广州供电局2025年第一批管理创新项目（第二组）

采购公告

（采购编号：CG2700062002071682）

 

1.采购条件

本采购项目广州供电局2025年第一批管理创新项目（第二组），采购人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1：广州供电局在配网技术创新、管理体系优化、人才梯队建设等方面积累了大量优秀成果，但未形成可复制推广的“广州经验”，品牌影响力较弱，宣传策略较为单一，导致“技术强、品牌弱”现状。本项目对配网技术品牌建设及发展策略开展研究，总结提炼现有成果，形成体系化可推广经验，研究品牌建设路径与策略，以配电电缆和不停电作业技术为实践方向，加强重点子品牌建设，制造品牌触点，输出品牌文化，提升品牌影响力。

标的2：针对审计数字化转型总体目标没有具象化体现、审计数字化转型工作缺乏统一评价标准等问题，本项目对审计数字化转型评价认证体系进行探索，将从建立审计数字化转型标准化评价内容、构建审计数字化转型成熟度评价模型、制定审计数字化转型评价认证应用机制三个层面开展研究，具体包括：

1.明确审计数字化评价的维度、评价内容、管理要素在不同认证等级需具备的管理特征等，使各单位能自查对比，方便各公司审计数字化转型工作的开展；

2.科学定义各项评价维度、评价内容、管理要素的评分规则与等级认定规则、审计数字化转型综合成熟度评价评分规则与等级认定规则，据此对各公司审计数字化转型的建设水平进行定性、定量评价；

3.明确审计数字化转型评价认证体系谁来用、何时用、怎么用、评价认证结果如何应用等问题，为审计数字化转型评价认证体系的应用建立组织、流程、制度保障机制。

标的3：广州供电局在资源汇聚治理方面已经取得了显著成效，但在碳领域数据流通应用方面存在以下痛点：1）需进一步完善碳数据质量监控体系；2）外部数据存在整合程度不够；3）不同领域对数据安全的标准体系不同，中国出口型企业面临碳成本压力；4）需进一步推动数据共享与流通。主要研究：1）构建全周期数据要素管理机制，实现数据来源可确认、使用范围可界定、流通过程可追溯、安全风险可防范的管理目标。2）构建统一数据目录。3）开展双碳数据质量提升路径研究及双碳数据跨机构协作整合工作机制研究。4）探索双碳数据跨机构共享应用管理模式，构建共享机制，推动数据互通互用。5）研究碳排放核算机制，设计碳关税服务。

标的4：本项目旨在通过开展基于知事识人体系的干部“选、育、管、用”科学化机制的综合研究，构建科学精准的干部知事识人体系，实现以下目标：

1. 健全考察制度：结合领导人员日常考核、综合考评、考察谈话等工作情况，建立日常工作纪实机制、突出业绩报告机制、日常考察了解机制、横向协同管理机制等，构建领导人员“典型实例库”。

2. 提升评价科学性：结合业务考核与个人评价，提升干部评价的科学性和精准性。

3. 优化人才结构，完善继任模型：树立任人唯贤、人事相宜的用人导向，优化干部队伍结构。

4. 促进全面发展：从源头开始到全过程跟踪培养，提升干部队伍的综合素质和能力。

5. 实现数智化管理：支撑接入干部管理系统，实现智能干部分析推荐。

标的5：本项目旨在研究构建一流城市供电企业对标评价模型，充分解构世界一流城市供电企业内涵特征，基于“评价指标+能力要素”科学设计一套符合超大城市供电企业特色的对标评价模型。与国内外典型城市供电企业建立合作关系，构建对标交流联盟，共享指标数据、典型案例，探索多样化交流合作方式，固化形成合作机制。研究建立对标管理长效工作机制，做好对标目标制定、组织实施、过程管控、结果应用。基于企业本地部署的人工智能大模型，打造基础数据库，研究模型训练方法，推动实现对标案例、对标指标数据等智能分析，提升对标工作效率。

2.2采购范围：标的1:开展配网技术品牌建设与发展策略研究。基于配网技术创新、管理体系、标准制度、人才激励及文化引领等，开展综合评估，形成体系化成果与案例。开展品牌建设运营路径研究，厘清品牌定位、核心价值及发展方向，明确建设总目标、路线图及里程碑，建立运营保障措施，重点进行配电电缆和不停电作业子品牌建设。研究品牌运营与传播策略，构建系统化运营体系，制定品牌传播策略，提升品牌价值与影响力。

