第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：国家能源集团中国神华及龙源电力2026-2028年度财务决算审计项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260200161，招标人为国家能源投资集团有限责任公司，项目单位为：国家能源投资集团有限责任公司，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
为满足国家能源投资集团有限责任公司（简称“国家能源集团”）所属中国神华能源股份有限公司（简称“中国神华”）、龙源电力集团股份有限公司（简称“龙源电力”）两家A+H股上市公司的法定审计及信息披露要求，同时遵循国务院国资委、境内外监管机构及国家能源集团的相关管理规定，现通过公开招标方式，选聘会计师事务所为中国神华及龙源电力提供2026-2028年度的财务决算审计及相关专业服务。本项目旨在通过独立、客观、公正的审计，保障财务信息的真实、准确、完整，提升公司治理水平和风险管理能力。
2.1.2招标范围
服务对象（被审计主体）：中国神华能源股份有限公司（A+H股）、龙源电力集团股份有限公司（A+H股）。
服务范围：对中国神华和龙源电力2026-2028年度A+H股母公司及合并财务报表进行审计，并出具审计报告；对中国神华和龙源电力2026-2028年度A+H股母公司及合并财务报表提供季报审核、半年报审阅、内控审计、ESG鉴证及相关审计服务。具体包括但不限于：
（1）法定财务报表审计：对财务决算报表进行审计，出具审计报告。
（2）定期报告审阅与审核：对季度财务报表进行审核；对半年度财务报表进行审阅，出具审阅报告。
（3）内部控制审计：根据上市地披露规则及审计准则要求进行内部控制审计，出具审计报告。​
（4）ESG报告鉴证：对环境、社会及治理（ESG）报告执行有限鉴证，出具鉴证报告。
（5）专项审核及说明：根据国务院国资委、财政部、证监会、上市地交易所等监管机构及招标人的具体要求，对特定事项出具专项审核报告或说明，包括但不限于：财务决算专项说明、前期募集资金的使用情况专项报告、非经营性资金占用及其他关联资金往来专项说明、涉及财务公司金融业务专项说明、持续关联交易信函、关联交易CCT鉴证报告、H股业绩公告意见报告、重大资产重组业绩承诺实现情况说明的审核报告（如有）、同一控制下企业合并进行追溯调整的专项报告（如有）、DCF盈利预测报告（如有）、交易所问询函回复等。
（6）审核中国神华及龙源电力2026-2028年度合并及全级次产权单位国资委决算报表。
（7）根据香港联交所证券上市规则的要求开展专项工作，包括但不限于就出具年度初步业绩公告执行商定程序并出具同意初步业绩公告的报告，就有关持续关联交易执行有限保证的服务并出具就关联交易致董事会的信函等。
（8）长期现场审计与其他服务：提供固定人员长期现场审计服务，进行持续监督与沟通。
（9）结合审计发现，向被审计单位出具管理建议书，提供管理增值服务。
服务期限：2026年1月1日至2028年度财务决算审计结束。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

    （2）投标人须具有国家行业主管部门颁发的有效会计事务所执业资格证书，须提供有效的证明文件；

    （3）投标人须为获准从事H股企业审计业务的会计师事务所，提供中国证券监督管理委员会官网发文的截图；

    （4）投标人位居中国注册会计师协会《2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息》前50名（含）之内，提供排名截图。

    【2】财务要求：

    【3】业绩要求：自2023年1月1日（含）至本招标项目投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人须至少具有煤炭、火电、新能源发电、运输、化工中任一行业的A+H股上市公司的财务审计业绩3份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件及A+H股上市公司的证券交易所网站查询信息页面的截图，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    *招标文件开始购买时间2026-01-09 11:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-14 16:00:00。

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