2025-2026年度吉林油田川南天然气勘探开发分公司页岩气开发井钻井试油工程总承包服务项目（框架）招标公告（服务）

招标编号：2025CDFWGK0058

1. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已经落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目背景概况：按照集团公司要求，加大页岩气开发力度，2025-2026年吉林油田公司自贡配置区拟通过公开招标的方式开展页岩气开发井钻井试油工程总承包服务招标工作，施工井类别涵盖配置区页岩气开发井，预估15口井，具体工作量以实际发生为准。项目招标人为吉林油田川南天然气勘探开发分公司，建设资金来源投资。项目估算金额：85000万元（含税）。

本项目标准井参数（参考）：目的层龙马溪组，井深6300米，水平段长2000米，钻机ZJ70D型，压裂26段，具体执行钻井、压裂、试油工程设计。

钻井及压裂标准井参数表

一	钻井标准井参数			备注
序号	内容	单位	工程量
1	靶点垂深	米	3800-4300
2	水平井井深	米	6300
3	钻机机型	-	ZJ70D
4	水平段长	米	2000
二	压裂标准井参数			备注
序号	内容			单位
1	压裂段数	段	26	超出不足部分按单段价格据实增减
2	单段液量	方	2050-2450	含泵送、洗井、支撑剂体积
3	最高排量	方/分	20
4	最高压力	兆帕	120
5	压裂排量	方/分	14-18	施工排量不作为结算考核
6	压裂泵压	兆帕	85-110
7	加砂强度	吨/米	3.5	不作为结算考核，用量据实结算
8	单段长度	米	76

2.2项目估算金额：85000万元，含税。

2.3项目单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气勘探开发分公司。

2.4.招标范围：川南天然气勘探开发分公司页岩气开发井钻井试油工程总承包服务，具体服务内容包括：

1）钻井工程：包含钻机及辅助设备拆迁安，机泵房及循环系统房架拆安工程、场内及营区供水供电安装及拆除工程，钻井及工具（包括但不限于钻头、钻杆、钻铤及无磁钻铤、加重钻杆、螺杆、减震器、随钻震击器、水力振荡器、内防喷工具、旁通阀（含多次开关旁通阀）、扶正器及其相关配合接头等），井控装备（含旋转防喷器），固井（含常规下套管、旋转下套管、固井作业、水泥、添加剂、套管附件等），定向（含上部井段绕障、轨迹控制），旋转导向工具，地面降温装置，钻井液（含钻井液回收），录井（含特殊录井、资料处理及归档、录井远程传输、岩屑取送），生产、生活固体废弃物及废水的收集、转运、合规处理等，场内外供水供电（含施工动力、箱式变压器），配合测井，完井（含井筒清洗剂、通刮洗作业（小钻具）、配合电测固井质量、安装采油树及试压）等钻完井全部工作（工作量详见设计）。不含测井、清洁化生产（场内、场外油/水基处置）、地质导向、甲供材（套管、套管头）。

2)压试工程：具体服务内容包括压试工程包含压裂及试油全过程，包含全套压裂设备、压裂管汇、一二级供水系统、压裂材料（含支撑剂、压裂液、暂堵、盐酸、氯化钾）、通刮洗作业、压裂过程特殊情况的处理、压后闷井排液、返排样检测、连续油管扫塞、试气等全部工序所需设备及运输、安装及施工作业，具体实施内容执行工程设计要求。含试油地面计量流程、数据采集、排液测试、辅助配合、资料录取、现场照明发电、生活后勤服务、外围警戒和周边协调、压裂供水及压裂供水管线。不含桥射联作、微地震监测、带压作业、返排液拉运及处理、采气井口。

3）其它：施工过程中的相关协调及补偿（含施工过程的环境保护、安全防护、隔音墙、污水控制管理及转运、房屋锁定、清障、噪音补偿、环境污染造成的协调处理及补偿）。甲供料物资（含套管、套管头、采气井口）的安装及回收、零星工具加工，作业现场的装卸、现场保管等满足招标人生产需求的相关工作。

