绥棱县绥棱至下庙子公路改建工程项目施工招标公告

1.招标条件

绥棱县绥棱至下庙子公路改建工程项目，已由绥棱县发展和改革局以《关于绥棱县绥棱至下庙子公路改建工程项目可行性研究报告的批复》（棱发改发[2025]83号），绥棱县交通运输局以《绥棱县交通运输局关于绥棱县绥棱至下庙子公路改建工程项目工程初步设计的批复》（棱交发[2025]50号）、《绥棱县交通运输局关于绥棱至下庙子公路改扩建项目工程施工图设计的批复》(棱交发[2025]53号)批准建设。项目业主为绥棱县交通运输局，建设资金来源于车购税资金及地方一般性债券资金。招标人为绥棱县交通运输局，招标代理机构为黑龙江海隆项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：黑龙江省绥化市绥棱县

2.2 建设规模：绥棱至下庙子公路改建工程项目起自绥棱县东北侧，起点与东北湖街交叉，途经绥棱镇东升村、克音河乡西林村、克音河乡、克音河乡部落村、终点位于双岔河镇富民村下庙子屯，全长19.43km。为现有旧路改扩建工程，新建水泥混凝土路面125997平方米；维修利用小桥3座，共设置涵洞11道，其中盖板涵3道(维修利用1道)，钢筋混凝土圆管涵8道；路基挖方23394.7立方米；填方67855.6立方米。本项目全线采用三级公路标准建设，设计速度30公里/小时，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米。其他技术指标按<<公路工程技术标准>>(JTGB01-2014)执行。

2.3 计划工期：计划开工时间2026年6月12日，计划完工时间2028年6月11日，总工期730日历天，缺陷责任期自实际交工日期起计算2年。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.4 招标范围：本项目工程量清单及施工图纸全部内容的施工及缺陷责任修复。

2.5 质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.6 安全目标：在项目建设过程中坚决杜绝重大、特重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.7 标段划分：本次招标共划分为1个施工标段，标段主要工程内容、主要工程量、最高投标限价等情况见下表：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督行政管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 投标人资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的“公路工程施工总承包三级及以上资质”（已按照建市【2020】94号文件更换资质证书的，须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包乙级及以上资质）。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”的公路工程施工企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

3.1.2 投标人业绩最低要求

近五年内（2021年1月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准），投标人承担过下列公路工程施工项目，交工验收达到合格标准，满足以下条件：

（1）独立完成过1项里程不少于15km的三级及以上等级公路工程施工业绩（包含路面工程）；

（2）累计独立完成过里程不少于30km的三级及以上等级公路工程施工业绩（包含路面工程）；

注：①业绩要求中的公路工程施工项目是指新建或改扩建（不含养护工程项目）。

②业绩要求在交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，并提供相关项目网页截图。如在交通运输部无法查询，可以在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统 ”中查询，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统 ”中查询到的网页截图，并注明查询路径。如网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程、路面结构形式等信息，除网页截图外，投标人还须提供合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图，或相关项目网页截图中的信息及补充的合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

③如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成2倍的三级公路里程。

3.1.3 投标人财务最低要求

（1）2024年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2） 营运资金（2024年度流动资产-2024年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。如投标人2024年度的流动资产-流动负债后的额度满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。（除相关证明材料外，需提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表）

3.1.4 投标人项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：须具备公路工程相关专业工程师及以上职称，持有住房和城乡建设部颁发有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致）；具有交通运输行政主管部门或建设行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。投标人应提供企业拟派项目经理与本投标企业签订的劳动合同及缴纳的近3个月（2025年10月至2025年12月）的养老保险证明 (建办市函〔2019〕92号的"六类人员"除外，须提供相关证明材料）。

项目总工：须具备公路工程相关专业工程师及以上职称。投标人应提供企业拟派项目总工与本投标企业签订的劳动合同及缴纳的近3个月（2025年10月至2025年12月）的养老保险证明 (建办市函〔2019〕92号的"六类人员"除外，须提供相关证明材料）。

如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

注：公路工程相关专业包括公路工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁工程、交通土建、交通工程、道桥工程等专业。

3.2 本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。（尚无黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价的，信用评价不被认定为D级。）

3.3 本项目不接受联合体投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 信誉最低要求：

3.5.1 近三年（2023年1月1日至递交投标文件截止日） 内，投标人不得有拖欠农民工工资行为。

3.5.2 近三年（2023年1月1日至递交投标文件截止日） 内，投标人不得有重大质量、安全责任事故。

3.5.3 近三年（2023年1月1日至递交投标文件截止日） 内，投标人不得在合同中违约 、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

3.5.4 近三年（2023年1月1日至递交投标文件截止日） 内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

3.5.5 投标人需对投标单位、法定代表人和项目经理、项目总工进行行贿犯罪档案查询工作，近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加本项目投标。（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书 (http://wenshu.court.gov.cn /）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；

3.5.6 根据最高人民法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法（2016）285号)，被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人（包括投标人及其法定代表人、项目经理和项目总工），所递交的投标文件作否决投标处理。

3.6 本次招标评标采用技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

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