盐城港射阳港区2026-2028年度临时海洋倾倒区海洋环境跟踪监测和容量评估服务项目招标公告

1. 招标条件

本项目盐城港射阳港区2026-2028年度临时海洋倾倒区海洋环境跟踪监测和容量评估服务项目已由相关部门批准实施，招标人为江苏盐城港射阳港开发集团有限公司，招标项目资金来自国有自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：包含但不限于盐城港射阳港区2026-2028年度临时海洋倾倒区海洋环境跟踪监测和容量评估服务项目，具体内容详见工程量清单。招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。

2.2项目规模：本招标项目造价约675.14万元。

2.3项目地点：盐城市境内，具体以招标人通知为准。

2.4服务期限：3年（具体起始时间以签订合同时间为准，投标函中暂按1095日历天填写），水质项目：每年开展两次水质监测（2026-2028年，共6次）；沉积物项目：每年（计划秋季开展）开展一次沉积物监测（2026-2028年，共3次）；生态项目：与水质同期进行，每年各开展两次生态监测（2026-2028年，共6次）；生物质量：每年秋季开展一次生物质量监测（2026-2028年，共3次）；渔业资源：每年秋季开展一次渔业资源监测（2026-2028年，共3次）。水下地形监测每年测量1次（2026-2028年，共3次）。水文泥沙测验每年选择大潮监测一次（2026-2028年，共3次）。每次调查监测结束后一个月内提交监测报告及相应的CMA检测报告，年度任务完成后提交年度容量评估报告、地形测量相关图鉴及成果。

2.5质量要求及验收标准：合格，符合《海洋调查规范》（GB12763）、《海洋监测规范》（GB17378）以及国家现行其他规范和强制性标准要求。

2.6 本项目共划分为 1 个标段，具体如下：

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。

3.1.1 投标人资格

3.1.1.1、投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立承担本次招标内容能力的独立法人。

3.1.1.2、 投标人须具备中国国家认可认证管理委员会颁发的CMA计量认证资质证书且在有效期内，认证范围满足本项目开展工作需求（认证类别需要包括：水质、海洋沉积物、海洋生物体、海洋生物生态）；

3.1.1.3投标人须具备海洋测绘乙级及以上资质证书。

3.1.2 业绩要求

投标人自2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）承接过海洋倾倒区跟踪监测或倾倒区容量评估的类似项目业绩（提供合同扫描件，同时项目合同关键页并加盖投标人公章）。（业绩相关的指标如合同不体现，以项目甲方开具的证明材料原件扫描件为准）。

3.1.3相关人员要求：

3.1.3.1项目负责人要求：具有[海洋工程相关专业]副高或以上职称证书；（职称证书上未注明专业或职称证书专业与招标文件要求的专业不一致的，以学历证书专业为准。）

注：相关专业职称包括海洋化学、生物、化学工程与工艺等专业职称。投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）

3.1.4 信用和信誉要求

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。

（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。

3.2 本次招标  不接受  联合体投标。

3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 资格审查和评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料
		投标文件签字盖章	加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
		投标文件的组成	符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定
		投标文件及报价唯一	只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
		……	……
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
		投标人应具备的资格要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		……	……
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		交货期或交付使用期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定
		投标货物清单	符合第五章“招标需求”给出的范围及数量
		其他	无本章3.2.3所列情形之一
		……	……
2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价：  60    分 技术响应：   25    分 商务响应：    5    分 业绩：    10       分 投标人的技术响应得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
2.2.2		评标基准价计算方法	□ 方法一  以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价； ？ 方法三 评标基准价 C=A×K    A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：  93%、94%、95%、96%、97%  （取值范围：93%-97%） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.3(1)	投标报价 （  60）分	投标报价与评标基准价	等于评标基准价（ 60 ）分
			每高于评标基准价1%扣（  0.3 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
			每低于评标基准价1%扣（  0.15 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.3(2)	技术响应 （ 25  ）分	项目理解与总体思路 （10分）	项目理解与总体思路，最高得10分；根据投标人所提供的投标文件，对本项目涉及到的重点、难点及后续服务等进行评分，以0.1为一个计分单位。 对项目理解与总体思路完全合理、到位的，得8.1-10分； 对项目理解与总体思路合理、较到位的，得6.1-8分； 对项目理解与总体思路不合理、不到位的，得4-6分； 不提供不得分。
		质量控制方案（10分）	质量控制，最多得10分；对本项目质量保障措施合理性、可行性等进行评分，以0.1为一个计分单位。 质量保障措施合理、有效，得 8.1-10 分。 质量保证措施基本合理、基本有效，得 6.1-8分。 质量保障措施欠合理、欠有效，得 4-6 分。 不提供不得分。
		项目实施的重点与难点分析及后续服务（5分）	项目实施的重点与难点分析及后续服务，最高得5分；根据投标人所提供的投标文件，对本项目涉及到的重点、难点及后续服务等进行评分，以0.1为一个计分单位。 对项目重点与难点分析及后续服务完全合理、到位的，得4.1-5分； 对项目重点与难点分析及后续服务合理、较到位的，得3.1-4分； 对项目重点与难点分析及后续服务不合理、不到位的，得2-3分； 不提供不得分。
2.2.3(3)	商务响应 （ 5 ）分	项目组构成（满分5分）	1、项目负责人（1分）：拟投入项目负责人具备正高级及以上技术职称的得1分。 2、项目组其他成员（不含项目负责人）（4分）：拟派的实验分析人员具备中级及以上职称的，提供职称证书或文件，每提供一人得1分，最多得4分，未提供证明材料或材料提供不齐不得分。
2.2.3(4)	业绩 （ 10）分	企业业绩（10分）	投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有海洋倾倒区跟踪监测或倾倒区容量评估的类似项目业绩（不含资格条件业绩）得2分，最多得10分。 （提供合同扫描件，同时项目合同关键页并加盖投标人公章）。（业绩相关的指标如合同不体现，以项目甲方开具的证明材料原件扫描件为准）。否则不得分)。

5. 投标保证金

详见投标人须知正文3.4条  

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