2026年度荆门公司市政配套燃气管网工程（含新、改、扩、红线外中压工程）、建筑配套燃气管网工程（含居民、零散户、工商福）框架施工招标选商招标公告
1．招标条件
本招标项目2026年度荆门公司市政配套燃气管网工程（含新、改、扩、红线外中压工程）、建筑配套燃气管网工程（含居民、零散户、工商福）框架施工招标选商，招标人为荆门中石油昆仑燃气有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点湖北省荆门市。
2.2建设规模及主要建设内容
本次招标的市政配套燃气管网工程（含新、改、扩、红线外中压工程）依据荆门公司总经理办公会（15）期审议通过的关于《荆门公司2026年固定资产投资框架建议表的议题》。主要建设项目为：荆山大道（跨焦柳铁路）中压燃气管道工程、站场二路（兴化三路-兴化五路）中压燃气管道工程、尚义路东段（白云大道-龙井大道）中压燃气管道工程。毅勇大道（崇仁路-崇仁南路）中压燃气管道工程于2026年1月6日取得了由荆门市掇刀行政审批局颁发的《湖北省固定资产投资项目备案证》。建筑配套燃气管网工程（含居民、零散户、工商福）依据规划开发部上报天然气销售湖北公司2026年客户开发计划数统计表（居民4000户，工福5户、商福30户）执行。针对2026年荆门公司拟建次高压及以上压力等级的燃气管道项目，不在本次招标选商范围内，后期将依据滚动计划的需求，进行一项一选商。
获得本次框架中标资格并不直接保障可获得的工程施工业务量，因为招标人只是根据近几年已发生的项目建设数据预估未来一年区域内城市燃气管网工程建设需求，无法精准预测派工量也无法确定每位投标人所占市场份额。除特别说明中明确的项目外，2026年滚动潜在拟建工程，招标人将根据实际建设需求和本次中标结果，向中标单位发包工程施工业务，具体项目派工由招标人根据实际建设需求和总体情况安排，具体详见单项派工单。
2.3合同期限：框架合同签订生效一年（12个月）有效期，自签订之日起算。如果一年内已派工施工项目合计金额超过1000万元，则本次年度框架招标有效期提前结束。
2.4标段划分及各标段具体内容
本招标项目共划分为1个标段，具体如下：
2.5招标范围
本项目为2026年度荆门公司市政配套燃气管网工程（含新、改、扩、红线外中压工程）、建筑配套燃气管网工程（含居民、零散户、工商福）框架选商公开招标，拟选聘投标人3家为入选施工承包商，在公司特许经营区域内实施城市燃气工程施工。如通过初步评审的投标人数量小于3 家时，本项目将重新招标，重新招标后投标人数量仍小于3家时，报经天然气销售湖北分公司审批。
2.6最高投标限价：项目总估算额为1000万元。最高投标限价为≥10%（市政配套燃气管网工程和建筑配套燃气管网工程结算审核或审计后下浮率）。
2.7中标人数量：中标人为3家。具体分配为：第一名：40%，第二名：30%，第三名：30%。所有派工项目实际金额以最终结算金额为准；所签署单项工程施工合同或单项派工单金额不得超过400万元（不含400万元）。
3．投标人资格要求
3.1 应为从事建筑活动的建筑施工企业。
3.2资质要求
具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质；具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证；具有中华人民共和国特种设备生产许可证（许可子项目GB1级和GC2级），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2022】17号）文件的规定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。根据国家政策调整未换取新证的，自动取消中标资格。
3.3业绩要求
近三年（2023年1月1日至投标截止时间）至少具中压管道项目业绩和庭院管网含入户安装项目业绩各1项。业绩证明材料：应提供合同主要页或中标通知书，以及工程竣工（交工）验收文件或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。时间以工程竣工（交工）验收文件签署时间，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4信誉要求
3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
3.4.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
3.4.3中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）自 2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪记录。
