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海南电网有限责任公司2026-2028年非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制、设计文件评审框架公开招标项目招标公告

发布时间： 2026-02-13 项目区域：海南省

海南电网有限责任公司2026-2028年非直供小区电力抄表

到户项目可行性研究报告编制、设计文件评审框架

公开招标项目招标公告

（项目编号：CG0700022002241075）

1.招标条件

本招标项目海南电网有限责任公司2026-2028年非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制、设计文件评审框架公开招标项目，招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：海南电网有限责任公司2026-2028年度非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制、设计文件评审框架招标，是为各建设单位招标2026-2028年期间非直供小区电力抄表到户项目可研编制、设计文件评审单位，具体项目以建设单位实际委托为准。具体工作内容包括海南电网有限责任公司2026-2028年度非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制（含可行性研究报告及估算书编制）、设计文件评审（包含可行性研究报告、估算、初步设计文件、初设概算、技术规范书、施工图文件、施工图预算、重大设计变更等评审）工作。

2.2招标范围：工作内容包括海南电网有限责任公司2026-2028年度非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制（含可行性研究报告及估算书编制）、设计文件评审（包含可行性研究报告、估算、初步设计文件、初设概算、技术规范书、施工图文件、施工图预算、重大设计变更等评审）工作，工作内容以实际派工单为准。

2.3招标项目所在地区：海南省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架。

框架招标有效期：自合同签订之日起至2028年12月31日止。如本框架协议履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本框架协议的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目框架协议为止，但延长期不得超过三个月。

2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包编号	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	最大中标数量	服务期	是否特殊包	投标保证金	备注
1	2026-2028年非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告及估算编制	1-1	2026-2028年三亚等14个市县非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告及估算编制	531.5246	/	/	以实际《派工单》要求为准	否	不收取	/
1	2026-2028年非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告及估算编制	1-2	2026-2028年海口等4个市县非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告及估算编制	346.7484	/	/	以实际《派工单》要求为准	否		/
2	2026-2028年非直供小区电力抄表到户项目设计文件评审	2-1	2026-2028年三亚等14个市县非直供小区电力抄表到户项目设计文件评审	510.3168	/	/	以实际《派工单》要求为准	否		/
2	2026-2028年非直供小区电力抄表到户项目设计文件评审	2-2	2026-2028年海口等4个市县非直供小区电力抄表到户项目设计文件评审	332.5517	/	/	以实际《派工单》要求为准	否		/

注：

1.标包范围：

（1）1-1标包：三亚市、儋州市、五指山市、琼海市、万宁市、东方市、屯昌县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县。

（2）1-2标包：海口市、文昌市、澄迈县、定安县。
（3）2-1标包：三亚市、儋州市、五指山市、琼海市、万宁市、东方市、屯昌县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县。

（4）2-2标包：海口市、文昌市、澄迈县、定安县。
2.报价方式：下浮率报价，下浮率大于等于0%的为有效报价。

3.框架协议签订方式：中标通知书下达后，中标人与海南电网有限责任公司根据中标下浮率签订框架协议。需求单位在框架招标有效期内，与中标人签订具体的订单合同（派工单）。

4.结算方式：

（1）据实结算。根据中标下浮率及实际发生的数量进行结算，但最终结算总金额不得超过标包预计采购金额的120%，如在框架招标有效期内某标包的结算总金额达到该标包的预计采购金额的120%，则终止该标包框架合同。

（2）项目可行性研究服务费（不含可研评审费用）=（建筑工程费＋安装工程费）×前期工作费率×80%×（1-中标下浮率）×审定系数K。审定系数K的定义详见《关于印发电网基建项目可研及前期专题研究费用审定指导意见（2025 版）的通知》。前期工作费费率的定义详见《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022年版）》、《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》，后期招标人将根据项目勘察结果审定前期工作费费率。

（3）配网基建项目设计文件评审费用执行《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022年版）》中要求，其中可研文件评审费用=前期工作费×20%×（1-中标下浮率）×审定系数K；设计文件评审费=基本设计费×设计文件评审费费率×（1-中标下浮率）×审定系数K；施工图文件评审费=基本设计费×施工图文件评审费费率×（1-中标下浮率）×审定系数K。审定系数K的定义详见《关于印发电网基建项目可研及前期专题研究费用审定指导意见（2025 版）的通知》。

（4）营销技改项目设计文件评审费用执行《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020版）》中要求，其中可研文件评审费用=前期工作费×20%×（1-中标下浮率）×审定系数K；设计文件评审费=基本设计费×设计文件评审费费率×（1-中标下浮率）×审定系数K；施工图文件评审费=基本设计费×施工图文件评审费费率×（1-中标下浮率）×审定系数K。审定系数K的定义详见《关于印发电网基建项目可研及前期专题研究费用审定指导意见（2025 版）的通知》。

（5）可行性研究服务费、设计文件评审费产生于项目批复后。

5.框架结果适用范围：

（1）1-1标包：海南电网有限责任公司市场及客户服务部、三亚供电局、琼中供电局、保亭供电局、陵水供电局、儋州供电局、临高供电局、白沙供电局、琼海供电局、万宁供电局、屯昌供电局、乐东供电局、东方供电局、昌江供电局、五指山供电局。

（2）1-2标包：海南电网有限责任公司市场及客户服务部、海口供电局、澄迈供电局、文昌供电局、定安供电局。
（3）2-1标包：海南电网有限责任公司市场及客户服务部、三亚供电局、琼中供电局、保亭供电局、陵水供电局、儋州供电局、临高供电局、白沙供电局、琼海供电局、万宁供电局、屯昌供电局、乐东供电局、东方供电局、昌江供电局、五指山供电局。

（4）2-2标包：海南电网有限责任公司市场及客户服务部、海口供电局、澄迈供电局、文昌供电局、定安供电局。
6.本项目实施退出机制后的替补方案：如某标段中标单位出现某个市县实施履约不能胜任时，则按合同约定退出机制（以按市县退出剩余的工程量方式），并对承包商进行履约评价和扣分处罚，由其他中标单位替补，替补顺序为标包1-1接替标包1-2，标包1-2接替1-1，标包2-1接替标包2-2，标包2-2接替2-1，且1-1标包和2-1标包的中标单位存在替补互斥，1-2标包和2-2标包的中标单位存在替补互斥，即同一家中标单位不能同时开展1-1标包和2-1标包的工作，同一家中标单位不能同时开展1-2标包和2-2标包的工作，如果接替单位无法胜任时，则招标人有权重新招标。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。
4	投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。