*一、项目基本情况
项目编号：JH25-210400-00241
项目名称：2025年抚顺市城市国土空间监测项目
包组编号：001
预算金额（元）：500000
最高限价（元）：500000
一、工作目标
以2024年度国土变更调查成果为底图，在2024年城市国土空间监测成果基础上，依据 2025 年 6 月底之前的高分辨率遥感影像和最新的相关专题资料，结合实地调查等工作，在全市范围内开展城市国土空间监测工作，掌握城市建设总量、用地结构、基础设施和服务功能等情况。支撑城市建设用地细化、国土空间规划编制及实施监督、国土空间规划城市体检评估、盘活存量土地、用途管制等国土空间治理工作。
二、工作任务
结合国家下发的2024年城市国土空间监测数据、地理国情监测数据、全国室外滑雪场遥感监测数据，以统一收集的与监测要素相关的各类专题资料和2025年遥感影像为指引，利用多种技术手段，结合实地调查，通过细化采集、补充采集、调查核实等方式，确定相关监测要素的位置、占地范围和相关属性等。具体负责抚顺四区（新抚区、顺城区、望花区、东洲区）工作，包含资料的收集及整理、数据库监测更新（不含水域网络和交通网络）、监测影像数据整理、生产元数据、实地照片数据、外业调查文件、任务区技术文档编写、质量检查等工作及全市成果数据整合、汇总汇交。
三、监测内容
监测工作以土地利用现状为依据，在变更调查成果地类基础上进一步细化地类，并确定监测要素的空间位置、占地范围、面积（长度）及相关属性等。监测要素如下表所示。
2025年城市国土空间监测要素
| 序号 |
目标 |
监测要素 |
| 1 |
住宅情况 |
商品住房（地上）、保障性住房（地上） |
| 2 |
就学教育情况 |
高等院校（含军事院校）、中等职业学校、特殊教育学校、中小学、幼儿园、专门学校（工读学校） |
| 3 |
医疗情况 |
医院、方舱医院、社区卫生服务设施 |
| 4 |
社会福利情况 |
养老设施、儿童社会福利设施、残疾人福利设施 |
| 5 |
文体活动情况 |
文化艺术场馆、社区文化活动设施、体育场馆（含独立足球场） |
| 6 |
交通情况 |
高速公路服务区、轨道交通站点（地铁站）、对外交通场站、公共交通场站、地上公共停车场（停车楼）、机场 |
| 7 |
公用设施情况 |
自来水厂、污水处理厂、垃圾集中处理设施、消防站、邮政局（所）、供热厂 |
| 8 |
机关团体情况 |
公安派出所 |
| 9 |
公园与绿地情况 |
公园、绿地、广场 |
| 10 |
殡葬设施情况 |
殡葬设施 |
| 11 |
水利设施情况 |
水电站 |
| 12 |
商业服务业设施情况 |
零售商业场所、旅馆、商务办公场所 |
| 13 |
城市安全韧性情况 |
城市内涝积水点、地上应急避难场所(地上） |
| 14 |
建筑情况 |
单体建筑的高度、占地面积、建筑总面积 |
| 15 |
城市更新情况 |
新增城市更新改造用地 |
| 16 |
城市地下空间情况 |
地下建（构）筑物、地下交通 |
| 17 |
水域、交通网络情况 |
河湖（含大型水库）岸线、河渠结构线、铁路（含高速铁路）、公路（含高速公路）、城市道路、乡村道路、匝道中心线、高速公路出入口 |
| 18 |
室外滑雪场情况 |
室外滑雪场（含附属设施） |
以上第 1 至第 12 项监测内容，在变更调查地类二级类下，按监测要素细化确定三级地类，以监测要素名称命名，同时，确定监测要素的空间位置、占地范围、面积及相关属性等，对变化情况和相关属性进行更新和完善，对新增的要素进行监测。第 13 至第 18 项确定监测要素的空间位置（范围）、面积（长度）及相关属性等，对变化情况和相关属性进行更新和完善，对新增的要素进行监测。
四、监测范围
监测范围根据需要分为全域范围和城区监测范围两类。全域范围以城市行政区域为监测范围，其界线依据 2024 年国土变更调查采用的行政辖区界线确定。城区监测范围指自然资源部反馈的“城区范围”和 2024 年度国土变更调查确定的城市（201，不含县级市和县）范围的并集。依据《国土空间规划城市体检评估规程》进行“城区”相关统计分析工作时，仍按照“城区范围”执行。
全域范围采集的内容包括：高等院校（含军事院校）、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校（工读学校），方舱医院，自来水厂、污水处理厂、供热厂，殡葬设施，轨道交通站点（地铁站），高速公路服务区、机场，水电站，河湖（含大型水库）岸线、河渠结构线，铁路（含高速铁路）、公路（含高速公路）、城市道路、乡村道路中心线，高速公路出入口，室外滑雪场（含附属设施）。
其余监测要素在城区监测范围内采集。
室外滑雪场（含附属设施）的监测范围为省级行政区全域。
沿海行政区的水域网络、交通网络数据，向海一侧超出行政辖区范围时，为确保水网、路网连通性，不删除。
五、预期成果
项目实施方案、工作报告、数据库、分析报告及省级对该项目预期成果的相关要求。
合同履行期限：双方签订合同后至项目管理服务结束
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持乡村振兴等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持乡村振兴等相关政策。
3.本项目的特定资格要求：投标人须具有有效的测绘资质乙级及以上资质，测绘资质的专业需包含摄影测量与遥感或地理信息系统工程或工程测量或不动产测绘
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、** 本招标项目仅供正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击 登录 或 注册 ，联系工作人员办理会员入网事宜，成为正式会员后方可获取详细的招标公告、报名表格、项目附件及部分项目招标文件等。
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