第一章 招标公告
深圳供电局有限公司2025年通信项目第一批次
服务类框架公开招标公告
（招标编号：CG0900022002033533）
1.招标条件
本招标项目深圳供电局有限公司2025年通信项目第一批次服务类框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述和招标范围：
标的1：通信网资源管理等系统及密码应用合规性改造
预计金额2061.7万元，对深圳供电局有限公司通信管理所2025年-2026年通信网资源管理等系统及密码应用合规性改造等项目第一批次服务框架公开招标，采购内容包括但不限于对深圳区域内通信运行管控系统、数据网资源管理智能化升级、通信电力数据网异构网络设备配置合规自动核查加装、数据网网管升级（数据网入网监测、telemetry采集与部分改造、调度数据网AB平面网管平移）、网络三同步、深圳动环监控系统升级、光缆GIS系统、数字证书认证系统建设、物理机房门禁及监控系统建设、应用系统密评改造、智能密码钥匙（USB KEY）、商用密码应用安全性评估服务等改造等改造。
该金额为根据在建项目可研预估，最终实际的项目以通信管理所签订的框架下子合同为准，实施内容以项目技术规范书为准，结算文件以实际发生的工程量为基础，依据项目开工时已发布的最新版南方电网定额[2024]10号南方电网公司信息化项目预算编制与计算方法（2024年修订版）或电力工程技改检修定额乘以中标包干率计算结算为最终结算价。若出现无定额套用的情况，可参考深圳供电局有限公司相关取费发文或会议纪要。由于预测无法与实际完全一致，最终的结算价格与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。项目开竣工时间以合同约定时间为准，甲方有权调整项目实施时间。
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额在承诺采购金额上限内的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
标的2：2025-2026年调度全域技改项目设计勘察
预计金额970.82万元。采购内容为：为2025-2026年调度通信领域技改项目设计勘察框架招标，适用于2025-2026年调度通信领域技改项目的可行性研究、工程勘察设计及概算编制工作。中标方根据具体项目委托开展项目的可行性研究、初步勘察设计（含概算）、施工图勘察设计、编制施工图预算、竣工图、现场服务及其他有关工作等。该金额为根据近两年规划的项目工程量预估，最终实际的项目以签订的框架下子合同为准，实施内容以项目技术规范书为准，结算以实际发生的工程量为依据，最终以招标方按规定的程序进行审核的实际审定价格（以业务发生最终环节为准）乘以中标包干率计算结算为最终结算价。
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额在承诺采购金额上限内的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果。若下一年度框架招标结果没有在2027年1月1日以前签订合同，本框架招标结果可延续至下一年度招标框架合同签订之日，但延续时长原则上不能超过半年。）
标的3：新增公网通信资源通道租赁服务
预计采购金额为380.22万元。采购内容包括但不限于：（1）提供4G业务服务：公网通信卡及其资费套餐、数据专线通道等业务（具体业务分类及数量请见《2025年新增公网运营商通信资源通道租赁服务带量报价单》）；（2）提供5G业务服务：按南方电网与各运营商省公司签订的合作协议提供相应业务类型服务（具体业务分类及数量请见《2025年新增公网运营商通信资源通道租赁服务带量报价单》）
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额在承诺采购金额上限内的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果。若下一年度框架招标结果没有在2027年1月1日以前签订合同，本框架招标结果可延续至下一年度招标框架合同签订之日，但延续时长原则上不能超过半年。）
注：1、各投标单位对《承包商违约处罚条款》内容进行承诺盖章；2、请投标单位在投标文件首页处标注出应答每条评审细项的对应页码。
2.2招标项目所在地区：深圳市。
2.3资格审查方式：资格后审。
2.4招标分类：框架
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额在承诺采购金额上限内的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
当中标（候选）供应商被取消中标资格，除有特殊采购需求情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止（或不发出中标通知书），其中标或未履行合同部分的供应量优先采用其他符合条件的供应商足额部分进行弥补，仍然有缺额的，则剩余份额按照其他符合条件的供应商中标相对比例重新分配。超出其他供应商原足额部分的，应征求供应商意见。对于因国家、行业或企业有关标准发生调整，原采购内容已不能满足安全、生产要求且供应商无法按新要求供应的，经协商可提前终止协议。
2.5标的清单及分包情况：
序号 |
标的 |
概算金额（万元） |
最大中标数量 |
标包名称 |
标包金额（万元） |
最高限价 |
招标文件收取费用（元） |
投标 保证金（元） |
1 |
通信网资源管理等系统及密码应用合规性改造 |
2061.7 |
1 |
通信网资源管理等系统及密码应用合规性改造 |
2061.7 |
包干率100% |
/ |
/ |
2 |
2025-2026年调度全域技改项目设计勘察 |
970.82 |
1 |
2025-2026年调度全域技改项目设计勘察 |
970.82 |
包干率100% |
/ |
/ |
3 |
2025年新增公网通信资源通道租赁服务 |
380.22 |
1 |
2025年新增公网通信资源通道租赁服务 |
380.22 |
参考“2025年新增公网运营商通信资源通道租赁服务带量报价单” |
/ |
/ |
备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）报价表及报价要求：标的1、2报费率（包干率）；标的3参考“2025年新增公网运营商通信资源通道租赁服务带量报价单”。
（3）结算方式：标的1、2：结算文件以实际发生的工程量为基础，最终以招标方按规定的程序进行审核的实际审定价格（以业务发生最终环节为准）乘以中标包干率计算结算为最终结算价；标的3：深圳局实际租用公网通信资源产品产生的费用为准，通过银行代扣的方式每月结算。由于测算无法与实际完全一致，最终的结算金额与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 |
|
序号 |
内容 |
1 |
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 |
中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。 |
3 |
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标） |
4 |
其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 |
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序号 |
内容 |
关联标的/标包 |
1 |
不接受联合体投标 |
2025年新增公网通信资源通道租赁服务[2025年新增公网通信资源通道租赁服务],通信网资源管理等系统及密码应用合规性改造[通信网资源管理等系统及密码应用合规性改造],2025-2026年调度全域技改项目设计勘察[2025-2026年调度全域技改项目设计勘察] |
2 |
具备有效的工程设计综合资质，或电力行业工程设计甲级资质 |
2025-2026年调度全域技改项目设计勘察 |
3 |
项目负责人（设总）应当具备注册电气工程师执业资格，且在投标单位注册。 |
2025-2026年调度全域技改项目设计勘察 |
4 |
投标人需要具备基础或增值电信业务经营许可证。 |
2025年新增公网通信资源通道租赁服务 |
4.**
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