法办案中心智能化设备采购及伴随服务,具体详见设计图纸及工程量清单,招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。
2.2项目规模:本招标项目造价约950万元。
2.3项目地点:盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局
2.4工 期:90个日历天。
2.5质量要求及验收标准:执行国家“合格”标准,并符合招标文件中技术要求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准;项目确保按规范和标准验收,且达国家合格标准。
2.6质保期(含软件免费维护服务时间):提供整体项目至少三年(保修期自验收合格之日起计算)免费质保。
2.7 本项目共划分为 1 个标段,具体如下:
| 标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
| E3209410002000077001001 |
盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局执法办案中心智能化设备采购及伴随服务 |
拟对盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局执法办案中心智能化设备采购及伴随服务招标,具体详见设计图纸及工程量清单,招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求,并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格
投标申请人须具有建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级及以上施工资质的独立法人,并取得有效的安全生产许可证。
3.1.2 项目负责人资质和要求:投标项目负责人必须是投标人本单位的正式职工,具有注册专业为机电安装工程的二级(含)以上建造师资格证书,同时具有安全生产考核合格证(B 类),且无在建工程(如发生投诉或反映,被投诉人或被反映人须提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明)。项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件:
(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;
(2)项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
在建工程处中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。
3.1.3 相关人员要求
投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工,投标时提供项目负责人从2025年09月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。(退休人员提供在本单位相关证明。)除项目负责人的其他项目部人员及授权委托人投标时无需提供缴费记录证明,中标候选人公示前、异议(投诉)提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。
3.1.4 信用和信誉要求
(1)投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
(2)投标人不得存在:近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
(3)投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
(4)投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的,且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒:投标人在投标前,应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况,如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的,有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定,作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用,投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为,将会被系统记录,影响后续参加我市招投标活动,请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法(资格后审),具体评标标准和评标办法如下:
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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| 2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致;不一致的,有有效证明材料 |
| 投标文件签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章(或签字)的,委托代理人有合法、有效的委托书(原件) |
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| 投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 |
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| 投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价(招标文件要求提交备选投标的除外) |
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| …… |
…… |
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| 2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
| 联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
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| 投标人应具备的资格要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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| …… |
…… |
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| 2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 交货期或交付使用期 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
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| 质量要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 |
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| 投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 |
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| 投标货物清单 |
符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 |
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| 其他 |
无本章3.2.3所列情形之一 |
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| …… |
…… |
