第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆能源所属单位铁路专用线安全评估服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250406254，招标人为国家能源集团新疆能源化工有限公司，项目单位为：国家能源集团新疆能源化工有限公司，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：根据新疆能源公司铁路安全评估工作总体要求，与标的内各铁路产权单位分别签订合同，并协调中国铁路乌鲁木齐局集团公司，对由中国铁路乌鲁木齐局集团公司负责运维的天山铁道将黑铁路专用线、红沙泉一号露天煤矿专用线、准东煤矿专用线（材料线）、准东煤矿专用线环线（一环、二环）、乌东煤矿专用线（原神新公司铁厂沟专用线）、奎屯伊棉供应链铁路专用线（伊犁哈萨克自治州棉麻公司专用线）、国家能源集团新疆能源有限责任公司喀什销售分公司专用线共七条专用线进行运营期间安全评估，具体服务标的如下：

①新疆天山铁道有限责任公司注册地位于新疆昌吉州准东经济技术开发区五彩湾新城。由新疆天山铁道有限责任公司投资建设的将军庙至黑山铁路专用线（以下称将黑线）位于新疆维吾尔自治区昌吉州奇台县境内，接轨于乌准铁路将军庙站北侧，既有线路长度全长56.336km（建设里程57.5km）。

②国家能源集团新疆能源化工有限公司喀什销售分公司注册地位于新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市，线路长度1.11km。

③新疆伊棉供应链有限责任公司位于伊犁哈萨克自治州奎屯市，装卸线2条,有效长度为330m。

④国能新疆红沙泉能源有限责任公司位于新疆昌吉州准东经济技术开发区西黑山产业园，接轨于将黑线金沟站，由将黑线金沟站站房对侧北山端引出，在金沟站西南方向设红沙泉站，在红沙泉站末端设置2条环形装车线，既有专用线正线长11.584km，既有接轨2条环形装车线共长5.205km，专用线共计16.789km。

⑤国能新疆准东能源有限责任公司昌吉州准东经济技术开发区彩中产业园建四路2号，准东煤矿专用线合计里程13.695km，专用线位于新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，其中准东煤矿（环线一）里程5.81km，准东煤矿（环线二）里程5.18km，准东煤矿专用线（材料线）里程2.705km，电气化铁路已建成，但接触网设备暂未投入使用。

⑥国家能源集团新疆能源化工有限公司乌东煤矿位于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区铁厂沟镇，线路长度3.475km。

以上提供的专用线数据仅作为公开招标参考，具体数据以现场实际情况为准。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段，具体服务内容如下。

本项目服务根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规、及《国家能源集团铁路专用线管理办法》（国家能源制度〔2024〕58号)；按照国家能源安全环保监察工作意见书（安环〔2024〕001号）要求，对新疆能源专用线开展安全评估工作，通过交流访谈、查阅文件、天窗盯控、现场监察等形式，进行穿透式、全方位、多角度的评估，提升新疆公司铁路板块安全管理水平。根据《铁路运营安全评估规范》TB/T30012-2024具体内容(包括但不限于）编制安全评估报告及安全隐患整治方案、组织专家评审，根据专家评审意见完成最终的安全评估报告，达到招标人预期目标的安全评估服务成果。

完成新疆能源化工有限公司专用线安全评估工作，投标报价包括在取得安全评估过程中产生的专用线现场踏勘费、监测费、测绘费、资料查询和购置费、专家费、会议费、打印费、差旅费等全过程费用。

2.1.3服务期限：自合同签订之日起90日历天。

2.1.4服务地点：乌鲁木齐市、昌吉州、喀什市、奎屯市、吉木萨尔县、奇台县等地。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2022年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的铁路（安全评估或安全评价或安全会诊或安全技术咨询）服务合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    *招标文件开始购买时间2025-07-04 10:00:00，招标文件购买截止时间2025-07-09 18:00:00。

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