黑龙江省普通国省干线公路2025年养护工程施工监理

招标公告

招标编号：HTCL-ZB-256133

1.招标条件

黑龙江省普通国省干线公路2025年养护工程施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以关于《黑龙江省普通国省干线公路2025年养护工程施工图设计的批复》（黑交发[2025]246号）文件批复，项目业主为黑龙江省公路事业发展中心，建设资金来自成品油转移支付资金、政府还贷二级公路取消收费后补助资金，招标人为黑龙江省公路事业发展中心，项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设规模：

本项目计划投资17.12亿元（资金为成品油转移支付资金、政府还贷二级公路取消收费后补助资金，已落实）。2025年养护工程建设总里程626.745公里，其中：一级公路86.461公里，二级公路336.908公里，三级公路151.223公里，四级公路52.153公里；桥梁维修2.807公里/14座，安防路830.373公里。

哈尔滨市总里程：96.641公里，其中：一级公路2.581公里，二级公路29.727公里，三级公路63.160公里，四级公路1.173公里；连续路段最大长度25.774公里。

齐齐哈尔市总里程：92.547公里，其中：二级公路79.260公里，三级公路10.943公里，四级公路2.344公里；连续路段最大长度60.649公里（K480+000-K499+598段加铺2.5cmAC-10细粒式改性沥青混凝土）。

牡丹江市总里程：75.804公里，其中：一级公路14.154公里，二级公路29.523公里，三级公路32.127公里；连续路段最大长度26.542公里，最大桥梁283.0延米。

佳木斯市总里程：57.446公里，其中：二级公路31.769公里，四级公路25.677公里；连续路段最大长度17.993公里。

大庆市总里程：19.707公里，其中：二级公路13.884公里，四级公路5.823公里；连续路段最大长度11.200公里，最大桥梁106.6延米。

黑河市总里程：30.959公里，其中：一级公路2.165公里，二级公路4.340公里，三级公路7.318公里；四级公路17.136公里；连续路段最大长度23.687公里。

大兴安岭地区总里程：37.675公里，三级公路37.675公里；连续路段最大长度37.675公里，最大桥梁397.6延米。

绥化市总里程：71.835公里，其中：一级公路14.713公里，二级公路57.122公里；连续路段最大长度22.455公里，最大桥梁156.1延米。

伊春市总里程：66.562公里，其中：一级公路19.416公里，二级公路47.146公里；连续路段最大长度47.146公里，最大桥梁187.4延米。

鹤岗市总里程：13.958公里，其中：一级公路11.393公里，二级公路2.565公里；连续路段最大长度11.393公里，最大桥梁105.2延米。

鸡西市总里程：24.559公里，其中：一级公路6.055公里，二级公路18.504公里；连续路段最大长度18.504公里。

双鸭山市总里程：39.052公里，其中：一级公路15.984公里，二级公路23.068公里；连续路段最大长度23.068公里。

具体路段信息详见图纸。

2.2建设地点：主要建设地点为哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市、黑河市、大兴安岭地区、绥化市、伊春市、鹤岗市。。

2.3监理服务期：其中施工阶段监理期2025年11月15日-2026年11月15日，365日历天，缺陷责任期12个月（自交工验收之日起），实际工期及服务期以签订合同为准。

2.4质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)，工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）、公路养护工程管理办法（交公路发【2018】33号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.5安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.6本项目施工监理招标设置一级监理机构，共划分为4个标段，标段主要工作内容见下表：

注：（1）投标人可同时对4个标段投标，允许中标1个标段；拟委任的总监理工程师和总监办中心试验室主任在各标段允许重复（兼投不兼中）。

（2） 具体里程数以图纸为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。

3.2资质要求（同时具备以下条件）：

1.要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质证书。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2.监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级（公路工程乙级）及以上等级试验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或省级以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。。

3.3业绩要求（同时具备以下条件）

JL1标段

近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工监理工作，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计独立完成不少于75公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理工作。

2.独立完成1个长度不少于25公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理工作。

3.独立完成过1座总长度大于等于100米或单孔跨径长度大于等于40米桥梁的施工监理工作。

JL2标段

近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工监理工作，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计独立完成不少于60公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理工作。

2.独立完成1个长度不少于20公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理工作。

3.独立完成过1座总长度大于等于100米或单孔跨径长度大于等于40米桥梁的施工监理工作。

JL3标段

近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工监理工作，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计独立完成不少于135公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理工作。

2.独立完成1个长度不少于45公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理工作。

3.独立完成过1座总长度大于等于100米或单孔跨径长度大于等于40米桥梁的施工监理工作。

JL4标段

近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工监理工作，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计独立完成不少于75公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理工作。

2.独立完成1个长度不少于25公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理工作。

3.独立完成过1座总长度大于等于100米或单孔跨径长度大于等于40米桥梁的施工监理工作。

注：（1）业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程。（2）如单个业绩能同时满足上述1、2、3条件要求的，则该业绩可分别予以认定。（3）业绩要求在交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”或省级“建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.4总监理工程师要求（同时具备以下要求）：

1人，总监理工程师具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，持有安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业中级及以上职称。

注：公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

3.5总监办中心试验室主任要求（同时具备以下要求）：

1人，总监办中心试验室主任具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、交通工程（或公路、材料、交通安全设施三项）〕，具有公路工程相关专业中级及以上职称。

注：公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

3.6信誉最低要求

（1）不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场公路监理企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。

（2）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标（以投标人提供的承诺为准）。

（3）投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标（以投标人提供的承诺为准）。

（4）近三年内（2022年9月1日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的总监、中心实验室主任无中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为记录（以投标人提供的承诺为准）。

注：2023年度在交通运输部或2024年度在黑龙江省交通运输厅均无公路监理企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.7本项目不接受联合体投标。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.9评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

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