国道109京拉线石嘴山黄河大桥连接线改造工程、贺兰山东麓紫色大道大武口至贺兰段等公路工程可行性研究及技术咨询服务招标公告
一、招标条件
本次招标项目依据中共宁夏回族自治区委员会文件宁党发【2022】32号，批准开展前期工作，项目业主为宁夏公路管理中心，建设资金为财政预算资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路管理中心。项目已具备招标条件，现对本项目的可行性研究及技术咨询服务进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围
2.1 项目名称：国道109京拉线石嘴山黄河大桥连接线改造工程、贺兰山东麓紫色大道大武口至贺兰段等公路工程可行性研究及技术咨询服务
2.2 工程地点：宁夏回族自治区境内
2.3 工程概况：国道109京拉线石嘴山黄河大桥连接线改造工程，路线全长8.95公里，改扩建二级公路4.5公里、一级公路4.45公里。主要建设内容有：路基、路面、桥涵和交安设施等，工程估算总投资：48000万元；
贺兰山东麓紫色大道大武口至贺兰段公路，路线全长97公里，按照三级公路标准建设，主要建设内容有：路基、路面、桥涵、交安、照明工程及智能感知等，工程估算总投资：62000万元；
技术咨询服务：对国道109京拉线石嘴山黄河大桥连接线改造工程、贺兰山东麓紫色大道大武口至贺兰段公路（含项目建议书）、国道309青兰线马成河桥至固原段安全韧性提升工程3个项目的工程可行性研究报告的文本、图表、附件等内容是否完整、论证深度是否满足要求进行咨询审查，重点对多方案比选的技术可行性、经济合理性进行全面咨询审查，形成技术咨询报告；同时按照交通运输部《公路项目安全性评价规范》的要求，编制三个项目的工可阶段安全性评价报告并通过咨询专家的审核。
2.4 招标范围及标段划分：本次招标共划分为 3个标段。招标范围详见下表：
标段 |
项目名称 |
建设规模及主要建设内容 |
工程估算总投资（万元） |
招标工作内容 |
1标段 |
国道109京拉线石嘴山黄河大桥连接线改造工程 |
路线全长8.95公里，改扩建二级公路4.5公里、一级公路4.45公里。主要建设内容有：路基、路面、桥涵和交安设施等。 |
48000 |
编制项目的工程可行性研究报告、编制项目建设用地预审相关文件及报告、编制公路设计用1:2000 测绘地形图以及协助招标人完成报告或文件的报批等工作。 |
2标段 |
贺兰山东麓紫色大道大武口至贺兰段公路 |
路线全长97公里，按照三级公路标准建设，主要建设内容有：路基、路面、桥涵、交安、照明工程及智能感知等。 |
62000 |
编制项目的工程可行性研究报告（含项目建议书）、编制项目建设用地预审相关文件及报告、编制公路设计用1:2000 测绘地形图以及协助招标人完成报告或文件的报批等工作。 |
3标段 |
技术咨询服务 |
国道309青兰线马成河桥至固原段安全韧性提升工程，二级公路路线全长97.4公里，估算5.6亿。 |
对国道109京拉线石嘴山黄河大桥连接线改造工程、贺兰山东麓紫色大道大武口至贺兰段公路（含项目建议书）、国道309青兰线马成河桥至固原段安全韧性提升工程3个项目的工程可行性研究报告的文本、图表、附件等内容是否完整、论证深度是否满足要求进行咨询审查，重点对多方案比选的技术可行性、经济合理性进行全面咨询审查，形成技术咨询报告；同时按照交通运输部《公路项目安全性评价规范》的要求，编制三个项目的工可阶段安全性评价报告并通过咨询专家的审核。 |
2.5 服务期限：
1、2标段：合同签订之日起至成果文件批复之日止。
3标段：合同签订之日起至工程可行性研究报告批复之日止，工程可行性研究报告编制单位提交报告20日内，提交技术咨询和安全性评价报告。
具体服务成果：
1、2标段：
（1）自合同协议书签订后 60 日内向业主提交成果文件初稿：工程可行性研究报告、建设用地预审相关文件和报告、公路设计用 1:2000 测绘地形图等合同要求的全部成果文件；
（2）在通过业主组织的专家审查验收、提出审查意见后15日内完成对全部成果文件初稿的修改和完善。
（3）在报送行政主管部门的审查验收、提出修改意见后15日内完成最终全部的成果文件，并在全过程中协助招标人完成报告或文件的报批等工作。
3标段：编制国道109京拉线石嘴山黄河大桥连接线改造工程、贺兰山东麓紫色大道大武口至贺兰段公路（含项目建议书）、国道309青兰线马成河桥至固原段安全韧性提升工程3个项目的工程可行性研究技术咨询报告和工可安全性评价报告。
2.6 评标办法：综合评估法（双信封）
2.7 资格审查办法：资格后审
