黄埔区危险化学品第三方安全监管技术服务项目结果公告
一、项目编号：MCHY-ZC054GC25
二、项目名称：黄埔区危险化学品第三方安全监管技术服务项目
三、采购结果
合同包1(黄埔区危险化学品第三方安全监管技术服务项目):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 中国安全生产科学研究院 | 北京市朝阳区北苑路32号甲1号楼 | 11,100,000.00元 |
四、主要标的信息
合同包1(黄埔区危险化学品第三方安全监管技术服务项目):
服务类（中国安全生产科学研究院）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 开展油气管道(含厂区外危险化学品管道)安全保护专项服务。 | 黄埔区油气管道（含厂区外危险化学品管道）、油气管道周边新改扩项目及特定范围内施工项目、油气管道运营企业。 | 1. 每年开展油气管道安全保护专项诊断，包括油气管道完整性管理效果评估服务，出具黄埔区油气管道完整性管理效果评估报告； 2. 对人员密集高后果区进行管控专项治理，开展油气管道隐患排查工作，及时查找油气管道安全保护重大隐患，提出整改建议措施，出具黄埔区油气管道隐患排查报告； 3. 对油气管道周边新、改、扩项目及特定范围内施工审批材料出具书面专家意见； 4. 积极配合企业开展巡护线新机制和新模式改革，探索企业自建、自管的专业化油气管道巡护队伍管理新模式，指导企业建立职工自主巡护、分段承包、责任到人的管道巡护新体制； 5. 建立健全油气管道完整性管理体系，编制并确立相应管理规程； 6. 开展油气管道高后果区识别、风险评价、检测评价与维修决策、效能管理等完整性管理工作 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 通过管道完整性管理的实施，识别和评价管道风险因素，制定有效风险消减策略； 2. 确保管道结构功能完整、风险受控，减少和预防管道事故发生； 3. 实现管道安全、可靠、平稳、经济运行 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 指导危险化学品企业和化工医药企业建立双重预防机制，制定政府部门的分级分类管控措施。 | 黄埔区危险化学品企业、部分化工医药企业。 | 1. 每年对黄埔区危险化学品企业和部分化工医药企业逐一开展安全生产专项检查工作，并编制企业专项检查报告； 2. 针对黄埔区内危险化学品企业和化工医药企业特点构建双重预防体系； 3. 全面排查辨识区内危险化学品的安全风险状况，按照定量或其他相关专业技术标准，开展危险化学品生产储存使用企业和部分化工医药企业内部安全风险分区分级评估，确定企业安全风险等级，并提出风险分级分类管控建议措施； 4. 对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险隐患排查，督促企业落实隐患排查主体责任，提高企业隐患排查能力，并提出风险分级分类管控建议措施； 5. 采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防手段，形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的 “两道防线”； 6. 按年度出具黄埔区危险化学品、化工医药企业安全检查报告 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 构建符合黄埔区内企业特点的双重预防体系； 2. 准确确定企业安全风险等级，提出科学合理的风险分级分类管控建议措施； 3. 督促企业落实隐患排查主体责任，提高企业隐患排查能力 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 开展专项专家指导服务工作。 | 黄埔区不同类型的危化品企业及化工园区。 | 1. 每年针对不同类型的危化品企业开展 2～3 次专项专家指导服务； 2. 每次专项专家指导服务需聘请不少于 2 名国内工艺、安全、电仪等专业领域专家开展专项工作； 3. 专家指导服务采取现场指导、座谈交流的方式开展； 4. 出具专项专家指导服务报告 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 专家需覆盖国内工艺、安全、电仪等专业领域； 2. 服务方式包含现场指导、座谈交流； 3. 按要求出具专项专家指导服务报告 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 开展安全培训、配合隐患排查等相关技术工作。 | 黄埔区内危险化学品企业、化工医药企业、加油站，企业安全管理人员、政府安全监管人员。 | 1. 设立常驻工作站，派遣专业人员提供危险品动态监管咨询服务工作； 2. 系统梳理企业和政府安全管理人员培训大纲和计划，建立培训、教育清单； 3. 针对企业人员、政府安全监管人员，每季度开展培训课程，系统、全面、分类开展法律法规、国内外安全管理方法、管理经验、实用技术及典型事故和应急救援案例的培训教育； 4. 每年不少于两次组织国内安全生产领域专家，开展高危企业隐患排查工作，及时查找重点企业安全生产重大隐患，提出整改建议措施； 5. 实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化的同时实现专业化，帮扶企业提升安全管理水平； 6. 按年度出具危险化学品、化工医药企业和加油站安全检查报告 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 培训课程需系统、全面、分类，覆盖法律法规、国内外安全管理方法、管理经验、实用技术及典型事故和应急救援案例； 2. 隐患排查需组织国内安全生产领域专家开展，及时查找重大隐患并提出整改建议； 3. 实现隐患排查治理制度化、规范化、常态化、专业化，帮扶企业提升安全管理水平 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 加强重点时段和重点企业的监管，配合开展重点企业节假日以及特别防护期间的专项安全生产检查。 | 全区危险化学品企业、部分化工医药企业。 | 1. 对全区危险化学品企业和部分化工医药企业逐一开展安全生产专项诊断工作，并编制企业安全诊断报告（其中重大危险源企业每半年 1 次，其他企业每年 1 次）； 2. 配合黄埔区政府开展节前安全检查和节后复工复产、极端天气以及节假日等安全防范检查工作； 3. 根据区实际工作安排，至少安排 1 名专家参与专项检查工作，对企业现场安全条件提出整改建议措施 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 按规定频次完成专项诊断（重大危险源企业每半年 1 次，其他企业每年 1 次）； 2. 专家参与专项检查并对企业现场安全条件出具针对性整改建议措施 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 加强危险化学品“两重点一重大”企业周边安全管控，配合黄埔区政府制定广石化及周边地区产业规划。 | 黄埔区 “两重点一重大” 企业、广石化及周边地区。 | 1. 配合黄埔区政府制定广石化及周边地区产业规划，加强 “两重点一重大” 企业周边地区产业规划及安全管控； 2. 根据国家相关标准规范和企业实际情况每年修订 “两重点一重大” 项目周边土地规划安全控制线报告； 3. 配合区应急管理局，对广石化等重点企业重点时期开展专项督查工作，如广石化大修期间，每次组织不少于 4 名外聘专家开展督查，主要抽查大修期间广州石化的各项安全管理制度、对承包商和外包队安全管理、网格化安全监管等落实情况； 4. 对黄埔区广石化及周边地区发展产业布局提出风险控制建议，配合黄埔区相关部门优化、提升广石化及周边地区企业布局； 5. 每年修订广石化地区外部防护目标控制范围专项评估报告 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 符合国家相关标准规范和企业实际情况； 2. 配合区相关部门优化、提升广石化及周边地区企业布局； 3. 专项督查需覆盖大修期间广州石化的各项安全管理制度、承包商和外包队安全管理、网格化安全监管等落实情况 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 为区内新改扩建项目提出安全距离要求或符合性意见。 | 黄埔区内危险化学品相关新、改、扩项目。 | 1. 对区内新改扩建项目的安全符合性把关； 2. 对项目可能存在外部安全防护距离不足或不符合风险基准要求的，根据《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》等标准规范，运用软件等技术手段，对项目的外部安全防护距离或项目距离符合性提出意见建议； 3. 如需紧急向区政府提供意见的，应在要求时间内提出初步距离要求和初步符合性的意见建议； 4. 针对项目已经开展安全风险评估的，对其评估报告出具书面专家意见； 5. 对于存在修改的意见需一次性告知 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 严格依据《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》等标准规范； 2. 运用软件等技术手段确保意见建议的科学性； 3. 紧急情况需在要求时间内提供初步意见； 4. 修改意见需一次性告知，评估报告意见需以书面形式出具 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 协助管理危险化学品安全生产风险监测预警系统。 | 黄埔区危险化学品企业、重大危险源企业，区应急管理局。 | 1. 根据《广东省应急管理厅关于加强危险化学品安全生产风险监测预警系统应用的通知》，协助区应急管理局管理、应用国家、省危险化学品安全生产风险监测预警系统； 2. 发挥系统提升监测预警、预警处置、风险分析等功能； 3. 建立重大危险源企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制； 4. 开展危险化学品安全生产风险监测预警系统企业抽查； 5. 及时处置反馈系统预警信息； 6. 形成监测预警信息日报和周报； 7. 督促企业整改提升 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 符合《广东省应急管理厅关于加强危险化学品安全生产风险监测预警系统应用的通知》要求； 2. 充分发挥系统监测预警、预警处置、风险分析等功能； 3. 建立重大危险源企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制； 4. 及时处置反馈预警信息，按要求形成日报和周报 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 全面服务和辅助开展安全生产监督管理工作。 | 全区危险化学品行业、黄埔区相关政府部门。 | 1. 积极探索安全管理新思路、新模式； 2. 不定期安排专业技术人员，针对企业安全生产突出问题，在政策制定、规章起草、行政许可、监管执法、安全规划、产业规划、人员培训、风险评估、工艺诊断、过程管理、监管平台开发建设、重大危险源监控、自动化改造、应急救援与事故调查处理等领域提供技术支持和服务咨询； 3. 对全区危险化学品行业运行情况出具季度和年度安全生产形势分析报告，提出对策措施和管理建议； 4. 对工作中的经验做法进行总结形成具体成果； 5. 根据采购人需要提供其他技术支持服务 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 1. 技术支持和服务咨询需覆盖政策制定、规章起草、行政许可等多领域； 2. 季度和年度安全生产形势分析报告需提出切实可行的对策措施和管理建议； 3. 及时总结工作经验做法形成具体成果； 4. 按需提供其他技术支持服务 |
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 发布危化品安全监管相关的成果 | 黄浦区应急局 | 每年至少发表1篇与危险化学品安全监管相关的成果。 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 每年至少在国家级的安全生产期刊或公开学术会议上发表1篇与危险化学品安全监管相关的成果。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
孟子豪（采购人代表）、罗慧玲、刘春辉、何小莹、邹灿锋、李韧聪、刘刚（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准 |
采购机构代理服务收费标准：代理服务费用以中标金额为计费基数，参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件中规定的计算方法和“服务类”计费标准执行，按差额定率累进法计算。 |
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|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 黄埔区危险化学品第三方安全监管技术服务项目 | 7.225 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(黄埔区危险化学品第三方安全监管技术服务项目):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 综合诚信得分 | 价格得分 | 综合得分 | 得分排名 | 推荐排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国安全生产科学研究院 | 通过 | 通过 | 42.21 | 37.00 | 4.54 | 10.00 | 93.75 | 1 | 1 |
| 中国化学品安全协会 | 通过 | 通过 | 38.50 | 29.00 | 4.54 | 9.79 | 81.83 | 2 | 2 |
| 上海守安投资控股集团有限公司 | 通过 | 通过 | 33.71 | 29.50 | 4.54 | 9.39 | 77.14 | 3 | 3 |
