燃气集团2025年管道应急抢修保运服务招标公告

招标编号：第2024090231ND0418号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《辽宁省发展改革委油气输送管道保护范围内施工管理办法》《省发展改革委关于进一步加强全省油气输送管道保护工作的通知》相关要求，为了确保燃气集团公司天然气管道安全平稳运行，根据目前管道运行的特点及铺设现状，需要专业管道抢修公司组织实施管道应急抢修保运服务；暂估价：386万元（含税）（其中燃气集团本部288万元，盘锦公司28万元，辽阳公司15万元，海城公司50万元，营口公司15万元）。

2.2招标范围：对燃气集团本部朝阳支线、辽阳支线、鞍山支线、营口气源厂支线和锦采矿区支线，盘锦公司华锦和辽滨支线，辽阳公司天然气管网，海城公司海城支线，营口公司信义支线配备应急抢修队伍及抢修设备，确保日常管道安全、平稳运行。

朝阳支线：地处锦州市、葫芦岛市、朝阳市，管道铺设情况如下：起点从秦沈管道锦州汤河子首站开始→1号阀室→2号阀室→3号阀室→4号阀室→朝阳分输阀室→5号阀室→6号阀室→7号阀室→终点到达朝阳市建平末站，管道管径为φ457mm，设计压力6.3MPa，管道长度163.9公里，另从朝阳分输阀室→朝阳分输站建设分支线路，管道管径为φ457mm，管道长度0.7公里。

鞍山支线：地处鞍山市达道湾经济开发区黄家村附近，管道铺设情况如下：辽阳分输站→鞍山末站，管道管径为φ273mm，管道全长14公里。

辽阳供气管道工程：地处辽阳市，管道铺设情况如下：大沈管道辽鞍分输站→1号阀室→2号阀室→辽阳石化末站，管道管径为φ457mm，设计压力6.3MPa，管道全长47.2公里；另从1号阀室→辽阳末站（恒泰利母站）分支线路，管道管径为φ273mm，管道全长17公里。

营口气源厂支线地处营口市，管道铺设情况如下：大沈管道营口分输清管站→1号阀室→2号阀室→营口气源厂末站，管道管径为φ219mm，设计压力2.5MPa，管道全长10.5公里。

锦采矿区支线地处锦州市，管道铺设情况如下：锦州采油厂天然气输气管网热注34#站→1号阀井→锦州采油厂南门锦采末站，管道管径为φ219mm，设计压力0.3MPa，管道全长5.5公里。

辽阳公司负责的五条配气管道，管道均地处辽阳市宏伟区，管道铺设情况如下：一是辽阳石化末站→辽阳忠旺输配站，管道管径为φ168.3mm，设计压力为2.5MPa，管道全长3.224公里；二是辽阳石化末站→芳烃基地调压站，管道管径为φ355.6mm，设计压力为4.0/0.4MPa，管道全长2.38公里；三是芳烃基地调压站→华峰集团专线，管道管径为φ168.3mm，设计压力为2.5MPa，管道全长0.75公里；四是芳烃基地调压站→液化空气专线，管道管径为φ168.3mm，管道全长0.45公里；五是芳烃基地调压站→嘉禾化工专线，管道管径为φ168.3mm，设计压力为2.5MPa，管道全长1.433公里；

海城公司负责的海城支线地处鞍山海城市，管道铺设情况如下：大沈管道18号阀室→海城分输站→八里调压站→牌楼调压站，管道管径为φ457mm，设计压力为4.0MPa，管道全长28.5公里；另从八里调压站→后英调压站，管道管径为φ323.9mm，设计压力为4.0MPa，管道全长16.5公里。

盘锦公司负责的华锦支线途径盘锦市盘山县、双台子区，管道铺设情况如下：盘锦末站→清管阀室→华锦门站，管道管径为φ406mm，设计压力4MPa，管道全长5.5公里；辽滨支线途经盘锦市辽东湾新区，管道铺设情况如下：兴采荣一转→分输阀室→江南风情园阀井；另从分输阀室→北沥阀井分支线路，管道管径为φ273mm，设计压力1.6MPa，管道全长13.6公里。

营口公司负责的信义支线途径营口市鲅鱼圈区，管道铺设情况如下：大沈管道13#阀室→鲅鱼圈分输站→信义末站→信义玻璃调压计量站；管道管径为φ219mm、φ323mm，管道全长8.87公里。