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 |
资格审查条件最低要求 |
资质等级 |
（1）各标段投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录(备案专业含公路，服务范围包含项目咨询)。 （2）1、3标段投标人设计资质须满足：投标人须具备建设行业主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级或公路行业(公路)专业甲级资质。 2标段投标人设计资质须满足：投标人须具备建设行业主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业乙级或公路行业(公路）专业乙级及以上资质。 （3）1标段投标人勘察资质须满足：投标人须具备建设行业主管部门颁发的工程勘察(工程测量)专业乙级和工程勘察(岩土工程)专业甲级资质。 2标段投标人勘察资质须满足：投标人须具备建设行业主管部门颁发的工程勘察(工程测量)专业甲级和工程勘察(岩土工程)专业乙级或以上级别资质。 注：各标段投标人根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕 114 号）要求，投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路设计企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（本规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业，具体包括由部审核、审批资质的设计甲级、乙级资质企业，如投标人为以上资质企业，则应满足本要求）。 |
企业业绩 |
1标段：投标人至少完成过1个一级及以上等级公路(新建、改扩建)项目的可行性研究报告编制工作。 2标段：投标人至少完成过1个三级及以上等级公路(新建、改扩建)项目的可行性研究报告编制工作。 3标段：投标人至少完成过1个一级及以上等级新建或改扩建公路项目的可行性研究报告编制或工可报告的技术咨询工作或勘察设计技术咨询工作。 |
项目负责人 |
1标段：项目负责人具有公路工程相关专业中级或以上技术职称，至少担任过1个一级及以上等级公路(新建、改扩建)项目的可行性研究报告编制工作项目负责人职务。 2标段：项目负责人具有公路工程相关专业中级或以上技术职称，至少担任过1个三级及以上等级公路(新建、改扩建)项目的可行性研究报告编制工作项目负责人职务。 3标段：项目负责人具有公路工程相关专业中级或以上技术职称，投标人至少完成过 1个一级及以上等级新建或改扩建公路项目的可行性研究报告编制或工可报告的技术咨询工作或勘察设计技术咨询工作项目负责人职务。 |
企业信誉 |
存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标： （1）被省级及上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内（以“全国公路建设市场监督管理系统、宁夏回族自治区公路建设与养护市场信用信息管理系统”中查询结果为准）； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单（附网站查询截图）； （5）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单（附网站查询截图）； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（附承诺函原件）； （7）投标人在投标截止时间前最新的公路建设市场全国综合信用评价结果或宁夏回族自治区公路建设与养护市场从业单位设计企业信用等级评价结果公示中被评为 D 级（附信用等级截图）； （8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标，否则取消所有具有关联关系的全部单位的投标资格。
3.4 根据《工程咨询行业管理办法》第十六条：承担评估咨询任务的工程咨询单位，与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。
3.5 其他资格条件详见招标文件投标人须知 1.4 款。
3.6 每个投标人最多可对 1 (具体数量)个标段投标，每个投标人允许中 1 个标段。
四、**
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