塔里木油田轮台县油气行业增产扩绿10 万千瓦光伏项目EPC总承包招标公告
招标编号：ZY25-Z221-GC145
本招标项目塔里木油田轮台县油气行业增产扩绿10 万千瓦光伏项目EPC总承包已由中国石油天然气股份有限公司油气和新能源分公司以油气新能源〔2025〕204号批准建设，项目业主为中石油塔油（轮台）新能源有限公司，招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2.1建设地点
新疆巴州轮台县吉格代却勒村（轮台县县城西南方向约39km）。项目场址东侧约400m有呈南北向通过的沙漠公路，场址南侧距离东西向油田运输道路约200m。项目附近有数条沙漠道路经过，交通条件便利。
2.2 建设规模及主要建设内容
塔里木油田轮台县油气行业增产扩绿10万千瓦光伏项目位于新疆巴州轮台县吉格代却勒村（轮台县县城西南方向约39km），项目新建集中式光伏发电站1座，总装机容量120.5131兆峰瓦（直流侧）、100兆瓦（交流侧）；采用单晶硅双面双玻N型620峰瓦光伏组件，永久用地14.9亩，临时用地2483亩；配套建设10兆瓦/20兆瓦时磷酸铁锂电池储能系统1套、110千伏升压站1座、110千伏外送线路5千米。 以1回110千伏架空线路送至《塔里木油田轮台县油气行业增产扩绿20万千瓦光伏项目》拟建220千伏升压汇集站（最终接入方案以国网批复的接入方案为准）。配套建设自控、通信、道路、给排水及消防等辅助系统。
2.3计划工期
计划工期：2025年9月15日至2025年12月30日，实际开工日期以招标人或监理单位发出的开工通知单为准。主体工程完工或具备并网条件日期为2025年12月30日。计划并网日期为2026年1月30日。全容量并网日期为2026年4月30日。
注：工期自开工之日至主体工程完工或具备并网条件的总日历天数为107天，并网日期至全容量并网的总日历天数为90天；主体工程完工日期以按施工图完成本项目现场施工并完成试验调试时间为准，具备并网条件日期，以收到可再生能源发电工程质量监督站下发的电力建设工程质量监督检查并网意见书为准；并网日期以升压汇集站开始带电日期为准（塔里木油田轮台20万千瓦光伏发电项目及外送线路视同主体工程完工时已建成），如因国家电网等第三方原因造成并网日期延迟，投标人可申请延期；全容量并网日期以国家电网通知光伏电站转正式运行日期为准。
2.4标段划分及各标段具体内容
本项目不划分标段。
2.5招标范围
本次招标范围为塔里木油田轮台县油气行业增产扩绿10万千瓦光伏项目EPC总承包，工程内容为新建120.5131兆峰瓦（直流侧）集中式光伏电站1座、新建10兆瓦/20兆瓦时磷酸铁锂储能系统1套、新建110千伏升压汇集站1座、新建1回110千伏架空线路工程的施工图设计、物资采购和工程施工等工程总承包全过程。具体以初步设计及招标工程量清单为准，包括实现本项目功能并满足招标人要求的所有工作。
项目建设采用EPC总承包方式，依据招标人提供的初步设计及相关资料和文件，完成本项目的施工图设计、物资采购、工程施工、单体调试、并网试运、质量保修等工程内容，配合完成中间交接、交工验收、专项验收、项目结算、决算、转资、审计、竣工验收等工程内容，具体包括但不限于以下内容：
2.5.1设计：负责本项目施工图设计、竣工图编制，为发包人施工图审查提供必要的文件和资料等。
2.5.2采购：负责本项目所有乙供物资采购（属于中国石油天然气集团有限公司一级物资清单、塔里木油田公司二级物资清单的乙供物资，选商应符合中国石油天然气集团有限公司、塔里木油田公司相关规定），乙供物资保管、运输、二次搬运、装卸车，乙供物资运输过程中发生的桥梁加固、信号灯改移、路面加宽、架空线路改造等，乙供物资包含备品备件、投产运行所需安全工器具及投产工具、目视化标牌等；负责甲供物资（光伏组件、逆变器（含配套通讯箱）、箱变、PHC管桩、光伏区监控系统、光伏区视频监控系统、储能系统（含储能电池舱、PCS、箱式变压器、BMS、EMS系统等）、35千伏电力电缆、1千伏-3千伏电缆、光伏专用直流电缆、电缆头、光缆、接地极和接地圆线、备用电源等）和甲供物资备品备件到货后的卸车、保管、二次搬运、目视化等，转运及安装过程中造成的损坏由投标人承担，开箱过程中发现非投标人原因造成的损坏由招标人协调甲供物资供货商对损坏物资进行更换。
2.5.3施工：负责本项目所有建筑工程、设备及安装工程，包括但不限于本项目四通一平、临设建设、设备基础施工、道路施工、围墙施工、安眼工程、一次设备安装、二次设备安装、送出线路施工等。
2.5.4验收、试验、调试等：配合各阶段工程验收，包括但不限于专项验收（消防验收、环境保护、安全设施、职业卫生、水土保持、档案验收等）、投产前验收、工程完工（中间）交接验收、交工验收、竣工验收等；根据相关标准和有关规定完成所承包工程所有设备、材料、系统的验收、试验、调试等，包括但不限于设备交接试验、设备单体调试、系统联合调试等；根据相关标准和有关规定对电压表、电流表、电能表、压力表、互感器、安全阀、变压器、温度变送器、消防探测器等仪器仪表及设备、材料进行校验和第三方检定。
