询比采购公告
2026年成都工务段段部、八里综合楼大门值守项目（采购项目名称）已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。
1.1采购项目名称：2026年成都工务段段部、八里综合楼大门值守项目。
1.2采购人：中国铁路成都局集团有限公司成都工务段。
1.3采购代理机构：成都大西南铁路监理有限公司。
1.4采购项目资金落实情况：已落实。
1.5采购项目概况：依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《铁路安全管理条例》《成都工务段反恐怖和治安防范实施细则（试行）》（成工保卫〔2024〕71 号）及《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018 年版）等法规标准，因采购人日常生产任务繁重、内部看守人员缺口较大，需委托具备合法资质的外包单位承接大门值守服务，补充人防力量短板，确保反恐怖与治安防范工作规范有序推进。
2. 采购范围及相关要求
2.1采购范围：为成都工务段段部、八里综合楼提供大门值守服务，包括人员出入登记、核验放行、引导服务、现场秩序维护；配合完成临时交办的其他重点安防相关工作；负责门岗区域安防设施巡检与值班日志记录。
2.2包件划分：本次采购共分为1个包件，包件号为01。
2.3服务期限：2026年1月1日至12月31日。
2.4服务地点：成都工务段段部、八里综合楼。
2.5质量要求或服务标准：一是符合《中华人民共和国反恐怖主义法》《铁路安全管理条例》《成都工务段反恐怖和治安防范实施细则（试行）》（成工保卫〔2024〕71 号）等法规标准要求；实行 24 小时不间断值守，人员出入需核验身份并登记备案，车辆按内部通勤、外来访客及应急特种车辆分类管控；值守流程不得影响铁路运输核心生产运营，质量等级为合格。二是成都工务段部、八里综合楼大门值守。实行24小时专人值班制，共设5个值守岗位。其中1个岗位为工作日日勤岗，剩余4个岗位按“四班三倒”模式（每班1岗、每岗8小时）值守。八里综合楼大门值守。实行24小时专人值班制，共设3个值守岗位，按“24小时单人单岗”模式（每班1岗、每岗8小时）值守。
3.1 供应商应依法设立且满足如下要求：
（1）资质要求：在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格；持有有效的营业执照；具备《保安服务管理条例》规定的保安服务许可证；提供相关资质备案证明材料。
（2）财务要求：供应商须具备一般纳税人资格，能开具增值税专用发票，无连续亏损状况（以未分配利润判定）。须提供2022 年至2024年度经会计师事务所或审计机构审计的符合国家规定的财务会计报表（须提供审计报告提及的完整报表和附注），成立时间不满足该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表。
（3）业绩要求：供应商提供 2022 年 12 月至 2025 年 11 月承揽过门卫服务或大门值守等类似项目业绩不少于 2 个（须提供中标通知书或合同复印件）。
（4）信誉要求：
诉讼及仲裁：供应商或供应物资不存在因发生重大产品质量问题被取消投标资格或处于处罚期的情况（以国家行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；供应商在2022年11月至今（公告发布之日）没有骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼或仲裁记录（需提供承诺，并加盖单位公章附在响应文件中。）
履约情况：供应商在2022年11月至今（公告发布之日）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除（需提供承诺，并加盖单位公章附在响应文件中。）。
失信被执行人：供应商及其法定代表人（单位负责人）未被列入失信被执行人（须提供供应商及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询结果截图）；
严重违法失信企业名单：在国家企业信用信息公示系统中（网址：https://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（供应商须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）。
行贿犯罪情况：供应商及其法定代表人（单位负责人）2022年11月至今（公告发布之日）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）。
信用评价：供应商不存在国铁采购平台信用评价结果处罚期内情形。信用评价查询网址:https://cg.95306.cn。
投标资格：不存在被取消或暂停投标资格的情形
（6）人员要求：一是须派驻长期稳定的专业值守人员，人员配置不少于 8 名，所有值守人员均需提供劳动合同及半年以上社保缴费证明；二是投入项目的管理人员（不包含在值守人员范围内）不少于 1 名，且需同步提供劳动合同及半年以上社保缴费证明；三是所有人员应具备初中及以上文化程度，持有有效健康证明，年龄需符合要求（女性不超过 50 周岁，男性不超过 60 周岁）；四是所有人员须经机关政审合格、无犯罪记录，并持有公安部门颁发的保安员上岗证。
（7）本次采购不接受联合体。
3.2 供应商不得存在下列情形之一：
（1）处于被责令停产停业、暂扣或吊销执照、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销资质证书状态；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）其他：
①为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；
③与本采购项目其他供应商为同一个单位负责人；申请人与本项目的设计单位、施工单位、监理单位存在行政隶属关系或直接利益关系。
④与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；
⑤为本采购项目的采购代理机构；
⑥在近三年内发生重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
⑦被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
⑧在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。
⑨法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。
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