兰成渝输油分公司2026-2027年车辆驾驶服务业务外包（达州、南充、元坝、内江作业区）招标公告
本招标项目 兰成渝输油分公司2026-2027年车辆驾驶服务业务外包（达州、南充、元坝、内江作业区） 已由 招标人 批准建设，资金已落实，招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：兰成渝输油分公司2026-2027年车辆驾驶服务业务外包（达州、南充、元坝、内江作业区） 。
2.2 项目概况：西南管道公司兰成渝输油分公司（以下简称分公司）车辆驾驶服务业务外包，主要负责分公司主要负责达州作业区、南充作业区、元坝作业区、川二线内江作业区所有车辆驾驶服务及相关服务。
2.3 招标范围：驾驶服务主要内容：投标人负责为招标人在达州作业区、南充作业区、元坝作业区、川二线内江作业区所有车辆（含招标人自有车辆和租赁车辆共计30辆）提供车辆驾驶服务。主要内容包括但不限于：按照招标人车辆使用调度情况，根据车辆所在位置，提供所有车辆的驾驶服务；组织提供服务员工安全教育、道路交通法规学习及驾驶技术、车辆日常使用保养的培训及考核；负责招标人车辆的日常安全检查、日常保洁和协助维护保养等工作，详见附件1和附件2。
标段划分：本项目不划分标段。中标单位均与国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司签订合同。
2.4 招标控制价：本次招标最高限价为544万元/12个月（不含税）（其中差旅费用为暂估价117.3万元/12个月，据实结算），超过最高限价的投标将予以否决。外包业务若发生增减，以双方签字盖章确认的业务量据实结算。
本报价分为固定费用包括但不限于人工、HSE费用、利润等，暂估费用包括差旅费等不能准确事前预估的费用，在实际发生时据实结算。外包业务若发生增减，以双方签字盖章确认的业务量据实结算。
2.5 服务周期：本次招标服务期2年（即24个月），合同一年一签，从第二年起，合同签订前由招标人对上一年合同履行情况进行考核，合格方能签订合同，第一年合同有效期为：自合同签订之日起至2026年12月31日，其余一年合同期依次顺延。
2.6 付款方式：招标人支付给投标人的外包服务费用以银行汇款方式按月支付。招标人对投标人服务外包业务的完成情况按月进行验收。招标人在每月2日前，对投标人上月度业务外包服务完成情况，按照附件业务外包考核办法及细则进行考核。考核总分在90分以上，全额支付费用；得分低于90分为服务不合格，招标人有权通知投标人立即整改，投标人应立即执行招标人的整改要求。低于90分的每一分扣除投标人当月考核费用基数（服务费）的2%；如投标人月度服务考核连续三次低于90分、连续两次低于80分，或一次低于70分，招标人有权终止该服务项目，由投标人承担违约和赔偿责任。在投标人的月度工作均通过招标人验收合格、且投标人提供符合法律规定的正式等额增值税专用发票及其他付款资料后10日内，招标人向投标人支付当期款项（迟延开票的，支付时间顺延）。
2.6 定标原则：评标委员会按由高到低对综合得分排序，分别推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为投标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为投标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。
3. 投标人资格要求
*1投标人资质要求
*1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备符合本招标项目相关内容的资格/资质的法人或其他组织，提供合格有效的营业执照。
*1.2投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
*1.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
*1.4投标人人员为招标人提供服务、工作等，系基于投标人履行本项目所必须承担的义务，投标人人员与招标人之间不形成劳动关系、劳务关系或劳务派遣关系；招标人在任何意义上均非投标人人员之用人单位或用工单位，投标人人员亦非招标人员工、劳务人员或投标人派遣到招标人工作的劳务派遣人员。招标人因出于对外包业务进行集约化管理和便利投标人人员实施本服务之目的而向投标人人员提供的出入证、工牌等相关证件及工作服等物品，以及投标人人员着装等，都不代表投标人人员与招标人建立劳动关系、劳务关系或劳务派遣关系。提供书面承诺并加盖公章。
*2投标人业绩要求
投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目：车辆驾驶服务），投标人须提供合同或验收报告扫描件。
*3人员要求
*3.1 项目经理：投标人应配置专职项目经理至少1名，年龄应在法定工作年龄内，具有管理经验，统筹负责业务外包人员的考勤、考核、培训、工作任务安排等相关管理工作，满足招标人工作实际需求。（投标人提供项目经理身份证明和承诺书）
*3.2驾驶服务人员：根据招标人车辆所在地实际情况，随时提供车辆驾驶服务，执 C1 驾照以上，须满足招标人所有车辆正常驾驶资格；年龄应在法定工作年龄内，驾龄 5 年以上。（投标人提供承诺书）
*3.3人员培训取证要求： 投标方所有服务人员上岗前进行健康体检，持证上岗，驾驶服务人员应具备相应的驾驶资格证。（投标人提供承诺书)
*3.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
*5.1本项目不接受联合体投标。
*5.2投标人要签署承诺函，承诺所提供人员已知晓其与投标人之间存在劳动合同关系，与招标人之间不存在任何形式的用工关系。
以上*5.1-*5.2条，投标人须提供承诺书。
*6信誉要求
*6.1 投标人在截至开标当天不存在以下情况：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（3）在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
上述（1）-（3）条以开标当日评标委员会从官网查询信息为准。
（4）被国家管网集团或西南管道公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
（5）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
*6.2 投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）
*6.3 投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
