第一章 资格预审公告

西藏公司西藏某水电站移民安置独立评估服务

资格预审公告（代招标公告）

1．招标条件

本招标项目西藏某水电站已由西藏自治区人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为西藏藏东南清洁能源有限公司，建设资金来自自筹，招标人为西藏藏东南清洁能源有限公司和左贡县人民政府。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-2507XZ-F0032.2 项目名称：西藏公司西藏某水电站移民安置独立评估服务2.3 计划工期：本项目计划2025 年7 月工程进场开工，2026 年1 月主体工程开工，2030 年11 月导流洞下闸蓄水，2031 年6 月首台机组投产，2031 年7 月第2 台机组投产，以实际工程竣工移民安置验收完成时间为准。

2.4 招标范围：

某水电站属二等大(2) 型工程，其开发任务以发电为主，并促进周边新能源开发，同时推动当地经济社会发展。电站总装机容量415MW。经调查，涉及搬迁人口20 户90 人，均为农村人口；涉及房屋总面积13250.97m2；涉及土地总面积 6561.33 亩，其中永久占地 4769.76 亩(包括耕地 225.09 亩，园地44.36 亩，林地 3411.4 亩，草地 113.68 亩，工矿仓储用地 34.27 亩，住宅用地2.59 亩，公共管理与服务用地0.22 亩，交通运输用地94.47 亩，水域及水利设施用地843.68 亩)，临时占用土地1791.57 亩；涉及零星树木30393 株。

涉及主要专业项目包括等级公路15.48km/3 条段(其中单车道四级公路14.33mathrmkm/2 条段，双车道四级公路 1.15mathrmkm/1 条段)，汽车便道 1.5mathrmkm/1 条段，桥梁 2 座/ mathrmi09mathrmm (单车道拱桥 40mathrmm/1 座，双车道梁桥 69mathrmm/1 座)；水电站1 座(装机容量 400mathrmkW) ，拦水坝1 座，渠道 4720mathrmm ，管道 2830mathrmm ，混凝土供水水池(前池)2 个； 35mathrmkV 铁塔架空电力线路2 回共 2.6mathrmkm ，10kV 架空电力线路共7 回14.2mathrmkm ， 10/0.4mathrmkV 配电台变3 台；不涉及文物古迹，未压覆重要矿产资源。建设征地涉及机关和企事业单位2 家，其中企业1 家，事业单位1 家。

独立评估单位应从移民安置工作的效果、效能和效率角度，对西藏某水电站工程移民安置生产生活水平恢复、建设征地涉及区域经济发展状况和实施管理工作等进行分析，提出评估结论并通过政府验收。

（1）工作范围

1）对某水电站移民安置规划实现程度、移民安置实施工作效果和工作效能等内容开展移民安置独立评估工作。

2）移民安置独立评估地域范围：包括某水电站建设征地涉及的移民区和移民安置区。

3）移民安置独立评估对象范围：主要包括某水电站建设征地涉及的移民群体、移民工作机构、移民项目等。

（2）工作任务

1）对移民安置实行全过程独立评估，发现移民安置过程中的薄弱环节，并提出整改意见和解决方案。

2）按照“科学、客观、公正、主动、高效”的原则，认真履行独立评估的职能、职责，根据本合同和《独立评估工作细则》所规定范围、内容开展移民安置独立评估工作，协调有关各方关系，公正地维护各方的合法利益。

3）提交移民安置独立评估工作报告。

（3）工作内容

1）移民安置生产生活水平恢复评价。评价内容包括收支水平、住房条件、生产与就业、基础设施条件、社会服务水平、民族风俗习惯、社会环境适应性等。

2）建设征地涉及区域经济发展状况评价。评价内容包括基础设施功能恢复情况、专业项目处理情况、经济发展情况。

3）移民安置实施管理工作评价。评价内容包括进度管理、资金管理、质量管理和移民动态信息管理。

3．申请人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：投标人须具备水利工程施工监理甲级资质。

3.2.2 企业业绩要求：近10 年（2015 年1 月1 日起至投标截止日）须具有1 个及以上装机规模300MW 及以上水电站建设征地移民安置独立评估项目业绩（以合同签订时间为准，合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页））。

3.2.3 人员资质要求：

拟派项目负责人应具有全国注册监理工程师证书，并具备高级及以上技术职称。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目负责人至少有1 个装机容量300MW 及以上的水电站移民安置项目负责人业绩。

（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，及本项目与拟派项目负责人的关联性文件）

3.2.5 不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）。（2）拟派项目负责人业绩证明材料：业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，及本项目与拟派项目负责人的关联性文件。（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5．招标文件的获取

5.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2025 年7 月4 日-2025 年7 月9 日17:00（北京时间，下同），**

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