（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：
包括：着力建设“人防+物防+技防”三防一体的森林火灾防范体系，建立健全森林防火责任、科学防火和依法治火机制，提高森林火灾综合防控能力。通过部署高清云台相机，形成7×24小时不间断监测能力，实现灯塔市森林草原防灭火预警监控指挥中心对林场区域火点烟点的实时监测与联动，及时向森林消防提供精准的林火告警服务，实现每一起火情告警都有监测、有跟踪、有反馈，有效提升了森林火灾的监控和应对能力。
（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范:
《辽阳市森林和草原发展十*四*五规划（2020-2025年）》
《辽阳市森林草原防火规划（2022-2025年）》
《全国森林防火规划（2016-2025年）》（林规发〔2016〕178 号）
（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求:
| 服务类别 |
服务名称 |
技术参数 |
单位 |
数量 |
| 森林防火视频信息采集服务 |
森林防火视频采集能力 |
★1、提供6台高清云台摄像机，其中2台具备≥5公里自动识别报警能力，4台具备≥3公里自动识别报警能力，用于实现不间断、多位置的防火视频采集。2、摄像头应具备云台旋转能力以扩大监测范围，同时具备AI智能火点侦测能力。3、可见光视频采集能力，视频采集图像质量能力不低于400万像素；远距离监控能力提供≥56倍光学变倍能力，能够精准捕捉到远距离目标的清晰图像；4、热成像视频采集能力，热成像视频具有多色显示能力，即便在完全无光、浓烟或雾霾的恶劣环境下，也能够呈现热分布多色视频。5、针对森林恶劣环境，提供视频采集服务的终端需具有防雾、雨刷功能。防火视频采集点位视频数据回传至森林防火预警监测指挥系统应采用安全、流畅、不间断的传输网络提供服务，确保有效的火点侦测。 |
项 |
1 |
| 森林防火预警监测平台服务 |
森林防火预警监测平台服务能力 |
1、资源管理▲（1）防火资源管理：支持资源的添加、修改和删除，包含高塔、防火指挥部、专业消防队、扑火应急队伍、物资储备库、危重物资、水源地、蓄水池、隔离带等防火资源；▲（2）其他资源管理：支持管理警示柱、电力设施、油气站、城区、村庄、学校、自然保护地、国有林场、旅游景区等资源，支持添加描述信息和位置信息；▲（3）支持按组织、资源类型、资源名称筛选资源；2、资源地图（1）资源拖动：支持资源拖动至地图，可确定资源在地图经纬度，可通过颜色区分资源是否已标识位置；（2）框选资源：支持框选地图的资源图层，框选后支持图层的批量操作，可对选中的资源进行批量移除，移除后不在地图上显示；（3）点选资源：支持点选地图中单项资源，选择资源后可将该资源从地图上移除不显示；（4）资源搜索：支持资源的模糊查询搜索功能，输入资源名称和组织节点名称过滤筛选出对应的组织或资源；（5）中心点设置：支持地图的中心点设置，打开地图时可直接定位到该中心点和配置的地图缩放级别；（6）测量工具：支持测量工具，支持地图点位测距和测面积操作，可清除测量结果；3、防火监测配置▲（1）报警类型：支持自定义在系统中产生报警的类型，通过对设备类、业务类、布控类报警源产生报警类型的筛选，定义业务需要的报警信息；▲（2）事件类型：支持火情研判处置中，火情事件类型和非火情事件类型的自定义配置；▲（3）报警提醒：支持配置驾驶舱中报警音，可选择语音自动合成或自定义上传音频文件进行报警播报；支持控制巡护员的报警推送，可选择直接接收报警或需要人工转发处置报警；支持对报警的经纬度进行地理信息转换，转为含具体区县和道路信息的位置描述；4、GIS图层管理（1）高程数据导入：支持TIF文件格式的高程数据导入，导入后可查看到导入状态和历史记录，包括：文件名、上传时间和当前状态；（2）小班数据导入：支持导入林业小班数据，可查看林区的地类、地貌、坡向、坡位、坡度、面积、起源等信