第一章 招标公告

深圳供电局有限公司2024年度电网建设第三方安全、质量、进度督查及承包商（含分包）履约核查咨询等服务框架

公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022001933493）

 

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2024年度电网建设第三方安全、质量、进度督查及承包商（含分包）履约核查咨询等服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

本项目包含2个标的，具体如下：

标的1：2025年度电网建设第三方安全、质量、进度督查及承包商（含分包）履约核查咨询服务框架，具体项目以实际委托项目为准。

标的2：2025-2026年电网基建工程GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务框架，具体项目以实际委托项目为准。

2.2招标范围：

 标的1：2025年度电网建设第三方安全、质量、进度督查及承包商（含分包）履约核查咨询服务框架。预计采购金额465.762万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

1.2025年度电网建设第三方安全、质量、进度督查。

根据2025年基建工程年度计划，对深圳供电局有限公司管辖的主、配网基建工程开展每月一次的核查。督查内容涵盖项目开工准备、施工现场安全文明管理、质量实体与过程档案资料、主网进度等方面。2025年全年计划开展10轮督查（2025年3-12月每月一轮）。每轮选取20个配网业主项目部共50个配网项目、28个主网项目开展督查。

要求每月30日前提供下月督查计划，每月3日前提交上月督查月报，对上月督查计划完成情况、工作成果进行月度小结。年度督查计划全部完成后，要求10天内提交年度督查报告，对全年督查项目完成情况、工作成果进行总结。

主网基建进度督查内容主要包括：现场核查工程实际进度与监理报送的进度是否存在较大偏差；收集整理主网业主项目部各项目上报的工程进度情况，形成进度周、月报；对重点项目的进度情况进行跟踪检查；委派专人专责驻点跟进及完善电网管理平台资产域中基建管理应用、基建智慧工程管控相关模块数据等，跟进年度一级进度计划，及时核对及协助二级进度计划填报，督促三级计划落实，通过建设过程节点的红绿灯管控手段分析项目现况。

具体要求严格执行技术条件书。

费用标准：参照{关于印发《广州、深圳、珠海、佛山工程监理费计费规则》的通知（粤建监协【2015】21号}：主网项目7632元/项、配网项目4449元/项。

2.基建项目承包商（含分包）资质能力抽查、项目履约评价核查及日常承包商（含分包）资质初审服务

核查组在完成对每个承包商的资质能力核查和履约评价抽查后，应编制具体的核查报告。在完成所有承包商核查后编制总体核查报告，报公司工程部审核。

(1)依据《建筑业企业资质标准》，承包商（含分包）资质日常初审预计在80家以上。

(2)承包商（含分包）资质、履约评价核查2025年度采取集中核查方式，依据《中国南方电网有限责任公司基建电网项目承包商评价标准》，深圳局抽查核查承包商（含分包）数量预计在25个以上。

(3)承包商（含分包）评价资质能力核查及项目履约评价工作计划完成后，要求10天内提交编写《基建电网项目承包商评价核查工作报告》，对工作成果进行总结。

费用标准：资质能力抽查、履约核查、资质日常初审项目单价3702元/项/家。

具体要求严格执行技术条件书。

框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2025年12月31日止（具体以合同签订的时间为准，如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的100%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

标的2：2025-2026年电网基建工程GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务框架招标

招标范围：对电网基建工程GIS（HGIS）设备交流耐压开展击穿定位测试服务。

前期准备：根据耐压试验方案，结合电网运行风险，确认试验工作范围、确认加压的GIS（HGIS）间隔数量、确认加压设备开关刀闸状态，备齐有关试验定位所需的布置方案、设备及工具。

传感器布点：根据现场设备加压范围、GIS（HGIS）结构、加压方式等现场情况，进行传感器合理化布置。

设备调试：根据现场实际情况，对定位设备的增益、触发幅值、采样率等参数进行设置，并对每个监测点进行有效性验证。

现场监测及数据分析：实施耐压过程击穿定位信号捕捉，并在出现异常后分析试验数据，分析判断GIS（HGIS）设备故障部位。

编制定位报告：根据现场试验定位数据，组织技术专家进行试验诊断定位报告的编写，并提出相应解体检修对策措施。组织相关专家对报告进行评审、修改、完善。

本项目单个完整间隔GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务费为4620元/间隔，预估测试间隔541个，预计采购金额为249.942万元。

最终开展的工作量以工程项目管理中心下达的委托书为准；以实际完成测试服务的间隔数量乘以中标单价为结算价。

计费依据为关于印发《中国南方电网有限责任公司咨询服务项目费用预算标准（2022年版）》的通知，若有最新规定，则按照国际、地方及公司最新要求为准。

框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日止（具体以合同签订的时间为准，如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的100%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

2.3招标项目所在地区：深圳市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架

标的1：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2025年12月31日止（具体以合同签订的时间为准，如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的100%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

标的2：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日止（具体以合同签订的时间为准，如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的100%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	最大中标数量	工期/服务期	是否特殊包	投标保证金	招标文件收取费用（元）	备注
1	标的1：2025年度电网建设第三方安全、质量、进度督查及承包商（含分包）履约核查咨询服务框架	2025年度电网建设第三方安全、质量、进度督查及承包商（含分包）履约核查咨询服务框架	465.762	/	/	详见招标范围	否	/	/	/
2	标的2：2025-2026年电网基建工程GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务框架招标	2025-2026年电网基建工程GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务框架招标	249.942	249.942	/	详见招标范围	否	/	/	/

（1）       报价要求：详见招标文件中投标报价文件。

（2）       结算方式：

标的1：2025年度电网建设第三方安全、质量、进度督查及承包商（含分包）履约核查咨询服务框架

根据单项工程费用标准×中标包干率进行结算。

1.2025年度电网建设第三方安全、质量、进度督查

费用标准：参照{关于印发《广州、深圳、珠海、佛山工程监理费计费规则》的通知（粤建监协【2015】21号}：主网项目7632元/项、配网项目4449元/项。

2.基建项目承包商（含分包）资质能力抽查、项目履约评价核查及日常承包商（含分包）资质初审服务

费用标准：资质能力抽查、履约核查、资质日常初审项目单价3702元/项/家。

标的2：2025-2026年电网基建工程GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务框架招标

最终开展的工作量以工程项目管理中心下达的委托书为准，以实际完成测试服务的间隔数量乘以中标单价进行结算。

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

（3）无预付款，完成服务后，经相应项目实施部门核实后一次性结算费用，对应各申请项目支付相关费用。

（4）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

（5）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

（6）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

（7）严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

（8）若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标）
4	其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	不接受联合体投标。	2025年度电网建设第三方安全、质量、进度督查及承包商（含分包）履约核查咨询服务框架,2025-2026年电网基建工程GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务框架招标

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