第一章 招标公告

（吉林公司）大唐长春二热“退城进郊”配套100 万千瓦扶余风电项目风机基础、安装工程、道路施工四标段

招标公告

1. 招标条件

本招标项目（(吉林公司)大唐长春二热退城进郊配套100 万千瓦扶余风电项目风机基础、安装工程、道路施工四标段）已由吉林省发展改革委员会以（《关于大唐长春二热“退城进郊”配套100 万千瓦扶余风电项目核准内容变更的批复》（吉发改审批〔2025〕134 号））批准建设，项目业主为大唐扶余新能源发电有限公司，建设资金来自企业自筹，银行贷款：2:8，招标人为（大唐扶余新能源发电有限公司）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202509JFU-S004

2.2 项目名称：(吉林公司)大唐长春二热“退城进郊”配套100 万千瓦扶余风电项目风机基础、安装工程、道路施工四标段

2.3 建设地点：吉林省松原市扶余市

2.4 建设规模：100 万千瓦

2.5 计划工期：暂定 2025 年 10 月 10 日-2026 年 12 月 30 日，447 日历天，具体开工工期以监理人发出的开工通知中载明的开工时间为准。

2.6 招标范围：大唐长春二热“退城进郊”配套100 万千瓦扶余风电项目安装 116 台单机容量 8.34MW 和 4 台单机容量 8.14MW 风电机组，总容量 1000MW。

风力发电机组及塔架建安工程（含道路施工）划分为一标段、二标段、三标段、四标段共四个标段发包。本标段为四标段，建设容量250MW。招标范围包括但不限于：设备材料(除工程量清单明确为甲供设备以外，为完成本项目所需的全部设备材料均为乙供)采购、监造、运输、装卸、二次倒运、仓储保管、资料移交；建筑工程包括道路施工（含桥隧加固、地下排水管涵等）、30 台风机基础（含吊装平台、桩基施工）、储能基础、储能防火墙、箱变基础、箱变防火墙、防雷接地等；30 台风机安装（含钢混塔筒、风机至箱变以及风机内部电缆和通信等电气设备安装、塔筒外电缆出线电缆桥架的制作与安装等）、30 台箱变安装；草原火情监控系统（包括但不限于供货、安装、调试）；设备试验(含特殊试验)及单体调试、分系统调试、试运行、消缺、工程验收(质监、电网、专项及竣工验收)配合、移交及质保期服务、审计配合、创国家优质工程建设等。

发包人负责风机机位永久征地及临时占地组卷部分手续办理及占地补偿费用，承包人负责办理清单内临时占地手续，协调被占地户与土地使用权人签订临时占地补偿协议，并提供双方签字后的收款证明。（具体面积见工程量清单），超出清单临时占地面积费用由承包人自理。承包人负责施工永久征地及临时占地清障、复耕、植被恢复（植被恢复具体项目特征和工程量已在施工辅助工程及建筑工程中体现，如：吊装平台恢复、清除表层耕土、特殊路基换填、道路收宽恢复），以及施工中涉及道路（含道路标识桩征地）、河道、桥涵、线路、铁路、高速路、林地等跨越的协调和相关手续办理及所有工作产生的费用。承包人负责标段内沉降基准点征地工作。

永久占地：

发包人只负责工程永久占地（风机基础、箱变基础、储能基础、道路）所放线范围内(以永久征地勘测定界为准)的占地补偿及青苗补偿，并负责手续办理。

临时占地：

发包人负责风机吊装平台临时占地面积(3000㎡)补偿及青苗补偿(以临时占地勘测定界为准),并负责手续办理。除发包人负责的临时占地面积(3000㎡)外，其余所有的临时占地（含吊车组装用地）全部由承包人负责承担所产生的一切费用和手续办理，并承担一切后果。补偿标准参照《松原市人民政府关于公布实施征地统一年产值的通知》松政函[2015]171 号、国家标准，承包人报价是应充分考虑政策变化因素，后续不因政策变化调整征地费用。

发包人负责风电场内检修道路，新建道路部分、机耕道部分5.5 米以内临时占地（以临时占地勘测定界为准），并负责手续办理。承包人针对清单内临时占地面积进行报价并办理手续，因承包人自身施工组织原因造成的超面积，超标准占地，全部由承包人负责手续办理，承担所产生的费用并承担一切后果。补偿标准参照《松原市人民政府关于公布实施征地统一年产值的通知》松政函[2015]171号、国家标准，承包人报价是应充分考虑政策变化因素，后续不因政策变化调整征地费用。

承包人负责所有临时占地(含发包人负责临时占地面积)复垦/复耕/复绿费用等相关工作。承包人需严格按照发包人提供的土地复垦方案及表土剥离方案对现场规范施工，保存相关影像，并配合发包人及政府相关部门验收工作，表土剥离堆放场地点由承包方自行勘查、选定位置，需满足水保环保及发包人要求，费用包含在报价中。承包人自行踏查、确定施工组织方案，因承包人自身施工组织原因造成的超面积，超标准占地，发包人不予增加费用。

具体内容详见“专用合同条款附件”中“附件一：本标段合同施工范围”承包人应进行新技术应用及自主创新策划，编制新技术应用实施细则。积极应用节能低碳技术、建筑业 10 项新技术、电力五新技术，取得以发包人为第一完成人，与本项目有关的科技产出，包括：省（部）级及以上科技进步奖1 项、专利1 项、质量管理小组活动成果（QC）奖1 项、工法1 项、参与编制行业标准1 项。

本次4 个标段（大唐长春二热“退城进郊”配套100 万千瓦扶余风电项目风机基础、安装工程、道路施工标段一、二、三、四）同时招标、同时施工，投标人可参与每个标段的投标，但最多只能获得一个标段的第一中标候选人。如投标人在任意一个标段中综合评分排名第一,则授予综合评分排名第一所在的标段,其余标段不再推荐为中标候选人；如投标人在任意两个标段中综合得分均排名第一，依据这两个标段总中标金额最低的原则确定各标段中标候选人，依此类推。并且同一标段中，综合排名靠前的投标人未在本标段或其他标段中被推荐为第一中标候选人，则排名靠后的投标人不得在本标段中推荐为第一中标候选人，第一中标候选人在其余标段不再推荐为中标候选人。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具有电力工程施工总承包一级或水利水电工程施工总承包一级及以上资质；和有效的安全生产许可证。

3.2.2 企业业绩要求：近5 年须具有1 个及以上200MW 及以上陆上风电工程已竣工施工总承包业绩或已竣工EPC 总承包业绩；和近5 年须具有1 个及以上100MW 及以上陆上风电（混塔）工程已竣工施工总承包业绩或已竣工EPC 总承包业绩或1 个及以上100MW 及以上陆上风电工程混塔安装已竣工业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有1 个200MW 及以上陆上风电工程已竣工施工总承包或已竣工EPC 总承包的项目经理业绩。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（施工业绩的竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予认可）。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。

（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。竣工验收证明上没有竣工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以竣工时间为准；竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于2025 年08 月19日至2025 年09 月02 日17 时00 分（北京时间，下同），**

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