辽河油田2026年大修作业框架协议招标（增补）招标公告

招标编号：第2025120105GS1185号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实100%自筹资金。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：辽河油田油区本部2026年预计大修工作量1800井次，自有队伍不能满足生产需求，剩余约800井次大修工作量需进行招标。第一次招标队伍数量不满足生产要求，需进行补充招标。

招标人：辽河石油勘探局有限公司辽河工程技术分公司（基于托管、行政管理关系，本次框架协议招标结果适用于招标人管理的中国石油天然气股份有限公司所属分支机构、全资公司和控股公司，辽河石油勘探局有限公司及其所属单位、全资公司和控股公司。）

项目年度采购估算额：13600万元（不含税）。

2.2招标范围：

2.2.1招标内容：辽河油田油区本部各油气生产单位（不含庆阳流转区块）大修作业，队伍需求约30支。

2.2.2工作服务责任界面：见附件5

2.2.3标段（标包）划分: 无。

2.2.4招标方式及招标组织模式

2.2.4.1招标方式：☑公开/□邀请招标

2.2.4.2招标组织模式：框架协议招标

2.2.4.2.1本项目属框架协议招标，按照确定中标人、确定份额、确定单价的方式进行招标，形成某一特定份额的唯一中标人。可根据项目实际和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择多个中标人，按照各中标人得分由高到低的顺序进行排名，确定需求数量的中标候选人为中标人。

2.2.4.2.2工作量分配

根据各中标人得分由高到低的顺序进行排名，在服从招标人队伍调整要求和满足中标人最大能力下，按照“排名优先+能力考核”进行工作量分配，即初期80%基础工作量按排名分配，后期20%工作量根据中标人实际履约能力（包括但不限于基础管理、安全井控管理、工程质量、作业效率、用户评价）动态调整。

（1）初期分配：中标人队伍按排名分为三档，排名中间40%的分配总工作量的平均值，排名前30%的工作量分配增加5%，排名后30%的工作量分配减少5%。

（2）中期评估：每季度对中标人队伍进行履约能力考核并打分排名，内容包括但不限于基础管理、安全井控管理、工程质量、作业效率、用户评价，按分数调整“能力权重”。

（3）动态调整：中标后第一轮井工作量分配，按照标段的中标顺序，排名靠前的中标人优先选择，因主动放弃和无法施工的，由中标人提供书面说明备案后，排名靠后的中标人进行选择。后续20%工作量分配，按“排名权重60%+能力权重40%”计算分配比例，能力评分排名靠前的中标人队伍可获得额外工作量，评分排名靠后的则减少工作量。中标人队伍在服务期间发生质量、安全、环保等问题时，甲方有权调减其工作量，严重的取消其中标资格，终止合同。

2.2.5分包规定：不允许分包。

2.3中标结果有效期：自中标通知书发放之日起至2026年12月31日或至招标额度使用完成之日（以先到者为准)。

2.4实施地点：辽宁省，内蒙古自治区开鲁、奈曼等地区。

2.5主要技术要求或技术方案：

2.5.1 技术标准

本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程的最新版本，包括但不限于：

SY/T 5467 套管柱试压规范

SY/T 5587.3 常规修井作业规程 第3部分：油气井压井、替喷、诱喷

SY/T 5587.5 常规修井作业规程 第5部分:井下作业井筒准备

SY/T 5587.12 常规修井作业规程 第12部分:解卡打捞

SY/T 5587.14常规修井作业规程  第14部分：注塞、钻塞

SY/T 5587.9常规修井作业规程  第9部分：换井口装置

SY/T 6127 油气水井井下作业资料录取项目规范

Q/SY 08131.5 工程技术现场安全检查规范 第5部分：修井作业

SY/T 6690 井下作业井控技术规程

SY/T 6524石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范

SY/T 5727 井下作业安全规程

Q/SY 01142井下作业设计规范

2.5.2.施工要求

（1）根据地质设计和工程设计，编制施工设计，符合《井下作业设计规范》（Q/SY 01142）标准的最新要求；

（2）作业现场符合辽河油田《大修作业指导书》标准化管理要求；

（3）摆放设备不得占压油气管线，需留出足够的安全逃生通道。

（4）现场安全管理符合Q/SY08131.5《工程技术现场安全检查规范 第5部分：修井作业》的最新要求。

（5）作业工序质量及技术要求执行SY/T 5587常规修井作业规程的最新要求 。

（6）施工过程中防止对井场地面、设施造成污染。作业完井后，及时清理生活垃圾，井场恢复至修井前状态。

2.5.3投标人队伍人员要求：单队至少配备队长1人、技术员2人、司钻3人、井架工3人、井口工6人；配备二层台管柱自动摆放系统的可不配井架工，配备井口管柱自动化处理系统的可减少3名井口工，其他岗位人员根据生产需要和岗位需求自行配备。

2.5.4投标人应按不低于招标人要求的质量标准执行，因质量问题造成的一切损失由中标人负责。

三、投标人资格要求

3.1 通用要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2投标人资质要求

3.2.1资质要求:

3.2.1.1投标人具有有效的中国石油天然气集团有限公司批复的大修企业和队伍资质。提供批复文件或资质证书扫描件，原件备查。投标人无有效中国石油天然气集团有限公司批复的大修企业和队伍资质，应承诺中标后三个月内、合同签订前取得大修企业和队伍资质。

3.2.1.2中石油外部队伍施工范围不包含辽河油田的，投标人应承诺中标后、合同签订前完成施工范围变更。

3.2.1.3安全生产许可证：本次招标要求投标人具有安全生产许可证（非煤矿山），许可范围包括井下作业。

3.2.1.4第一次中标企业不得参加此次招标。（见附件）

3.3主要人员要求

3.3.1项目负责人要求：负责人1名，要求提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续3个月社保险缴纳证明。

3.3.2本次招标要求投标人本次投标大修队伍需满足连续生产要求，投标文件中应对大修队伍按能力进行排序，并提供队伍明细及每支队伍的人员、设备明细，其中修井设备满足以下要求：

修井机应自有，额定钩载80t及以上；泥浆泵不低于800型（柴油机功率不低于660kW）；地面储液罐不低于50m³，重新完井的不低于二级固控；钻具Φ88.9mm、不低于1500m；其他设备设施须符合中国石油天然气集团有限公司《大修队设备设施配套标准》。提供修井机大架号照片、有效资质评估报告、购置发票、设备铭牌、照片等证明材料扫描件，原件备查。修井机无有效资质评估报告的，应承诺中标后、合同签订前取得有效资质评估报告。

3.3.3如投标人为中石油外部企业，本次投标的每支队伍的关键岗位人员（队长、技术员、司钻）应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见附件）

3.4财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他组织如分支机构、新成立的公司（如成立于2024年但距2025年审计周期不足整年，或成立于2025年1月1日之后）等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。事业单位提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。

3.5业绩要求

投标人须提供2023年 1月1 日至投标截止日前30日大修、重新完井或侧钻作业项目其中至少1项。（提供清晰的业绩合同扫描件、发票扫描件、发票网页查询彩色截图，合同签订和发票开具时间均在此区间内）

3.6信誉要求

3.6.1 ①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列入严重违法失信企业名单，以评标现场网络查询为准）。②未被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)列为“失信被执行人”。（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列为失信被执行人，以评标现场网络查询为准）。③投标响应人、其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）。④开标当日未被*暂停或取消投标资格的（评委核实）。

3.6.2被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.6.3投标人应签署《合规承诺书》。（招标文件中附承诺书）

3.7联合体要求:不接受联合体投标。

3.8其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（招标文件中附企业目录（白名单））。

四、**

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