2025年南网数字集团信通公司敏感信息保护能力提升技术服务项目招标公告
（项目编号：CG2100022002092842）
1.招标条件
本招标项目2025年南网数字集团信通公司敏感信息保护能力提升技术服务项目，招标人为南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：紧密贴合南方电网公司及能源等各行业跨境业务需求，深入剖析国内外信息安全法规及行业标准，为跨境业务提供精准合规指引。基于具体跨境业务情形的信息安全监测模型设计，依据跨境数据流向、业务流程定制监测模型，及时发现潜在威胁。针对现有信息安全产品进行策略调优，针对跨境业务特点优化安全产品策略，提升防护效能。针对信息安全产品策略进行有效性验证，通过模拟境内外主流网络安全攻击、漏洞扫描等多维度测试，验证策略有效性并及时调整。针对跨境信息安全开展服务指标设计及效能评估，构建涵盖跨境信息安全、系统运行等多维度指标体系，量化评估安全服务效能。
为切实提升信通公司跨境信息安全支撑能力，深度契合国家政策要求与电力行业信息安全挑战，本项目紧密围绕信通公司跨境业务需求，全方位构建信息安全保障体系，筑牢国家能源安全屏障，助力南方电网公司跨境业务信息安全防护。
项目内容包括：
（1）跨境信息安全保护咨询服务；
（2）安全产品策略调优服务；
（3）安全产品策略有效性验证服务；
（4）跨境信息安全监测模型评估服务；
（5）跨境信息安全服务效能评估服务。
2.2招标范围：本项目建设范围为南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司，项目主要服务范围如下：
（1）梳理信息安全相关国际标准、行政法规、国家标准、部委规范性文件、南方电网等相关制度，涵盖跨境安全管理类23份以及预留7份服务期内待发布或新制定的共计30份制度解读，其中如涉及制度废止、制度名称调整、制度更新或其他情况，可由双方协商确认需解读的制度，总数量共计30份保持不变；
（2）涵盖公司跨境业务涉及的安全产品（防火墙、API接口监测平台、数据隔离加密系统、文件加密机、网关设备等产品）策略进行全面梳理和分析，包括但不限于安全运营策略、访问控制策略、安全审计策略等。重点对因跨境业务开展过程中出现的安全问题反馈以及相关策略进行调优，确保安全产品策为跨境业务提供全方位的安全策略支持；
（3）涵盖公司跨境业务涉及的安全产品（防火墙、API接口监测平台、数据隔离加密系统、文件加密机、网关设备等产品）所涉及的所有策略，包括但不限于访问控制策略、数据过滤策略、异常行为监测策略、审计规则策略等，对策略在跨境业务环境和数据情形下的有效性开展验证；
（4）涵盖公司跨境业务中敏感信息交互的情形，包括但不限于电力生产相关敏感信息管理、客户信息服务、营销业务拓展等。对具体跨境业务情形的敏感信息流转、存储和使用过程进行全面分析和建模；
（5）调研公司跨境业务涉及的信息安全服务，包括信息安全管理服务和信息安全技术服务，涵盖信息安全管理体系建设及数据采集、存储、传输、使用与销毁等数据全生命周期各阶段技术保障能力。根据调研结果，结合法规要求，设计符合公司业务情形的跨境信息安全服务指标，详细定义每个指标的计算方式、目标值与达标期限。与公司各部门协同研讨指标内容，确保指标既能反映信息安全实际需求，又具有可操作性与可衡量性。根据跨境信息安全服务指标进行评估，识别信息安全服务存在问题，并提出整改建议，进一步提升公司信息安全服务能力。
2.3招标项目所在地区：广州。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6标的清单及分包情况：
序号 |
标的名称 |
标包名称 |
预计采购金额（万元） |
最高投标限价（万元） |
最大中标数量 |
工期/服务期 |
是否特殊包 |
招标文件收取费用（元） |
投标保证金（元） |
1 |
2025年南网数字集团信通公司敏感信息保护能力提升技术服务项目 |
标包1：跨境信息安全保护咨询服务 |
180 |
180 |
1 |
自合同签订之日起12个月内 |
否 |
不收取 |
不收取 |
标包2：跨境信息安全流通防护策略优化服务 |
210.12 |
210.12 |
1 |
自合同签订之日起12个月内 |
否 |
||||
标包3：跨境安全服务效能评估服务 |
220 |
220 |
1 |
自合同签订之日起12个月内 |
否 |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
2.7.报价方式：投标人报总价，以总价为本项目的评标价，投标报价不高于最高限价且不低于成本价为有效报价。
2.8结算方式：总价包干。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 |
|
序号 |
内容 |
1 |
中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 |
提供近三年经审计的财务报告(2022-2024年报告。如2024年报告未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2022-2024年经批准的财务报表，如2024年报表未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供）。 |
3 |
不接受联合体参与。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 |
||
序号 |
内容 |
关联标的/标包/标段 |
1 |
无 |
2025年南网数字集团信通公司敏感信息保护能力提升技术服务项目[标包1：跨境信息安全保护咨询服务,标包2：跨境信息安全流通防护策略优化服务,标包3：跨境安全服务效能评估服务] |
4.**
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