成果交付物：

1.编制提交《国内外配网典型技术品牌行业调研报告》、《配网技术品牌建设运营路径通用策略研究报告》、《广州供电局配电电缆技术品牌建设运营建议》、《广州供电局配电不停电作业技术品牌建设运营建议》报告4份；

2.协助完成团体标准立项1项；

3.乙方根据甲方需求，协助提供2篇项目主题相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表；

4.乙方根据甲方需求，协助提供3件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，其中2项外观设计专利、1项实用新型专利，直至发明专利受理；

5.乙方根据甲方需求，协助提供2部项目相关著作的内容选题、数据分析、文本修改等指导服务，直至协助编制完成《广州配网优势技术历史志》、《10kV电缆附件技术管理实践》书籍2册；

6.协助在公司或行业主流媒体发表署名文章、专题报道或专访10次。

标的2：1.建立审计数字化转型标准化评价内容：明确审计数字化评价的维度、评价内容、管理要素在不同认证等级需具备的管理特征等，使各单位能自查对比，方便各公司审计数字化转型工作的开展。

2.构建审计数字化转型成熟度评价模型：科学定义各项评价维度、评价内容、管理要素的评分规则与等级认定规则、审计数字化转型综合成熟度评价评分规则与等级认定规则，据此对各公司审计数字化转型的建设水平进行定性、定量评价。

3.制定审计数字化转型评价认证应用机制：明确审计数字化转型评价认证体系谁来用、何时用、怎么用、评价认证结果如何应用等问题，为审计数字化转型评价认证体系的应用建立组织、流程、制度保障机制。

成果交付物：

1.乙方根据甲方需求，协助提供2篇审计数字化方向论文的选题论证、研究方法设计、数据分析及文本修改指导服务，直至论文被期刊录用或发表；

2.乙方根据甲方需求，协助编制1份审计数字化转型评价认证指引，提供框架设计、指标论证、文本修改等指导服务，直至通过评审并发布；

3.《审计数字化转型评价认证体系研究报告》1篇。

标的3：项目研究制定《数据资产管理体系研究规范》，在双碳领域探索出一条适合于能源行业数据资源汇聚治理系统的综合技术性、纲领性文件。 研究开发了基于赋能智慧城市发展的能源行业数据资源汇聚治理平台，通过信息化手段进一步完善碳数据质量监控体系。用能源行业数据资源汇聚治理平台实现广州供电局双碳领域数据流通应用与开放共享的全方位升级，加强数据安全防护体系建设，推动各部门、各业务之间的数据互通互用，研究欧盟CBAM碳关税机制，探索为出口型企业提供碳关税服务的实施路径。后续可将研究成果推广至其他地区的电力企业，通过对双碳领域数据管理机制、管控模式等进行优化迭代，以适应和匹配不同地区企业双碳数据流通与应用的需求，并持续在南方电网公司内部进行推广工作。

成果交付物：

1.知识产权型：①论文：乙方根据甲方需求，协助提供3篇项目相关EI核心期刊论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表；②专利：乙方根据甲方需求，协助提供3件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理；③专著：乙方根据甲方需求，协助提供*数字化部项目相关著作的内容选题、数据分析、文本修改等指导服务，直至《能源数字经济碳排类》相关专著出版完成；

2.其他类型：研究报告：《数据资产管理体系研究规范》、《全周期数据要素管理路径研究报告》、《能源数字经济发展与实施路径》研究报告1份；

3.《基于能源行业数据资源汇聚治理平台的双碳数据质量提升路径研究报告》1份；

4.《基于能源行业数据资源汇聚治理平台的双碳数据跨机构协作整合工作机制研究报告》1份；

5.《基于能源行业数据资源汇聚治理平台的双碳数据跨机构共享应用管理模式研究报告》1份；

6.《基于能源行业数据资源汇聚治理平台，探索为出口型企业提供碳关税服务的实施路径研究报告》1份。

标的4：开展基基于知事识人体系的干部“选、育、管、用”科学化机制的综合研究，构建科学精准的干部知事识人体系

1.研究并明确体系的核心要素、运行机制及评价标准。

2.梳理关键岗位及其模型，完善干部标签体系建设和班子标签体系建设，完善继任者模型，输出继任算法。

3.建立日常工作纪实机制、突出业绩报告机制、日常考察了解机制、横向协同管理机制等，构建领导人员“典型实例库”。

4.运用算法模型，实现继任人选精准匹配。

5.基于知事识人体系“选、用、管”环节干部胜任力模型、干部评价结果、干部标签等，构建干部教育培训需求精准转化机制，完善干部成长路径规划，形成多维动态评估机制，更高效、精准识别干部能力、经验短板，并结合战略与业务需求设计靶向培养项目、评估培训效果。

