上海工务大修段2026年线路大修分项工程外包项目公开招标公告

（招标编号：JKB2026-12）

1.招标条件

本招标项目上海工务大修段2026年线路大修分项工程外包项目已由业务外包信息管理系统批准实施，建设资金来源于集团公司下达的线路大修投资工程项目成本，招标人为中国铁路上海局集团有限公司上海工务大修段。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1 项目地点

中国铁路上海局集团有限公司管内（上海市、浙江省、江苏省、安徽省）。

2.2 项目内容：

本次招标共分为4个包件，各包件分别选择一名中标人，同一投标人最多可中标1个包件。

包件1：主要负责线路大修一车间换轨大修（换轨配合、预卸路料、超温轨应力放散），换轨配合及预卸路料计划普速143km，无砟高铁53km，超温轨应力放散（按照换轨20%暂列）计划普速28.6km，无砟高铁10.6km。

包件2：主要负责线路大修三车间换轨大修（换轨配合、预卸路料、超温轨应力放散），换轨配合及预卸路料计划普速121km，无砟高铁66km，超温轨应力放散（按照换轨20%暂列）计划普速24.2km，无砟高铁13.2km。

包件3：主要负责线路大修四车间换轨大修（换轨配合、预卸路料、超温轨应力放散），换轨配合及预卸路料计划普速131km，无砟高铁48km，超温轨应力放散（按照换轨20%暂列）计划普速26.2km，无砟高铁9.6km。

包件4：主要负责线路大修二车间换枕大修（换枕配合、桥梁护轨扣件拆装、站台部位石砟处理、应力放散拉伸配合），计划工程数量81km（桥梁护轨扣件拆装及站台部位石砟处理工作量按3km暂列）。

2.3 计划工期：2026年3月13日至2026年12月31日（以集团公司批复的正式施工计划为准）

2.4 质量要求：符合国家、行业和中国国家铁路集团有限公司（含原中国铁路总公司、铁道部适行，以下均称国铁集团）有关标准、规范要求。

2.5 包件划分：本项目招标划分为4个包件，同时开标，投标单位若参加多包件投标，最多中1个包件。

2.6 铁路营业线（邻近营业线）施工：本项目施工 含 铁路营业线（邻近营业线）施工。

3.投标人资格要求

3.1 企业基本条件

投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照并在人员、设备、资金等方面具备涉铁施工能力。

证明材料：①投标人有效的营业执照；②安全生产许可证;③施工劳务资质证书。

3.2 企业资质要求

投标人必须是中国铁路上海局集团有限公司工务系统施工单位库准入的单位；由本段准入的B级及以上施工单位、集团公司内所有A级施工单位均可参加,需具有施工劳务资质。

3.3 企业业绩要求

（1）投标人须具备以下业绩之一，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

2023年1月1日以来具有涉铁施工业绩。

证明材料：投标人（合同乙方）签订的工程施工合同。

证明材料说明：（1）合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。（2）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。（3）合同履行进度为0的，不视为有效合同。

3.4 拟派主要人员要求

投标人拟派本项目的主要人员至少包括项目负责人、安全负责人，其他主要人员由投标人根据本项目特征自行安排。

• 项目负责人要求

• 项目负责人业绩要求：项目负责人自2023年1月1日以来具有至少一项担任项目负责人或技术负责人等管理岗位期间实施的铁路线路工务施工业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

证明材料：投标人（合同乙方）签订的工程施工合同。

证明材料说明：①合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。②合同内容无法体现投标人（合同乙方）拟派项目负责人担任项目负责人或技术负责人等管理岗位的，需提供合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派项目负责人在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。③合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。④拟派项目负责人岗位证明与合同发包内容证明为同一合同证明的，可合并证明。⑤合同履行进度为0的，不视为有效合同。

2）人员社保要求：项目负责人须具有2025年6月1日以来任意连续3个月的投标人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。

3）投标人拟派驻的项目负责人应具有良好的职业道德。

（2）安全负责人要求

1）人员社保要求：安全负责人须具有2025年6月1日以来任意连续3个月的投标人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。

2）投标人拟派驻的安全负责人应具有良好的职业道德。

3.5 企业财务要求

无。

3.6 联合体要求

本项目招标不接受联合体投标。

3.7 其他要求

（1）投标人须具有独立订立合同的能力，具有履行合同的能力和良好的履约记录。

（2）投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消状态。

（3）投标人没有处于被暂停投标状态。

（4）投标人没有处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或招标人企业主管部门处罚期限内。

（5）与招标人存在利害关系可能影响评标公正性的投标人不得参加投标。

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同潜在投标人，不得同时参加本项目投标。

（7）投标人应保证《投标文件》不得有失实或者弄虚作假的内容。

（8）投标人须具有良好的社会信誉，2023年1月1日以来投标人没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，2023年1月1日以来投标人不曾在合同中严重违约，2023年1月1日以来投标人及其法定代表人未被列入国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》（国铁工程监〔2018〕76号）公布的失信“黑名单”，2023年1月1日以来投标人及其法定代表人、拟派的项目经理无行贿犯罪记录。

证明材料：近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表。

（9）投标人2023年1月1日以来所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。

（10）投标人须具备良好商业信誉，至《投标文件》递交的截止时间期间，投标人未被列入信用中国（网址：www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“严重失信主体名单查询名单”，投标人法定代表人、拟派的项目经理未被列入信用中国“失信被执行人”；未被集团公司“段管工程管理信息平台”施工单位信息库列入不良行为挂牌未整改名单；

证明材料：信用中国“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“严重失信主体名单查询名单”查询记录。

（11）承担本项目前期方案编制和初步设计的单位不得参与本项目投标。

（12）符合法律、法规规定的其他相关条件。

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