3.4.4投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
3.4.5开标当日未被*暂停或取消投标资格的。
3.4.6未被纳入中国石油集团级或企业级“三商”黑名单（以*公示为准）。
3.5项目经理任职要求
3.5.1 具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格（以注册证书为准）。
3.5.2 具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.5.3 2023年1月1日至投标截止时间至少具有中压管道施工的项目经理业绩和庭院管网含入户安装施工的项目经理业绩各1项。项目经理的业绩证明应提供合同主要页或中标通知书，以及工程竣工（交工）验收文件或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。提供工程竣工（交工）验收文件的以设计施工总承包方或施工总承包方签字为准。提供政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件的以复印件中体现的设计施工总承包方或施工总承包方项目经理为准，没有体现的以建设单位出具的证明为准。
3.5.4未担任其他在建工程项目的项目经理或技术负责人，并出具查询记录或承诺书。
3.6机械设备要求
配备满足项目建设需要的且有效的施工机具、设备，鼓励投标人针对关键设备按照一用一备进行配置，要求至少配有包括但不仅限于下列配置：电焊机1台、全自动PE热熔焊机2台、全自动PE电熔焊机2台、发电机2台、电动套丝机2台、混凝土路面切路机1台、空压机1台、防爆轴流风机2台、PE管切割闸刀1台、切割机1台、抽水泵2台、接地电阻检测仪1台、管道测绘定位仪（RTK）1台、移动式监控视频设备2台、角磨机2台、手电钻1台、冲击钻1台、压力表6块（要求量程适用于测量0.6MPa、0.4MPa、0.1MPa等3种压力值各2块）、U形压力计2套、温度计4个等常用机具配备齐全且在新购置合格有效期内或检定有效期内。
3.7项目管理机构及人员要求
3.7.1项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等项目部管理团队与投标人签订劳动合同且建立社会养老保险关系，证照齐全有效，鼓励配备具有类似城市燃气工程相关工作业绩的人员。
3.7.2配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。
3.7.3技术负责人具有工程序列相关专业中级及以上职称。
3.7.4从事特种作业人员应具有有效的《特种作业操作证》和《特种设备作业人员证》。3.8其它要求
3.8.1项目管理机构及人员要求：项目管理机构设置除项目经理、技术负责人外，还应配齐施工员、质检员、安全员、材料员、造价员、资料员等六大员，所有管理人员应持有效证件上岗（安全员持建安C3证，造价员持二级及以上造价工程师证，其余岗位持相关岗位证），且承诺在本项目实施期间不得同时在其它在建项目任职，并出具查询记录或承诺书。
3.8.2 2023年1月1日至投标截止时间未发生较大以上生产安全事故。2023年1月1日至投标截止时间未因投标人原因发生重大级别的突发公共事故灾难类（安全事故、环境污染和生态破坏事故）以上突发环境事件。2023年1月1日至投标截止时间未因投标人原因发生重大及以上质量事故。
3.8.3投标人承诺在中标通知书发布后30日内按照招标人要求在工程施工区域就近设置固定的办公场所和物资库房（场地不限自有或租赁）。办公场所要求办公设备、辅助软件等资源满足招标项目全生命周期的建设管理工作，并且提供切实可行的项目部组建、投用计划以及资源清单，要求签订合同后20日内进场到位，所有派工项目结算完成后方可退场。物资库房要求须为至少满足安全规范存放PE管及管件、钢管及管件、燃气表、PE球阀、钢制阀门、法兰片等物资和各类机具设备的环境条件（封闭坚固、场地大小、地面硬化、防晒防潮防雨雪、温湿度、卫生、物资存放支护/垫/盖等）的封闭室内场地，并在对应技术文件中反映相关设置方案和标准，包含但不限于乙供物资采购、仓储制度和工作流程、库房设置方案、物资动态管控方案、物资材质报告证明、采购合同、发票等凭证的收集、物资结算效率提升方案等。
3.9联合体要求
√不接受
3.10分包要求
允许分包。
分包内容要求:
1.本工程主体工程、关键性工作不允许分包，非主体工程或非关键性工作如有需要可经过建设单位审批通过后依法实施分包，乙方不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位，乙方应将分包协议在签订后24小时内提交甲方。2.禁止分包单位将其承包的工程再分包。
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