广州局集团公司广州安茂铁路建设管理有限公司“广州市瑶台城中村改造项目市政道路项目-北环辅道（涉铁）工程总承包（EPC）”项目（招标编号：GC-2026-2）招标公告

1. 招标条件

本建设项目广州市瑶台城中村改造项目市政道路项目-北环辅道（涉铁）工程已由广州市越秀区发展和改革局《关于申请对广州市瑶台城中村改造项目（一期）市政道路项目-北环辅道进行估算审核的复函》（越发改函〔2025〕113号）批准建设，建设单位（项目业主）为广州广建瑶台城中村改造投资有限公司,建设资金来自企业自筹，比例为100%，资金已落实，招标人为广州安茂铁路建设管理有限公司。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1建设地点：广州市。

2.1.2建设规模：在京广铁路下行线K2262+914处新建一座下穿铁路的2孔分离式框架桥。

该框架桥为广州市瑶台城中村改造项目（一期）市政道路项目-北环辅道下穿铁路而修建，穿越既有京广铁路下行线（1 股道），穿越改建的京广铁路上行线（1股道）、机走线（2股道）、广湛联络线（2股道）和规划建设的动车所多条存车线。道路两侧设置人行道及非机动车道，人行道及非机动车道下设10kV电力舱、通信舱及给水管。

下穿既有线段框架桥采用顶进法施工；为确保铁路项目建设工期，下穿规划建设的动车所段暂按顶进法施工；铁路线路外方的两端框架桥采用明挖现浇施工（西侧50m，东侧25m）。现浇段框架桥结构左、右幅采用变宽至分离式结构，分离式结构段机动车通行孔为两个框架（孔径为9.0m内宽×6.0m内高）；两侧人行道及非机动车道通行孔分别为一个上、下层结构框架（孔径为5.0m内宽×6.25m内高）。

具体代建工程范围以审批通过的施工图为准。

2.1.3主要技术标准

北环辅道道路等级为次干路，设计行车速度40km/h,双向四车道。新建框架混凝土强度等级C40，抗渗等级P8，框架上部设计活载均为铁路“ZKH”活载，框架内汽车荷载为“城市-A级”。抗震设防烈度Ⅶ度，结构设计基准期100年。

2.1.4工程投资及工期

工程总投资为115016.16万元，其中涉铁部分金额为54635.940070万元，该项目工程总承包（EPC）招标最高投标限价为40680.90万元。项目建设周期为720日历天。

2.2 招标范围

广州市瑶台城中村改造项目市政道路项目-北环辅道（涉铁）工程总承包（EPC）具体包括工程勘察（含岩土勘察、工程测量和探测等）、施工图设计（含施工图预算、竣工图编制）、检验检测方案，项目工程的施工阶段全部施工、竣工验收工作及缺陷责任期保修等服务内容。

标段划分：1个标段。

2.3.工程施工重难点工程

该项目重点工程为下穿既有线段框架桥顶进施工。在运营繁忙的营业线上顶进桥涵，关键在于线路加固。为保证京广铁路在本工点施工期间的运营安全，此次设计线路加固方案：采用人工挖孔桩作为临时支承，采用D型施工便梁对线路进行加固，采用挖孔桩对路基边坡进行防护；施工期间，必须请有关铁路运输、工务部门等有关部门大力配合，做好安全防护工作，使运营和施工均绝对处在安全状态。

京广铁路属于国家Ⅰ级铁路。根据《国家铁路局关于印发〈铁路营业线施工安全管理办法〉的通知》（国铁运输监〔2021〕31号）、《国铁集团关于印发〈国铁集团铁路营业线施工管理办法〉的通知》（铁调〔2021〕160号）、《中国铁路广州局集团有限公司关于发布〈广州局集团公司铁路营业线施工管理细则〉的通知》（广铁施工发〔2021〕100号），该项目属于普速铁路营业线Ⅲ级施工。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、工程勘察企业资质、工程设计企业资质、施工企业资质等，且施工企业须具备有效的安全生产许可证，并在资质、业绩、人员、财务等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：