息；（3）自定义防火业务图层：支持自定义驾驶舱中GIS图层数据，可上传SHP、KML格式图层文件类型；支持图层样式自定义，包括图层填充和描边的颜色及透明度设置，可选择系统预设的显示样式；支持图层数据的字段显示配置，可自定义显示的字段及对应中文名称，可进行值转换配置；支持图层数据预览，可通过GIS地图查看对应区域及相关信息；5、督办配置（1）督办管理：支持值班人员、督办人员的配置以及督办时间配置；（2）值班人员：支持配置值班人员，通过组织架构或姓名模糊搜索的方式查找和添加值班人员，配置值班人员后，督办人员可督办报警给值班人员；（3）督办时限：支持对报警处理过程的监管，当报警触发后未进行处理，系统将触发督办流程，在这里可设置督办流程的触发时间，支持按分钟设置；（4）督办人员：支持配置督办人员，负责监督值班人员对报警处理，通过组织架构或姓名模糊搜索的方式查找和添加督办人员，配置督办人员后，当报警超过未处理督办时限后，报警信息将推送给对应督办人员；6、自定义图表▲（1）驾驶舱自定义：支持态势感知、高塔监控、报警研判、指挥救援大屏标题配置；▲（2）图表自定义：支持态势感知、高塔监控大屏统计图表替换及位置调整；7、火点标定（1）基础标定：支持设备标定功能，可帮助提升火点定位精度；（2）标定辅助：支持左右分屏方式同时查看实时画面和地图信息，高塔点位可自动显示设备的可视域和中心线辅助标定；支持提示每个标定点的标定精度；支持拖拽火点位置标定模拟点；（3）火情模拟：支持火情模拟功能，支持在地图上模拟火情；（4）高程数据导入支持高程数据导入功能，可帮助提升火点定位精度；8、报警定位（1）人工报警定位：支持根据人工上报的火情展示火点经纬度位置；（2）热成像报警定位：支持根据热成像云台PTZ信息和dem高程数据计算火点经纬度位置；（3）火点位置计算：支持火点经纬度转为包含区县街道信息的详细位置，支持根据火点经纬度计算与发现火点的高塔的相对位置；（4）火点连线：支持在地图上将发现火情的设备与火点连线；（5）位置纠偏：支持对火点定位位置进行手动拖拽纠偏，纠偏后移动端可更新；9、统计图表（1）概况信息：支持辖区综合数据展示，包括组织对应重点区域数量、组织对应管辖林区面积、组织下的护林员人数、所属该组织以下的高塔监控点位数量，以上数据根据业务配置和系统数据动态更新；（2）分类统计：支持对实时火情统计，支持按火情状态、火情类型、火情趋势统计展示，支持按近一周、近一月、近三月、近六月、近一年筛选统计；（3）实时视频：支持展示设备实时视频画面；点击实时视频按钮可跳转至实时视频页面；10、资源点位（1）高塔：支持高塔资源地图点位展示，支持气泡展示名称、编号、经纬度信息，支持可视域、可视范围、报警信息；支持实时视频、地视联动、查看人员操作；（2）防火资源：支持人员、车辆、防火指挥部、专业消防队、扑火应急队伍、物资储备库、危重物资、水源地、蓄水池、护林巡护员等资源地图点位展示；（3）其他资源：支持查看警示柱、电力设施、油气站、城区、村庄、学校、自然保护地、国有林场、旅游景区等区域内关键设施和点位，支持相关信息查看；11、地图工具（1）测量工具：支持地图点位测距和测面积操作，可清除测量结果；（2）图层过滤：支持图层过滤，支持资源类型、报警、资源图层分类筛选显示或隐藏；（3）矢量标记：支持在地图上增加、修改、删除矢量标记点，支持录入不少于50个字以内的备注信息；（4）区域搜索：支持根据名称模糊搜索并定位区域；（5）行政区划：支持省、市、区/县多级行政区选择，展示对应行政区划及下级的区域边界；支持组织与行政区划绑定，根据登录用户所在组织自动展示对应的行政区划；（6）经纬度：支持鼠标移至地图时显示所在区域的经纬度；（7）点位叠加：支持根据地图缩放级别，在一定范围内对资源点位进行合并叠加显示，重叠后的点位上显示对应重叠的点位数量；12、指挥管理▲（1）事件管理：支持对火灾事件指挥救援过程全生命周期管理，支持事中更新和补充事件信息，支持事后对事件内容进行归档查看；▲（2）任务管理：支持在指挥救援过程中，进