2.5.5并网及试运行：负责完成本项目并网相关手续，包括但不限于质量监督、技术监督、防雷检测、稳控单体调试、稳控联调等。负责完成本项目并网投产、试运行、消缺、涉网试验、全容量并网运行240小时经招标人考核合格后再运维1个月、质量保修等工作。配合招标人完成本项目电力建设工程项目安全管理备案登记、国家电网相关合同和手续办理、网络安全备案等。
2.5.6资料：按照《中国石油天然气股份有限公司工程建设项目档案管理办法》《油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册》《塔里木油田公司建设项目档案资料管理实施细则》《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》等要求完成竣工资料（含竣工图）编制及归档。
2.5.7培训：在主体工程完工前对招标人电站运行人员开展设备设施使用、运维等培训。
2.5.8配合招标人完成项目结算、决算、转资、审计等工作。
2.5.9界面划分
外送电力线路与塔里木油田轮台20万千瓦光伏发电项目工作界面划分：电气一次分界点为塔里木油田轮台20万千瓦光伏发电项目110千伏进站架构处，进站架构由塔里木油田轮台20万千瓦光伏发电项目建设，接入工作由本项目完成。电气二次分界点为塔里木油田轮台20万千瓦光伏发电项目升压汇集站二次设备室内与本项目相关二次屏柜，二次屏柜由塔里木油田轮台20万千瓦光伏发电项目负责设计、采购、施工，接入工作由本项目完成。具体以接入系统方案为准。
2.5.10其他
（1）为确保整体项目满足国网接入系统批复要求，项目设计整体科学合理符合相关标准要求，杜绝设计错漏碰缺问题，施工图设计阶段各专业主要设计人员需在项目所在地开展联合设计。
（2）本项目具体工程量以工程量清单为准，因国网新疆电力有限公司尚未批复塔里木油田轮台县油气行业增产扩绿10万千瓦光伏项目接入系统方案，工程量清单可能发生一定变化，具体以招标人初步设计调整的工程量及工程量清单为准。
（3）在并网投运前至全容量并网运行240小时经招标人考核合格后运维1个月的时间内，投标人应维持本项目光伏组件的整洁。
（4）临设建设除能满足投标人生活和办公需要外，还需同时为招标人提供必要的办公场所(6间办公室，20人办公)。
（5）投标人提供的投产试运必须的安全工器具、投产工器具、备品备件应能满足实际使用需求。
（6）本工程土建部分材料检测由招标人委托第三方检测机构实施，相关费用由招标人负责。
（7）原则上以文件中规定的施工范围和内容划分界面，同时细则上执行行业惯例，投标人应服从监理、发包人的现场协调划分定界。
3. 投标人资格要求
3.1应为从事建设活动的建筑施工企业或设计单位，具有独立法人资格且为一般纳税人。
3.2资质要求
3.2.1施工企业投标
3.2.1.1具有电力工程施工总承包特级资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质；或具有 电力 工程施工总承包一级或二级资质。
3.2.1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。
3.2.1.3具有承装二级及以上、承试二级及以上承装(修、试)电力设施许可证。
3.2.1.4承诺其设计分包单位满足3.2.2要求。
3.2.2设计单位投标
3.2.2.1具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或具有工程设计电力行业甲级或乙级资质；或具有工程设计电力行业新能源发电工程专业乙级资质。
3.2.2.2承诺其施工分包单位满足3.2.1要求。
3.3财务要求
2022年、2023年、2024年财务状况良好，满足履行本项目的需要。
成立日期晚于2023年01月01日的，以成立年起计算。
3.4业绩要求
2022年01月01日（含）至投标截止时间，具有110千伏及以上输/变电工程和100MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包业绩。
业绩证明材料：①中标通知书或成交通知书（如有）；②工程合同主要页（协议书）；③项目开工报告或施工许可证；④结算发票（发票金额不低于合同金额的30%，提供发票清单、发票验真查询截图）；⑤工程竣工（交工）验收证明文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书（需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间）
时间以工程竣工（交工）验收证明文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。
完工、中交等未验收节点资料不予认可。
发票清单详见附件。
业绩的建设地点应为境内；业绩证明材料应为中文且不可有遮挡。
不按上述要求提供的不予认可。
3.5信誉要求
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人。
3.5.32022年01月01日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
3.5.5 开标当日未被*暂停或取消投标资格的。
3.6项目经理要求
