一、概述

国家管网集团建立并实行制程管理，通过搭建制程赋能中心、数字化运营平台等手段实现制程管理的数字化。质量安全环保部作为西南管道公司安全管理机构，承担公司生产安全、环境保护、职业健康、消防安全、QHSE管理体系等重点工作，同时归口公司制度文件管理职责。制度文件作为制程管理的基础，科学、系统、规范的制度文件管理，是确保公司管理体系有效运行、支撑战略目标落地、防范运营风险的根本保障。自制程数字化管理以来，在常规文件生命周期管理之外，需同步承担制程赋能中心、数字化运营平台的填报业务答疑、异常情况处理、系统操作指导及各类问题协调解决等工作。管理评审作为QHSE管理体系持续改进的核心机制，需围绕体系运行的适宜性、充分性和有效性开展系统评价。鉴于制度文件管理、管理评审等工作的重要性和数字化转型关联度大的特点，工作成效直接关系到公司安全环保业务的合规推进、制程管理体系的高效落地以及“四化改革”在西南管道公司的精准落实。为进一步保障工作质量，提升制度文件管理、管理评审等工作的专业化、规范化、数字化水平，秉持充分借助外部优质技术资源的工作思路，拟委托专业技术公司提供相关技术咨询服务。

二、采购项目与标段

交货期限：自合同签订之日起至2026年12月31日

序号	标段编号	标段名称	标段描述
1	1	西南管道公司2026年制度及体系管理咨询服务	（1）根据国家管网集团制程框架，设计优化西南管道公司制度及体系文件框架，适时提出优化建议，完善体系架构。（2）根据公司文件管理要求，开展服务期内制度及体系文件全生命周期管理，包括但不限于：开展制度及体系文件评审及计划提报，跟踪计划落实；根据文件规范性审查要点，对服务周期内拟发布文件开展规范性审查，通过“发布前把关”保障文件内容的准确性和格式的统一性；协助开展制度及体系文件识别、废止合并等制程融合工作。（3）制程赋能中心维护及使用支持；负责平台制度和体系文件部分的日常管理，负责填报业务答疑、异常情况处理、系统操作指导及各类问题的协调解决；协助开展制程赋能中心的使用培训及推广应用。（4）开展年度管理评审：策划组织年度管理评审，客观地判定、评价管理体系的充分性、适用性、有效性及符合要求的程度，从当前业绩找出与预期目标的差距及改进的机会。编制提交管理评审计划，根据内审结果及管理评审输入，编制年度公司管理体系管理评审报告。（5）5.0安全环保流程遵从度自评估工作，包括但不限于：根据所属单位业务特点对评估任务进行科学划分；对涉及公司层面的流程开展自评估；组织评估样本准备及评估系统填报；对提交的样本进行审查并督促整改；协调解决遵从度评估中的各类问题。（6）分公司文件管理：指导分公司特需文件、操作规程管理，协调开通制程赋能中心权限及平台使用问题。（7）其他专项工作：根据需要适时开展管理工作方案、总结报告等编制工作。

三、供应商资格要求

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四、询价文件的获取

4.1 有意向参加项目者，于2026-01-31 11:00:00前，登录数字供应链平台进行项目报名。 4.2 报名成功后于2026-01-28 10:18:09至2026-01-31 11:00:00，登录数字供应链平台进行项目下载询价文件。

五、响应文件的递交

5.1 请于2026-01-31 11:00:00前，登录数字供应链平台递交项目响应文件。 5.2 逾期将无法进行递交响应文件，采购人将不予受理。 5.3 供应商在递交响应文件前，应按照有关规定提供人民币0万元项目保证金。

六、响应文件的开启

6.1 响应文件的开启时间2026-01-31 11:01:00 6.1 响应文件的开启地点陕西省榆林市*