成果交付物：

1.《知事识人新体系构建研究报告》1份；

2.《干部评价指标体系和标准报告》1份；

3.《干部标签体系建设和班子标签体系报告》1份；

4.《干部全职业发展周期培养研究报告》1份；

5. 乙方根据甲方需求，协助提供1部干部“选、育、管、用”科学化机制方向相关著作的内容选题、数据分析、文本修改等指导服务，直至形成出版专著的研究成果（合著）；

乙方根据甲方需求，协助提供2篇知事识人体系研究和干部教育培训相关的省级论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表；

6. 方案意见型：《干部教育培训针对性和有效性提升工作报告》1份、《干部培训需求转换工作指引》意见/指引/指南/手册1份；

7. 媒体报道：在公司或行业主流媒体发表的署名文章、专题报道或专访*1篇，在公司或行业一般媒体发表的署名文章、专题报道或专访*3篇。

标的5：项目研究过程中协助解构世界一流城市供电企业内涵特征，研究构建城市供电企业对标评价体系，基于“评价指标+能力要素”设计一套符合城市供电企业特色的对标评价模型。协助基于企业本地部署的人工智能大模型，打造对标交流基础数据库，推动实现对标案例、指标数据等智能分析，提升对标工作质效。

成果交付物：

1.乙方根据甲方需求，协助提供1部项目相关著作的内容选题、数据分析、文本修改等指导服务，直至完成相关专著；

2.《领先城市供电企业一流对标评价体系研究报告》（暂定名）1份；

3.《广州供电局一流企业对标管理机制研究报告》（暂定名）1份。

2.3项目实施地点：广州。

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	工期/服务期	是否特殊包	响应保证金	是否开展网络安全审查
1	标的1：配网技术品牌建设及发展策略研究	配网技术品牌建设及发展策略研究	78	78	自合同签订之日起至2026年12月	否	/	否
2	标的2：审计数字化转型评价认证体系研究	审计数字化转型评价认证体系研究	50	50	自合同签订之日起至2026年9月	否	/	否
3	标的3：基于赋能智慧城市发展的能源行业数据资源汇聚治理平台，探索双碳领域数据流通的应用与研究	基于赋能智慧城市发展的能源行业数据资源汇聚治理平台，探索双碳领域数据流通的应用与研究	90	90	自合同签订之日起至2027年2月	否	/	否
4	标的4：基于知事识人体系的干部“选、育、管、用”科学化机制综合研究	基于知事识人体系的干部“选、育、管、用”科学化机制综合研究	75	75	自合同签订之日起至2026年12月	否	/	否
5	标的5：深化对标体系建设，加快创建世界一流超大型城市供电企业实践探索	深化对标体系建设，加快创建世界一流超大型城市供电企业实践探索	50	50	自合同签订之日起至2026年11月	否	/	否

 

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	供应商为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。
2	供应商不在中国南方电网有限责任公司黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。
3	供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成登记注册，并通过审核。系统关联的联合体成员名称应与响应文件保持一致。

 

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	不接受联合体投标。	标的2：审计数字化转型评价认证体系研究[审计数字化转型评价认证体系研究],标的4：基于知事识人体系的干部“选、育、管、用”科学化机制综合研究[基于知事识人体系的干部“选、育、管、用”科学化机制综合研究],标的5：深化对标体系建设，加快创建世界一流超大型城市供电企业实践探索[深化对标体系建设，加快创建世界一流超大型城市供电企业实践探索],标的3：基于赋能智慧城市发展的能源行业数据资源汇聚治理平台，探索双碳领域数据流通的应用与研究[基于赋能智慧城市发展的能源行业数据资源汇聚治理平台，探索双碳领域数据流通的应用与研究],标的1：配网技术品牌建设及发展策略研究[配网技术品牌建设及发展策略研究]

 

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