3.6.1施工企业投标
3.6.1.1 具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。
3.6.1.2 注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.6.1.32022年01月01日（含）至投标截止时间，具有110千伏及以上输/变电工程和100MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。
3.6.2设计单位投标
3.6.2.1具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）；或具有注册电气（供配电）工程师执业资格（以注册证书为准）；或具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。
3.6.2.2 2022年01月01日（含）至投标截止时间，具有110千伏及以上输/变电工程和100MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。
3.7设计负责人要求
3.7.1 设计单位投标：具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）；或具有注册电气（供配电）工程师执业资格（以注册证书为准）。
3.7.2 施工企业投标：应承诺设计分包商的设计负责人符合3.7.1要求。
3.8施工负责人要求
3.8.1 施工企业投标：具有 机电 工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准），且具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.8.2 设计单位投标：应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）满足3.8.1要求。
3.9机械设备要求
投标人应做好入场机械设备管理，所有机械设备入场前均应做好备案登记。入场施工的机械设备工况良好，具有出厂合格证，并满足现场安全生产施工需要。机械设备配置数量不得影响项目建设进度，应根据项目建设进度需要及时增加。
3.10项目管理机构及人员要求
3.10.1施工企业投标
3.10.1.1项目组织机构应包含项目经理、施工负责人、设计负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全总监、施工员、安全员、材料员、资料员等关键岗位人员。其中项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全总监与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.1.2至少配备3名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。
3.10.1.3承诺设计分包商的设计负责人与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系
3.10.2设计单位投标
3.10.2.1项目组织机构应包含项目经理、施工负责人、设计负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全总监、施工员、安全员、材料员、资料员等关键岗位人员。其中项目经理、技术负责人、设计负责人、质量管理负责人、安全总监与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.2.2承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.2.3承诺施工分包商至少配备3名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。
3.11投标人建立QHSE管理体系并有效运行。
3.12联合体要求
■不接受
3.13其他要求
3.13.1 项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全总监在项目实施期间不得承担在建项目。
3.13.2 2022年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上质量事故。
2022年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上生产安全事故。
2022年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上突发环境事件。
3.13.3 农民工工资保障要求：书面承诺农民工工资按期支付。
3.13.4 投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。（以开标时查询结果为准）
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