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| 2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价: 60 分 技术响应: 30 分 售后服务: 2 分 安装及调试方案: 3 分 业绩及企业实力: 5 分 投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
? 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的投标报价算术平均值(若7≤有效投标文件<10 家时,去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值;若有效投标文件≥10 家时,去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值)。 K取值为: 93%、94%、95%、96%、97% (取值范围:93%-97%) 评标委员会在评标报告上签字后,方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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| 2.2.3(1) |
投标报价 (60)分 |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价( 60 )分 |
| 每高于评标基准价1%扣(0.3)分,偏离不足1%的,按照插入法计算得分。 |
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| 每低于评标基准价1%扣(0.15)分,偏离不足1%的,按照插入法计算得分。 |
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| 2.2.3(2) |
技术响应 (30)分 |
技术标准响应(10)分 |
按照招标文件中货物的相关技术规格、要求及设备的配置,对投标人所投产品设备的性能、配置等进行综合评定。所投产品的技术参数完全满足或正偏离招标文件要求的得10分。标★的技术参数负偏离的有一项扣0.5分,未标★的技术参数负偏离的有一项扣0.25分,扣完为止。 注(1)采购需求中要求提供截图或检测报告等以投标人提供的相关证明材料为准,未作要求的以投标人提供的技术参数响应及偏离表为准。 (2)投标文件中提供的相关证明材料必须真实、准确、清晰,并醒目标注,无任何伪造、修改、虚假成份,因扫描件不清晰无法辨认、或提供的关键信息不全而导致的后果由投标人自负。 |
| 功能演示( 20 )分 |
投标人的技术人员须在投标截止时间前将到达盐城市公共资源交易中心开标 五 室进行现场演示(须携带授权委托书及本人身份证原件)。演示只接受由真实运行环境及实际操作演示,录屏、PPT 、DEMO、系统静态截图、宣传视频等均视为无效演示;演示时长为20-30分钟,不得超过30分钟。 1、文书规范性审查(4分):审查应当签字的法律文书是否已签字、审查应当捺印的法律文书是否已捺印、查应当盖章的法律文书是否已盖章;支持审查法律文书的填写规范性审查,包括审查必填项是否填写、填写时间和数字格式是否准确、内容填写是否详细,是否符合法规要求等;审查完成之后,系统提供审查依据与补正建议。 2、办案活动审查(4分):支持对“受立案-调查-结案-执行”的办案活动(包含刑事、行政)进行下列几个维度的审查,并给出审查的法律法规依据、修改建议: 1)必备文书审查:审查该办案活动是否上传必备的文书, 2)前序必备活动审查:审查实施该办案活动前是否完成上一步的必备活动, 3)后续必备活动审查:审查实施该办案活动后是否要完成下一步的必备活动, 4)文书内容一致性审查:审查文书之间记录的内容是否一致, 5)办案行为真实性审查:审查办案行为活动与文书内容是否一致, 6)办案行为主体审查:审查办案行为的执行主体是否合规, 7)办案行为对象审查:审查办案行为的执行对象是否合规, 8)办案行为合规性审查:审查执行办案行为是否合规合法, 9)时序审查:审查办案活动之间是否有时间矛盾, 10)时限审查:审查办案活动执行是否超期, 3、案件实体审查(4分): 1)案件要素提取:针对赌博或者吸毒案件支持对案件要素进行提取。例如案件要素包含不同案件类型的公共要素和每种案件类型的要素,例如嫌疑人特殊身份、作案动机、作案手法、作案过程、作案后特殊行为、坦白情况、劝阻行为、自卫情况等; 2)证据矛盾点分析:基于案件要素提取,支持智能识别证据间的矛盾冲突。例如,能够识别讯问笔录之间的矛盾点,发现同一人多次笔录间的矛盾检测笔录与鉴定结论之间的矛盾、发现笔录与物证清单之间的矛盾,生成详细的证据矛盾点报告,为案件审查提供重要参考依据。 4、侦查破案指引(4分):基于证据矛盾点分析、证据缺失点分析、印证证据分析,生成补充讯问问题大纲;基于案件当前证据矛盾点、缺失点,以及缺失言词证据与客观证据相互印证的情况,根据案件实际情况提示需要补充侦查的客观证据、需要讯询问收集信息的言词证据; 5、智能组卷(4分):智能组卷支持按刑事/行政立卷规范自动归类文书,系统支持完成单案组卷并生成目录,支持一键导出。 注:评委通过投标人对以上功能演示的全面性、细致性、完整性、流畅性、软件操作便捷性等方面进行打分,以0.1分为计分单位,每项得0-4分(功能演示不全或不满足招标文件要求的不得分,不提供现场演示的不得分,以上服务方案各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%,如果得分小于设定分值的70%时,请评委文字描述具体原因),此项分值最高得 20 分。 |
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| 2.2.3(3) |
售后服务 ( 2 )分 |
售后服务( 2)分 |
1、本次招标项目中“执法办案中心管理平台”投标人需在盐城市配备售后服务人员,半小时内能到达项目现场,以上提供承诺函并加盖投标人公章的得1分,未提供不得分。 2、质保期内免费提供“执法办案中心管理平台”大模型升级服务,知识库更新服务,文书模板库升级服务,以上提供承诺函并加盖投标人公章的得1分,未提供不得分。 |
| 2.2.3(4) |
安装及调试方案 (3)分 |
安装及调试方案 (3)分 |
投标人针对本项目的实施方案,实施方案中包含以下内容:实施的整体范围控制、人员管理、质量控制、工期管理、风险控制、沟通管理、文档管理、施工进度计划以及验收安排等进行综合评审: 1)内容详实、相应环节的实施措施清晰、各环节措施有力、时间进度计划文字或表格内容清晰且安排合理得3分; 2)内容较为详细、各环节均有实施措施和保障措施、有较为清晰的时间进度计划说明的得2分; 3)内容较为概括、各措施描述不详细、时间进度计划符合项目要求的得1分; 4)不提供不得分。 |
| 2.2.3(5) |
业绩及企业实力 (5)分 |
企业实力(2分) |
1、投标人具有信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书,有1项得0.5分,本项最高得1分。(注:证书须在有效期内并处于有效状态,获得监督审核合格标识,提供证书在认证认可业务信息统一查询平台(http://cx.cnca.cn)的查询结果“有效”的截图或网页打印件加盖单位公章。投标人应当确保证书开标当天处于有效期内,否则不予认可。未提供的不得分。) 2、投标人具有有效的信息系统建设和服务能力评估体系CS4级及以上,并通过ITSS信息技术服务标准认证二级及以上的得1分(注:投标时须提供证书扫描件,未提供的不得分)。 |
| 项目团队(2分) |
投标人拟派本项目的项目组成员(不含项目负责人),具有信息系统项目管理师(高级)、系统集成项目管理工程师、注册信息安全专业人员(CISP),高级及以上职称证书,有1项得0.5分,本项最高得2分。同一人不重复计算得分,同一证书不重复计算得分。(注:以提供证书扫描件和本单位为其从2025年09月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明,未提供不得分)。 |
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| 业绩(1分) |
投标人自2022年1月1日以来(以竣工验收时间为准)承建过单项合同金额700万元及以上类似智能化项目业绩,每提供一项得0.5分,最高得1分。(提供项目业绩需同时提供中标通知书、验收报告、合同扫描件,缺一项不得分)。 |
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5. 投标保证金 详见投标人须知正文3.4条
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