（一）资质要求：

工程总承包（EPC）投标单位需同时具备建设行政主管部门颁发的以下1、2和3资质：

1、工程勘察资质要求：须至少具备以下①、②、③资质之一：

①工程勘察综合甲级资质。

②同时具备工程勘察专业类（岩土工程）乙级或以上和工程勘察专业类（工程测量）乙级或以上资质。

③同时具备工程勘察专业（岩土工程（分项）岩土工程勘察）乙级或以上和工程勘察专业类（工程测量）乙级或以上资质。

2、工程设计资质要求：须至少具备以下①、②、③资质之一：

①工程设计综合甲级资质。

②同时具备工程设计市政行业甲级和工程设计铁道行业甲级资质。

③同时具备工程设计市政行业（道路工程）专业甲级和工程设计铁道行业甲级资质。

3、工程施工资质要求：须具备市政公用工程施工总承包一级或以上和铁路工程施工总承包一级或以上资质。

（二）业绩要求：

工程总承包投标单位需同时具备以下①、②和③业绩：

①勘察业绩：近五年（2021年1月～2026年1月）内完成过市政道路工程勘察业绩至少1项或铁路工程勘察业绩至少1项。业绩证明材料需附中标通知书和勘察合同，或其它可以用于证明业绩的复印件资料。

②设计业绩：近五年（2021年1月～2026年1月）内独立（或以联合体牵头方）完成过市政道路工程设计业绩至少1项或铁路工程设计业绩至少1项。业绩证明材料需附中标通知书和设计合同，或其它可以用于证明业绩的复印件资料。

③施工业绩：近五年（2021年1月～2026年1月）内完成过市政道路工程或类似工程项目至少1项，同时具备铁路营业线施工业绩至少1项或其他可以确保营业线施工安全的条件。业绩证明材料需附中标通知书、施工合同和验收报告，或其它可以用于证明业绩的复印件资料。

注：①如投标人提供的是工程总承包业绩的，根据投标人承担的工作内容认定业绩。即投标人仅提供工程总承包中的勘察任务的仅认可勘察业绩；投标人仅提供工程总承包中的设计任务的，仅认可设计业绩；投标人仅提供该工程总承包中的施工任务的，仅认可施工业绩。投标人提供工程总承包中的勘察、设计和施工任务的，则勘察、设计和施工业绩均予以认可。②业绩以合同签订时间为准。

（三）人员要求：

①项目经理（若联合体投标，由施工单位委派）：具备市政公用工程专业一级或铁路工程专业一级注册建造师执业资格证书，工程师及以上职称，10年及以上市政公用工程或10年及以上铁路工程等类似工程项目管理工作经验，具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；自 2023年1月～2026年1月（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录; 未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，且与投标人具有有效的劳动合同和社保关系（提供劳动合同关键页和由劳动和社会保障部门出具的投标截止时间前近一年内连续 6个月的社保证明）。

②技术负责人（若联合体投标，由施工单位委派）：具备市政公用工程或铁路工程专业高级工程师或以上职称；10年及以上市政公用工程或10年及以上铁路工程等类似工程项目管理工作经验，从事市政公用工程或铁路工程项目技术工作5年及以上；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；未处在不良行为公布期限内；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，且与投标人具有有效的劳动合同和社保关系（提供劳动合同关键页和由劳动和社会保障部门出具的投标截止时间前近一年内连续 6个月的社保证明）。

③设计负责人：具有高级工程师或以上职称，从事市政公用工程或铁路工程或类似工程项目设计管理工作至少10年，主管项目设计工作8年以上，近3年不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。

④施工负责人：具有工程师或以上职称，10年及以上市政公用工程或10年及以上铁路工程等类似工程项目管理工作经验，具有有效的安全生产考核合格证书，具有3年及以上铁路营业线施工管理经验，自2023年1月～2026年1月（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录，未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，且与投标人具有有效的劳动合同和社保关系（提供劳动合同关键页和由劳动和社会保障部门出具的投标截止时间前近一年内连续 6个月的社保证明）。施工负责人不能与项目经理为同一人。

（四）财务要求：①提供2022年～2024年（近3年）会计师事务所财务报表。②投标人用于申请标段的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信贷额度）不应小于4000万元。③在2022年～2024年（近 3 年）中平均营业收入不应小于40000万元。（联合体牵头方满足要求即可）。

（五）信誉要求：

投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；投标人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”；投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在 2023年1月～2026年1月（递交投标文件之日前3年）内不曾有行贿犯罪记录。

其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格、未在国铁集团或铁道行业建设主管部门通报的停标处罚期内；未在中国铁路广州局集团有限公司文件通报的停标处罚期内；不存在最近一期国铁集团施工企业信用评价为C级且在整改期内的情形；投标人在近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；投标人不存在近三年曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。

3.3本次招标接受联合体投标。联合体单位投标，其成员单位（含牵头单位）数量不超过3家。联合体投标的联合体牵头单位须由承担施工任务的施工方提供，牵头单位应具备市政公用工程施工总承包一级或以上或铁路工程施工总承包一级或以上资质。

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