注：钻井、压裂等项目涉及一级物资乙供的，乙方执行中油集团公司集中采购结果，采购价格低于公示价格，按照乙方实际采购价格执行。合同履行过程中若接到甲方上级部门通知要求，必须甲供的，产生的相关费用从单井总费用中扣除。

2.5标段（标包）划分：本次招标共 1 个标段。

2.6工期（服务期或交货期）：此次框架招标有效期至2026年12月31日（框架有效期内已委托未完成项目自动延期至项目结束之日止）。

2.7施工地点（服务地点或交货地点）：自贡配置区。

2.8质量标准：满足Q/SY 1052-2011《石油钻井井身质量控制规范》、NB/T11332-2023《页岩气水平井井身质量规范》、《固井技术规定》（新能源【2023】569号）、《页岩气水平井平台压裂工厂化作业技术规范》（Q/SY 1857）、《页岩气井排液试气作业规范》(Q/SY 16010)等相关标准，满足相关国家、行业、企业标准及设计要求。

2.9本项目最高投标限价：见下表（¨ 含税  √不含税，税率暂定9% ；）。

2.9.1钻井、压裂工程

项目		单位	价格	备注
钻井工程		万元/井	执行《吉林油田公司川南配置区油气井工程技术服务市场化定额》（2023版）	1.设置封顶价，标准井（井深6300米）为2330万元，该费用按中标下浮比例调整。封顶价为正常情况下施工费，不含甲供材，井深增加调增、井漏补偿及甲方原因等停费用。 2.标准井井深6300米，完钻井深在标准井深±100米范围内价格不做调整，超出±100米部分，按每米费用3650元增减。
压裂工程	支撑剂	万元/井	555	招标后根据甲乙供材划分据实结算
	单段价格	万元	65.25	不含支撑剂，含施工期间噪音补偿及使用燃烧池周边清障
	单方压裂液及施工费	元	220	液量超过或低于单段液量范围据实增减

2.9.2其它

1）在招标成功后，招标人根据生产进度安排工作量时，向签订合同的中标人发出项目任务咨询函，在函中明确拟委托的具体平台井号及对应的钻井试油施工模式。

2）施工过程中发生复杂涉及的工具、材料、装备和技术服务等，执行《吉林油田公司川南配置区油气井工程技术服务市场化定额》（2023版），如定额中未明确计费标准的项目，参照川渝前指集中招标中标价、《物探钻井系统工程暂行计价标准汇编（2025版）》（下浮10%执行）、《西南油气田分公司工程技术服务市场化定额油气井工程》（2023版）（下浮10%执行）、当期《西南油气田分公司井工程工具材料价格信息》、乙方提供相应依据甲方批价顺序优先执行。

注：报价方式：采用报下浮比例（百分比）的方式；投标人在《吉林油田公司川南配置区油气井工程技术服务市场化定额》（2023版）、最高投标限价的基础上报下浮比例；只允许整体下浮（不包含支撑剂），不做分项报价，下浮比例≥0.1%，否则将否决其投标，可保留2位小数。

*3. 投标人资格要求

3.1.商务资质条件

3.1.1 法律

3.1.1.1 境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）。投标人应为中华人民共和国境内独立法人或为独立法人授权的分支机构，独立法人的分支机构参与投标的，必须经其所属独立法人授权同意，且同一独立法人仅允许授权其下属一家分支机构参与本次投标。

3.1.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。须提供相关网站查询截图（评审现场网络查询复核,事业单位不须查询）

3.1.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人。须提供相关网站查询截图（评审现场网络查询复核）

3.1.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“*”查询三商黑名单中的集团级三商黑名单；投标人承诺在“吉林油田市场交易管理平台”查询三商处罚名单，在以上名单范围内的投标人，其投标将被否决；登录“*”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形。）

3.1.2 财务

提供具有有效营业执照的会计师事务所出具的2024年度无保留意见审计报告，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过；

分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；

高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》；

2024年新成立不满一年以及2025年新成立单位无法提供完整审计报告的可以不提供审计报告或财务报告。

3.2.技术资格条件

3.2.1 安全

3.2.1.1投标人须提供参加本项目人员的工伤保险或商业保险。备注：提供工伤保险的须提供社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；提供商业保险的应提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。

