招标公告
西南油气田分公司输气管理处 2025年渠玉线、城纳线等十条天然气管道地质灾害风险评价技术服务
招标公告
招标编号：ZY25-XN213-FW1687-01
本招标项目 西南油气田分公司输气管理处 2025年渠玉线、城纳线等十条天然气管道地质灾害风险评价技术服务 已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处批准建设，项目业主/招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司输气管理处 2025年渠玉线、城纳线等十条天然气管道地质灾害风险评价技术服务。
2.2 项目概况：
为进一步提升管道周边地质灾害风险防控管理水平，切实做好管道周边地质灾害风险识别、评估、监测与治理工作，按照输气管理处总体工作任务部署，2025年拟通过技术服务方式组织对渠玉线、城纳线、泸威线、碳佛线、纳安线、渡两复线、磨铜线、渡江线（合江输气作业区管辖段）、纳安线支线、福溪支线共计十条管道开展地质灾害风险详细评价工作，作为InSTAR广域灾害风险识别的重要补充，及时消除或消减潜在安全风险，确保管道安全平稳输供气。
2.3 招标范围：
中标人向招标人提供地质灾害风险评价技术服务，一是完成招标人所属的渠玉线、城纳线、泸威线、碳佛线、纳安线、渡两复线、磨铜线、渡江线（合江输气作业区管辖段）、纳安线支线、福溪支线，共计约1268公里天然气管道的地质灾害专项识别与评价，并按照相关规范标准提交识别与评价报告等工作成果；二是对识别与评价、风险的质量，安全，工期，造价，场地及周边环境与生态保护全面负责；具体工作量以实际委托为准。
标段（标包）划分：1个标段。
2.4 本项目最高投标限价（估算金额）：根据西南油气田分公司造价中心成都造价二站出具的招标控制价，本次项目招标控制总价为176.01万元（币种均为人民币，不含税）。
2.5 服务地点：四川成都、眉山、资阳、内江、自贡、宜宾、泸州、达州、广安、遂宁，重庆，云南昭通等。
2.6 服务期限：合同生效之日起1年。
2.7 服务要求（质量标准）：详见招标文件第五章“主要技术服务要求或技术方案”。
2.8 定标原则（授标原则）：
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名为中标候选人，并标明排序。符合资格条件的投标人或对招标文件作出实质响应的投标人不足3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，对符合且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9 对投标人存在待认定失信行为的处理要求
若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照（若投标人为事业单位，应提供事业单位法人证书）。
*2.本项目：
不接受联合体投标。
不允许分包。
不允许代理商投标。
*3.资质要求：
投标人应具备省级及以上自然资源主管部门颁发的地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质，且资质证书应在有效期内。
注：投标人须提供以上执照、证书、资质的扫描件 。
*4人员资格和要求：
本项目中标人服务团队人员种类、数量和资格，至少满足以下要求，服务团队人员因休假、请假等离岗期间，由中标人安排同等资格人员进行补位。
4.1项目经理（负责与招标人及招标人下属单位的系统工作对接，统筹指挥和管理本项目）：至少1名，专人专岗，具有省级人力资源和社会保障厅或省级人事厅颁发的高级工程师及以上职称（职称专业需包含“水文”或“地质”或“环境”等关键词，提供职称证书扫描件），由投标人指定人员担任，且为投标人自有人员（应提供有效劳动合同扫描件及投标人为其缴纳的近6个月社保缴费证明材料予以证明），原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。
4.2技术负责人（负责现场工作，及时解决技术问题）：至少2名，专人专岗，具有省级人力资源和社会保障厅或省级人事厅颁发的中级工程师及以上职称（职称专业需包含“水文”或“地质”或“环境”等关键词，提供职称证书扫描件），由投标人指定人员担任，且为投标人自有人员（应提供有效劳动合同扫描件及投标人为其缴纳的近6个月社保缴费证明材料予以证明），原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。
4.3技术人员（负责现场工作）：至少4名，专人专岗，具有省级人力资源和社会保障厅或省级人事厅颁发的中级工程师及以上职称（提供职称证书扫描件），由投标人指定人员担任，且为投标人自有人员（应提供有效劳动合同扫描件及投标人为其缴纳的近6个月社保缴费证明材料予以证明），原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。
注：
（1）以上人员不能互相兼任。
（2）拟派项目经理原则上不允许更换。若因不可抗力确需更换，必须经招标人同意，且替换人员相关条件须等于或高于原拟派人员。
（3）投标人所属事业单位的在编人员可视为投标人自有人员，须提供事业单位法人证书和单位隶属关系等有效证明文件扫描件。
*5.机具设备要求：
无要求。
*6.业绩要求:
近年（2022年1月1日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于 2 个类似项目。类似项目: 至少2个石油或天然气管道类地质灾害危险性评估或评价项目相关业绩。
业绩证明材料：应提供服务合同扫描件（包含但不限于合同封面、合同工作量页、合同价款页、合同盖章页等），服务合同无法对业绩要求进行佐证的，还应提供设计文件或业主证明等其它佐证资料；时间以合同签订时间为准。
*7.财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*8.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人没有被列为黑名单禁用期内的“三商”的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求： 投标人不得处于西南油气田分公司或其下属单位给予的黄牌或红牌警告处罚状态，不得属于中国石油天然气集团有限公司、西南油气田分公司或其下属单位黑名单范畴。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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