2025-2026年人工助排回收作业服务招标公告

招标编号：第20250106FWZB065号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：招标人在外部区域市场所承揽的人工助排回收作业项目，因技术服务队伍不足，故对人工助排回收服务业务进行招标，保障项目顺利运行。

2.1.1资金来源：☑成本

2.1.2项目计划文号或核准批复情况：该项目资金计划已下达，计划文号为油辽外发【2025】29号。

2.1.3项目估算或投资概算：   不含税金额：3196425元，含税金额：3388210.5元，税率6%。

2.2招标范围：

2.2.1招标内容：（1）投标人负责使用招标人所提供的人工助排设备，完成人工助排回收作用工作。

（2）投标人提供项目现场管理及施工人员不少于20人，所有人员均须在入场前取得井控培训合格证、硫化氢防护培训合格证、HSE培训合格证。且人员身体健康，能适应高原地区施工环境。

（3）预计人工助排施工21250井次。工作量为暂估，项目运行时会根据生产需要进行调整。按实际工作量结算。

    2.2.2招标人负责的工作内容：负责进行现场监督、管理工作，提供人工助排设备。

    分包规定:☑不允许

2.3项目工期：自合同签订之日起至2026年4月30日

2.4实施地点：青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市。

2.5主要技术要求：

技术标准（本项目适用但不限于以下标准）

《道路运输车辆技术管理规定》

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

GB 42294《陆上石油天然气开采安全规程》

GB 50183《石油天然气工程设计防火规范》

GB 12348《工业企业厂界环境噪声排放标准》

GB 12158《防止静电事故通用导则》

GB 30871《危险化学品企业特殊作业安全规范》

GB 3096《声环境质量标准》

GB 7258《机动车运行安全技术条件》

SY/T 0060《油气田防静电接地设计规范》

SY/T 4102《阀门检验与安装规范》

SY/T 5225《石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程》

SY/T 6319《防止静电、雷电和杂散电流引燃的措施》

SY/T 6344《易燃和可燃液体防火规范》

AQ2012《石油天然气安全规程》

AQ 2037《石油行业安全生产标准化导则》

AQ 3009《危险场所电气防爆安全规范》

AQ/T 3012石油化工企业安全管理体系实施导则》

AQ/T 3049《危险与可操作性分析(HAZOP分析)应用导则》

TSG 08《特种设备使用管理规则》

TSG 01《特种设备安全技术规范制定导则》

Q/SY 01161《注水井作业施工规范》

Q/SY 01877《油气田水处理和注入系统地面生产管理检查规范》

Q/SY 02553《井下作业井控技术规范》

Q/SY 05010《油气管道安全目视化管理规范》

2.5.1技术质量要求：

2.5.1.1技术要求

（1）在施工作业中，应严格按照招标人提供的《人工助排施工通知单》及要求施工。人工助排回收作业前后记录油套压及生产管线压力，助排过程记录重要节点压力及出砂水情况，并建立台账。

（2）施工完后要做到“工完料尽场地清”，且无“跑、冒、滴、漏”。遇特殊情况气井无法进行施工时，经招标人同意后进行施工变更或停工（紧急情况除外）。

（3）井场50m以内严禁动用明火，井场照明设施及安装位置必须符合规范，井场内的施工设备必须符合防火防爆的要求。井场内应设置明显的风向标，施工区域按标准拉好警戒带、放置灭火器、配备急救包，并设有相关安全警戒标识。

（4）施工时井场标准化，包含：配置灭火器、警戒线、正压式空气呼吸器、风向标、洗眼器、设备接地及施工车辆前后轮放置枕木等。

（5）积液井助排施工，若施工后油压较施工前变小，则该口井不予结算（如经招标人确认由于气井出砂或连续出水等气井特殊情况造成的油压未能恢复的除外）。

（6）不得破坏井场环境、损坏设备设施（包含井场围堤，井场环境卫生，井场道路、井口设备、仪表及其附件等）。

（7）噪音排放满足现行国家标准GB 3096-2008《声环境质量标准》环境噪声和GB 12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》工业企业厂界环境噪声排放要求。

（8）严格遵照国家的法律法规、技术规范和技术标准，包括但不限于以下所列标准规范（含最新版规范）：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、AQ2012《石油天然气安全规程》等。

（9）投标人应于合同签订后3日内，将项目所需的全部人员、车辆、物资调往项目实施地点，达到开工验收的条件，否则招标人有权解除合同。

2.5.2质量要求：

（1）投标人应严格按设备使用操作标准，使用并操作招标人所提供的人工助排设备。如因投标人操作原因导致设备损坏的，则投标人必须全额承担招标人包括设备维修和因设备损坏导致生产任务不能按时完成的全部损失。

（2）在服务过程中，根据现场实际情况，做好各项准备工作，制定科学合理的服务方案、进行危害因素辩识，根据风险情况制定应急措施并进行培训、演练，强化安全质量管理理念，确保工作顺利进行，保障生产安全。

2.5.3其他要求

（1）投标人自行解决在合同履行期间的生活用水电、员工生活及住宿等。

（2）如现场发生足以影响服务能力的重大变化，投标人应在变化发生后10个工作日内书面通知招标人，招标人根据实际情况决定是否继续履行协议。

三、投标人资格要求

3.1 基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2业绩要求：投标人须提供近3年（ 2022 年 10月 1日至投标截止日前30日）完成过类似项目至少 1 项。（提供业绩合同和结算发票，合签订和发票开具时间均在此区间内）

3.3关键岗位人员和队伍要求

3.3.1 关键岗位人员

（1）项目经理1人，要求大学本科及以上学历、50周岁以下，需提供劳动合同及以本单位名义缴纳的在投标截止日前连续3个月的社保证明扫描件。

（2）项目安全负责人1人，要求大学本科及以上学历、50周岁以下，需提供劳动合同及以本单位名义缴纳的在投标截止日前连续3个月的社保证明扫描件。

3.3.2拟投入队伍要求

队伍主要人员构成:提供人员要求不少于18人，所有人员均须承诺在入场前取得井控培训合格证、硫化氢防护培训合格证、HSE培训合格证。及以本单位名义缴纳的在投标截止日前连续3个月的社保证明扫描件。

3.3.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（承诺书见附件4）

3.4财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近一年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。

3.5信誉要求

3.5.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http://zxgk.court.gov.cn，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被*暂停或取消投标资格的（*--投标人失信信息公告模块，招标专业机构现场查询为准）；  

3.5.2被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”的潜在投标人，其投标将会被否决。（集团公司三商黑名单查询网址：http://bid.energyahead.cnpc/，油田公司承包（服务）商黑名单见辽河油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）

3.5.3投标人应签署《合规承诺书》。（见附件3）

3.6联合体要求：

不接受联合体投标。

3.7其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（白名单见附件5）

四、**

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