中煤信息技术(北京)有限公司两票管理系统采购项目项目公告

项目编号：CCTC10260157

招标方式：公开招标

开标时间：2026年2月25日10:00

1. 招标条件

本招标项目中煤信息技术(北京)有限公司两票管理系统采购项目，招标人为 中煤信息技术(北京)有限公司 。该项目资金来源已落实，已具备招标条件。现委托中煤招标有限责任公司（以下简称“招标代理机构”），就本项目进行国内公开招标，请合格的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目简介与招标范围：

本次项目是根据中煤集团电力业务发展需要，结合相关管理制度，开展两票管理模块系统建设工作，两票即工作票和操作票，是电力生产工作中保障安全生产的核心制度凭证，二者分工明确、互补配合，覆盖生产现场所有危险作业和关键设备操作，从源头杜绝误操作、无票作业引发的人身伤亡和设备事故，也是两票管理系统的核心管理对象。

工作票是电力生产工作中，针对现场危险作业、设备检修维护、特种作业等需要进入作业区域、中断 / 调整生产工艺的工作，制定的法定安全作业凭证和管理依据，是保障作业人员人身安全、防止设备事故和生产安全事故的核心制度文件，简单来说就是危险作业的 “通行证”——先办票、再作业，无票证、不施工是硬性执行要求。

操作票是电力生产工作中，针对生产现场关键设备、工艺系统的启停、切换、参数调整、状态变更等操作制定的标准化安全操作凭证，是规范运行人员操作行为、防止误操作的核心制度文件。

两票管理系统是针对电力生产工作打造的数字化安全生产管控平台，核心是将安全生产核心制度中的工作票、操作票全生命周期管理搬至线上，通过系统实现票证从申请、审批、执行到归档的规范化、流程化、智能化管控，替代传统纸质票证，从技术上杜绝无票作业、跳步操作、代签漏审等违章行为，实现作业 / 操作风险的前置防控和全流程留痕可追溯，是企业落实工作票、操作票管理制度、保障生产安全的核心信息化工具。

两票管理系统不是单纯的 “电子开票工具”，而是工作票、操作票管理制度的数字化落地载体—— 把人工管控的票证流程，变成系统强制的标准化流程，通过 “节点锁死、措施校验、权限管控、实时预警”，让两票管理从 “人控” 升级为 “系统控 + 人监督” 的双重保障。

投标人应按照招标人技术要求，完成两票管理系统标准功能建设并部署实施中煤集团16个基建期发电厂，本次系统基于统一的企业数字化平台开发建设、部署实施并满足信创要求，软件功能支持对接发电厂生产现场第三方智能硬件并进行统一集成部署使用。

2.2 资金落实情况：已落实

2.3 交货期：详见下表

项目交货进度表

2.4 交货地点：招标人指定地点

2.5 设备参数：软件功能包括：三种人管理、危险源库、作业安全分析、作业安全交底、标准工作票库、工作票管理、附加票管理、标准操作票、操作票管理、两票移动应用等功能模块，并基于统一的企业数字化平台开发建设、部署实施并满足信创及中煤智控相关技术栈要求，软件功能支持对接各发电厂生产现场第三方智能硬件并进行分级部署使用。系统安全性满足《中华人民共和国网络安全法》《信息安全等级保护管理办法》。系统稳定性应能够连续7*24小时不间断工作，平均无故障时间＞8760小时，系统页面响应时间应该≤3秒；系统图表等控件加载时间应该≤6秒;要求QPS≥100，系统可以支持大于每秒100次的查询；要求TPS≥100，系统可以支持大于每秒100次的写入操作。

具体要求详见技术规范。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是中华人民共和国境内合法注册的法人。

3.2投标人须为所投产品的软件开发商，须提供两票管理系统或涵盖两票管理功能的生产管理相关系统的软件著作权证书扫描件。

3.3自2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订日期为准），投标人须具有1个与本次招标内容相符的火电两票（工作票和操作票）管理系统业绩，需提供合同扫描件，合同扫描件至少包括：合同首页、合同签订时间、合同标的物或服务内容页、签字盖章页。

3.4本次项目不接受联合体投标。

备注：

（1）本次招标采用资格后审，潜在投标人提交意向资料后从招标代理机构获取到招标文件，不代表已经通过资格审查。资格审查以投标人成功递交的加密电子投标文件为准。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件售价：200元/标段，售后不退。

4.2 意向资料递交时间：2026年1月30日9:00到2026年2月10日16:00。

4.3 招标文件购买时间：2026年1月30日9:00到2026年2月10日17:00。。

4.4 **

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