3.2.1.2投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时承诺保险期限涵盖服务周期。招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。

3.2.2 专业

3.2.2.1 资质要求

（1）企业及队伍资质：投标人承诺开工前取得中石油颁发的有效石油工程技术服务钻井和压裂企业及队伍资质证书，投标人须承诺开工前取得或其分包商取得录井、试油等中石油颁发的有效石油工程技术服务企业资质和队伍资质；投标人须承诺若中标后上报相关资料配合招标人按照中石油集团公司资质管理规定程序办理相关中标企业及队伍资质。

（2）安全生产许可证：投标人提供有效的安全生产许可证，许可范围包括钻井和井下作业。（投标人须提供证书扫描件，投标单位所属地方政府针对石油天然气技术服务企业不再实施安全生产许可的，提供当地政府关于不再实施安全生产许可的通知扫描件，即：安全生产许可不做要求。投标人在施工前向招标人提供相关资料，招标人应对其证件或不再实施安全生产许可通知的有效性进行核查）

3.2.2.2设备要求

（1）投标人须至少提供2部70D钻机，且所提供的70D钻机出厂年限须在20年以内（年限以井架和底座年限最长的计算），即在2005年9月之后出厂。须提供以下证明材料：①提供购买合同及发票；②井架和底座铭牌照片。

（2）投标人须承诺钻机配备满足《附件1：钻井试油技术要求及执行标准》中的1.2设备要求。

3.2.2.3人员资格和要求

（1）项目主要管理人员

1）3人，其中项目主要负责人1人、项目技术负责人1人、项目井控管理负责人1人（均不能兼职），均须为中级及以上职称。须提供以下证明材料：（①须提供项目部主要管理人员配备明细表（附对应人员身份证正反面原件扫描件及保险证明材料），加盖投标单位公章；②职称证书原件扫描件）（注：①和②须同时提供。）

2）须承诺中标后现场作业前取得中石油认可且有效的井控培训合格证、HSE证、硫化氢防护培训合格证，投标人在入场施工前向招标人提供相应证件的原件，招标人应对其证件的有效性进行核查）。须提供以下证明材料：提供承诺书。

（2）钻井队伍关键岗位人员

1）每支钻井队伍关键岗位人员配备数量满足附件1中1.1.2的“钻井队伍关键岗位人员配备标准”表要求。（须提供各钻井队伍关键岗位人员配备明细表（附对应人员身份证正反面原件扫描件及保险证明材料），加盖投标单位公章）。

2）须承诺中标后现场作业前取得中石油认可且有效的井控培训合格证、HSE证、硫化氢防护培训合格证，投标人在入场施工前向招标人提供相应证件的原件，招标人应对其证件的有效性进行核查）。须提供以下证明材料：提供承诺书。

3.2.2.4业绩要求：投标人近三年（2022年1月1日至投标截止时间）至少已完成中华人民共和国境内1口井钻井和1口井压裂的类似项目业绩。类似项目:页岩气、天然气井钻井和压裂施工。业绩证明材料：提供合同、发票及加盖建设单位公章的业绩证明（体现井号、页岩气或天然气井、施工项目类别（指钻井或压裂）、建设单位联系人及电话等相关信息）。

3.2.2.5投标人须书面承诺：合同签订后，接到招标人书面通知起1个月内钻机搬迁至指定井场。

3.3.公用条款

3.3.1本次招标不接受联合体投标，允许分包。允许分包内容及要求：除钻井、压裂主体工程外其余专业可以分包，分包应满足国家法律、法规及中石油资质管理相关要求，且经招标人同意方可分包。（承诺）

3.3.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）

3.3.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（评审现场网络查询复核）

3.3.4 在近三年（2022年1月1日至投标截止时间前）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。（承诺）

3.3.5 投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.3.6 中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证；(承诺)

3.3.7 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年（2022年1月1日至投标截止日前）无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)

3.3.8投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

3.3.9法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

投标人必须全部满足资格要求、健康安全与环境及附件1技术要求中的*条款，并对非*条款作出承诺，否则投标将被否决。

4. **

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