合新高铁红线内公网覆盖工程设计施工总承包服务采购项目

招标公告

本招标项目为【合新高铁红线内公网覆盖工程设计施工总承包服务采购项目】（招标编号：【04-14-04A-2025-D-F-D25650】），招标人为【中国电信股份有限公司安徽分公司、中国移动通信集团安徽有限公司、中国铁塔股份有限公司安徽省分公司（以下简称安徽电信、安徽移动、安徽铁塔）】，招标代理机构为【公诚管理咨询有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：

1.1.1招标内容：合新高铁4个车站公网覆盖工程设计施工总承包服务，涵盖合新高铁定远东站、明光西站、泗县东站、五河站的公网覆盖工程，两家运营商（安徽移动、安徽电信）建设范围主要是高铁公用通信网所建设的光缆线路、传输设备、分布式皮基站等信源设备；安徽铁塔公司建设范围主要是高铁红线内公用通信网络工程建设的供电设施、车站电力配套（在站房变电所自主引电至公网设备间）、站房配套、分布式系统配套桥架等及其他配套等。本项目采用安徽移动、安徽电信、安徽铁塔三家联合的方式采购。

1.1.2预估规模：预估含税金额为4766582.66元。具体如下：

采购有效期：合同签订之日起至2026年10月31日。

1.1.3建设地点：合新高铁定远东站、明光西站、泗县东站、五河站。

1.1.4设计周期：施工图设计为自合同签订之日起25个日历日内完成。

1.1.5计划工期：要求于2025年12月31日前上线运行。

1.1.6保修期：2年，自竣工验收合格之日起计算。

1.2承包方式：包工部分包料。

1.3质量要求：达到现行国家、行业质量检验评定的合格标准并满足本项目技术规范书要求，同时需通过中国移动通信集团安徽有限公司、中国电信股份有限公司安徽分公司、中国铁塔股份有限公司安徽省分公司和铁路部门验收。

1.4标段划分：本项目不划分标段，中标人数量为1个。

★1.5最高投标限价：本项目设置最高投标限价，根据基准价填报统一折扣（on），最高投标限价为90%，超过最高投标限价的，否决投标。折扣同时适用于总包管理费、勘察设计费、施工服务费、乙供材料费、电磁环境监测费、铁路设施拆除恢复赔补费及其他费用的计算，其中安全生产费、规费不打折。

2. 投标人资格要求

本项目采用资格后审的方式，资格要求如下：

2.1投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和采购代理机构，并提供有效的营业证明（如营业执照、事业单位法人证书等）。

（2）投标人应能够开具增值税专用发票，须提供相关证明或承诺。

（3）投标人具备2022年1月1日至本项目投标文件递交截止之日止签订的累计金额为400万元及以上的全国范围的铁路红线内公网覆盖工程施工或设计施工总承包业绩。

应满足下列要求：至少提供1份有效的业绩合同，提供合同关键页扫描件（包括合同名称页、合同标的页、合同金额页、合同签章页）作为证明材料，如提供的是框架合同，须同时提供框架合同和线上订单截图（订单能体现为该框架协议下的订单）/纸质订单（需要体现采购方盖章）作为证明材料。单项合同时间和金额以合同为准，框架合同时间和金额以订单为准。未同时提供框架合同和订单的、线上订单未能体现为该框架协议下的订单及纸质订单无采购方盖章的业绩均无效，含有多份订单的框架合同视为一份合同。原件备查。

（4）投标人须具有有效的勘察资质：工程勘察综合资质甲级，或者工程勘察（工程测量）专业甲级。

（5）投标人须具有有效的设计资质：具备①，或同时具备②、③：

①工程设计综合资质甲级；

②工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上；或者工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级及以上。

③工程设计铁道行业甲（Ⅰ）级；或者工程设计铁道行业（通信信号）专业甲级。

（6）投标人或其施工分包单位须具有有效的施工资质：同时具备①、②：

①通信工程施工总承包三级及以上；

②安全生产许可证

注：根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人或其施工分包单位资质。

投标人若不实施施工分包，须提供以上证书扫描件；投标人拟实施分包时，投标人须提供分包单位的以上证书扫描件。

（7）三类安管人员及施工人员要求：

①企业主要负责人：具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

②项目负责人：具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）及有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证书；

③专职安全生产管理人员：具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）；

④施工人员：具备应急管理部门颁发的特种作业操作证【低压电工作业证，高处安装、维护、拆除作业证】各1人。

注：投标人或其施工分包单位须具备上述证书，提供证书扫描件。投标人若不实施施工分包，社保缴纳单位为投标人或其分公司；投标人拟实施施工分包时，社保缴纳单位为施工分包单位或其分公司。

提供人员有效的身份证正反面、相关证书和2025年3月1日至今投标人为其缴纳的至少一个月的社保缴费证明材料等清晰扫描件，原件备查。如安全生产考核合格证书（A证）为公司法定代表人，可不提供社保证明材料。

2.2控股管理关系

（1）投标人的单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目投标。

（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目的投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目的投标。

2.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自【2022年07月01】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在最近五年内（自【2020年07月01】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自【2020年07月01】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司列入全国或安徽省分公司“禁止交易企业名单”的；

（17）被列入中国铁塔全国或安徽省同类产品/全品类供应商黑名单且执行期未满的；

（18）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致。

（19）电信：其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）移动：被安徽移动（含各分公司）或中国移动集团公司纳入负面行为清单且在本品类或全品类禁止合作期内的。

2.4本项目不接受联合体投标，中标后不允许转包或违法分包。

2.5法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标**

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