标段（标包）划分: 无。

2.3服务期限：自2025年1月1日起至2025年12月31日。

2.4实施地点：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（辽河油田燃气集团公司）所属区域。

2.5主要技术要求或技术方案：

（一）技术标准（包含但不限于）：

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人大常委会，2010年6月25日）

《油气输送管道完整性管理规范》GB32167-2015

《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014

《工业金属管道工程施工规范》GB50235-2021

《石油工业带压开孔作业安全规范》SY 6554-2019

《钢制管道带压封堵技术规范》GB/T 28055-2023

《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T 4109-2020

《钢质管道焊接及验收》GB/T 31032-2014

《管线打开安全管理规范》Q/SY1243-2009

《生产作业现场应急物资配备选用指南》Q/SY-136

（二）技术要求

1、项目部设置要求

中标单位组建一个应急抢修保运服务项目部与燃气集团公司主管部门进行专业对接，按照管道应急抢修保运服务专业队伍距离负责应急抢险的管道最远端不大于100公里的要求，根据公司管道分布区域情况，需要在朝阳市、鞍山市、盘锦市选择适合的地点组建三个应急抢修点，其中朝阳应急抢修点负责朝阳支线全线的应急抢修任务；鞍山应急抢修点负责辽阳支线、辽阳公司五条配气管道、海城支线、鞍山支线的应急抢修任务；盘锦应急抢修点负责营口气源厂支线、锦采矿区支线、华锦支线、辽滨支线、信义支线应急抢修任务，要做到分别从三个应急抢修点到达最远保障点时间不超过两个小时，有效实施应急抢修任务。每个抢修点驻地要具备人员休息、办公条件，满足设备设施存放条件。

2、人员配置要求

应急队伍项目部成员应至少配备项目经理1人、技术员1人、安全员1人，共计3人组成。

三个应急抢修中心均应至少配备如下岗位人员：电焊工岗1人、气焊工岗1人、配合工岗3人，共计5人，并实现24小时待命（如人员轮休要有替岗人员）。

3、机具、材料、设备设施配置要求

按照三个应急抢修点负责管道的情况分别配备或承诺中标后配备相应的机具、材料、设备设施（承诺书格式自拟，需有法定代表人或授权委托人签字，加盖单位公章）。所有机具、材料、设备设施（单斗挖掘机除外）每天均需要在应急抢修中心24小时待命，并要设置专用库房进行存放，保证仅用于所负责管道的应急抢修保运服务，严禁挪作它用，确保应急抢修时能在规定时间内到达该线路任一发生险情处。单斗挖掘机可以按照协议签订的方式来保证使用，但不能局限于一个机械保障队伍，真正做到够能在两个小时内到达负责的应急抢修管道任一发生险情处。

朝阳应急抢修点机具、材料、设备设施明细表。

 

鞍山应急抢修点机具、材料、设备设施明细表

 

盘锦应急抢修点机具、材料、设备设施明细表

 

单斗挖掘机保障协议数量

 

4、应急演练的要求

在全年服务过程中，应急队伍要配合燃气集团公司属地管理单位进行应急演练，每个应急抢修点每年2次（上下半年各1次），演练时间由燃气集团公司进行统一安排，演练场地由应急队伍负责协调及布置

三、投标人资格要求

3.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效的营业执照。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人须为集团公司具备石油化工工程施工总承包三级及以上资质承包商资源库内该项目准入的有效承包商，具备有效的安全生产许可证。投标人应在中国石油工程建设管理平台承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。投标人还须具备有效的长输管道安装GA1、工业管道安装GC1及以上资质。（提供资质证书、安全生产许可证扫描件及中国石油工程建设管理平台承包商资源库中状态截图）

3.4项目经理具有有效的机电安装专业二级注册建造师及以上执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；安全人员取得安全生产考核合格证书（C类）。（提供执业资格证书和安全生产考核合格证书扫描件及至谈判响应截止日前2024年任意连续3个月以投标人名义缴纳的社保缴费证明材料，加盖社保专用章）。

3.5没有处于被责令停业，招标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大服务质量问题。如存在以上情形，可取消中标资格；（提供承诺书，格式自拟，由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章的）

3.6具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图，http://www.gsxt.gov.cn/index.html。

3.7在“中国执行信息公开网”未被列为“失信被执行人”；（投标人须提供法定代表人（或负责人）及企业两张“失信被执行人”查询截图）

3.8提供会计师事务所出具标准的2023年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）

3.9如投标人为中石油外部企业，投标人的主要负责人、分管安全生产负责人、安全部门负责人和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证。如无有效的HSE培训合格证，应承诺中标后及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书，详见附件。

3.10投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件）。

3.11根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网（http://bid.energyahead.cnpc/html/1/index.html）中发布的失信信息公告为准。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2024年11月19日至2024年11月24日23:59:59*

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联系人：张晟

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