行任务的下发分配，可调度各救援队伍和相关人员进行协作；▲（3）周边资源：支持根据当前火灾点位距离，可查找火灾周边资源情况并辅助救援决策；13、事件管理（1）查询事件：支持按事件名称进行事件检索，支持以列表形式展示未完结事件的事件状态、事件等级、接报时间、事件名称、事件类型信息；（2）新增事件：支持手动新增事件录入，包括事件编号、事件名称、事件类型、事件等级、受伤人数、死亡人数、起火时间、扑救完成时间、火场位置、发生地、火场态势等信息录入，可支持附件上传；（3）查看事件：支持查看事件详情，包括事件状态、事件等级、事件名称、事件类型、事件编号、死亡人数、起火时间、扑救完成时间、火场位置、发生地、火场态势等；支持点击事件在地图上定位到事件发生位置，支持气泡查看事件名称；（4）编辑事件：支持对事件信息进行编辑，包括事件编号、事件名称、事件类型、事件等级、受伤人数、死亡人数、起火时间、扑救完成时间、火场位置、发生地、火场态势等信息编辑；（5）完结事件：支持对火警事件完结处理；14、任务管理▲（1）发布任务：支持针对事件创建扑救任务，可通过任务分发调度相关人员进协作，支持录入任务标题、任务描述、任务等级、附件信息，可指定任务接收人；▲（2）跟踪任务：支持对我下发的任务执行过程进行管理，支持查看事件关联所有任务，包括当前状态及任务处理过程每个环节处理情况，包括处理人员、处理结果信息和反馈信息及附件；▲（3）处理任务：支持查看待我处理的相关任务，支持查看任务详情，支持录入处理信息和附件进行任务处理的反馈，也可选择任务转派将任务转到其他人处理；▲（4）查询任务：支持查看所有事件相关的任务信息，通过我的下发和我的处理分类显示，支持通过任务标题、下发时间进行任务的筛选查询；15、周边资源（1）搜索资源：支持以事件发生点位为中心，搜索周边自定义距离内的相关资源，支持通过指定资源类型和资源名称进行更精准的匹配；（2）资源详情：支持根据搜索条件查看资源名称、类型、距离等详情，支持在地图上定位到选中的资源的位置，并展示气泡信息；（3）定位资源：支持选中一个周边资源，地图快速定位到该资源的位置，并展示气泡信息 |
| 维护服务能力 |
运维服务 |
1.提供7*24小时维护服务，即时响应能力（响应方式包括现场、远程、电话指导等）。具有高效、精准的信息支撑与协同服务。在救援任务中提供火情信息的接收、研判与初步评估服务，并确保在第一时间将火情基本信息同步传达至相关救援人员。2.供应商免费提供两次摄像头迁移服务。 |
（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
交付时间为合同签订之日起60天内完成服务。履约期限为交付验收合格之日起三年。（最终以合同签订为准）
履约地点为灯塔市铧子林场水库工区、大河沿工区、场部工区和鸡冠山乡、柳河子镇部分林区等。（具体履约地点，最终以合同签订为准）
（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
供应商提供的服务质量应需满足采购人及行业一般标准、在要求期限内提供服务。
（六）采购标的的验收标准
按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》【辽政采(2017)603号】规定执行及招标文件要求,满足采购人要求。
（七）采购标的的其他技术、服务等要求
供应商需确保所提供的所有服务严格符合标准要求。如出现任何偏差，必须立即响应采购人要求，迅速调整并采取一切必要措施予以纠正，确保问题得到及时有效的解决。
服务需求最终以合同签订为准。
合同履行期限：交付时间为合同签订之日起60天内完成服务。履约期限为交付验收合格之日起三年。（最终以合同签订为准）
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等（详见招标文件）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
