2026年公建物业服务招标公告
招标编号：第2025110155FW1370号
一、招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：
2.1项目概况
2.1.1项目基本情况：公共事务中心以“建设服务油田高质量发展的后勤保障企业”战略目标，为油区高效、安全的生产运营与职工工作环境提供坚实、可靠的后勤支持。现对辽河油田31家单位的公建物业服务（办公楼宇、公寓、招待所、浴池、文体场馆、庭院等场所保安、保洁、会议服务等）进行招标。
2.1.2资金来源：成本
2.1.3项目计划文号或核准批复情况：公共事务中心成本计划，振计便字〔2025〕第20号
2.1.4项目估算或投资概算：3342.82万元（☑不含税）。
2.2招标范围：
2.2.1招标内容：为中心地区、外围（欢、锦、曙、特、沈、茨、高）地区等 31 家单位办公楼宇、公寓、招待所、浴池、文体场馆、庭院等场所提供保安、保洁（含清雪）、会议服务、零星维修等公建物业服务。具体工作量详见附件7。
2.2.2招标人负责的工作内容：招标人负责确认公建业务服务范围，进行工作量、安全风险交底，并对中标人的服务进行监督、检查、考核验收。提供必要的生产物资、设备、房屋等，不包含劳动保护用品和服装。
投标人负责的工作内容：
（1）服务实施工作：负责各项目现场保安、保洁、会服、零星维修等公建物业服务实施工作。
（2）人员与服务管理：负责派驻服务人员的招聘、培训、日常管理及考核，确保所有人员具备相应的服务技能与职业素养。负责服务人员的薪酬、社保等全部人事管理事宜。执行各项服务的具体操作规程、质量标准和安全管理制度。
（3）资产设备的使用与维护：负责妥善使用并日常维护招标人提供的生产物资、设备及房屋。负责自备劳动保护用品和服装及招标人提供范围之外必要的工具、耗材及清洁用品，服装需按招标人要求进行统一着装。
（4）配合与接受监督：积极配合招标人的工作监督、检查与考核验收。对于招标人提出的整改意见，须在规定期限内完成整改。定期向招标人汇报工作，接受其对工作量和服务范围的确认。
（5）安全生产责任：负责对派驻员工进行全面的安全生产教育和培训，确保其遵守甲方的安全规定，在服务过程中采取必要的安全措施，承担因投标人方原因造成的安全生产责任。
标包划分：不划分标包。
| 序号 |
地区 |
明细 |
暂估金额（万元） |
| 一 |
中心地区、欢、锦、曙、特油前线地区、沈、茨、高地区 |
中国石油辽河油田公司机关、勘探开发研究院、辽河油田（盘锦）储气库有限公司、兴隆台采油厂、油田技术开发公司、荣兴油气开发公司、冷家油田开发公司、燃气集团公司、油气集输公司、物资分公司（招标中心）、油田党校、金海采油厂、新闻中心、新能源事业部（电力分公司）、数智技术公司、辽河油田建设有限公司、石油化工技术服务分公司、采油工艺研究院、安全环保技术监督中心、辽工程技术分公司、保卫部、特种油开发公司（机关）、中油辽河工程有限公司、公共事务中心、欢喜岭采油厂、锦州采油厂、曙光采油厂、特种油开发公司（前线）、沈阳采油厂、茨榆坨采油厂、高升采油厂 |
3342.82 |
分包规定：不允许。
2.3项目工期：2026年1月1日至2026年12月31日。
2.4实施地点：辽河油田所属单位油区范围内（不含油区外业务），具体为：辽宁省盘锦市、锦州市、沈阳市。
2.5主要技术要求：
执行的工作标准及技术规范产品质量必须满足甲方要求。符合国家有关法律法规和油田公司相关规定，严格执行现行国家、行业和地方规范、标准和规程。
2.5.1主要技术标准：本项目适用现行国家和行业标准和规范，包括但不限于：
中国石油天然气集团公司矿区服务系统企业标准
石油工业物业服务管理规范
Q/SY 12810-2020《办公楼宇（大厦）服务规范》
Q/SY 12469-2017《员工公寓服务规范》
Q/SY LH 0796-2024《工业物业、生活保障服务规范》
公共事务中心《公建服务标准化汇编》
2.5.2项目要求。
2.5.2.1年龄：18周岁--法定退休年龄。
（1）保安需要熟悉安全保卫制度和应急预案。掌握基本的消防知识和安防设备操作，具备良好的观察力和判断力，能迅速应对突发情况，包括治安问题和安全隐患。同时，要善于沟通协调，维护公共秩序。消防控制室保安需持证上岗。
（2）保洁人员要熟悉各种清洁、清扫工具和清洁剂的使用。掌握不同区域的清洁流程、清雪流程等，像公共区域的日常清扫、卫生间的深度清洁、服务范围内的积雪清扫。对清洁、清扫质量标准有深刻理解，包括地面清洁度、玻璃无污渍、服务区内无积雪等。还要有良好的时间管理能力，高效完成清洁任务。
（3）会服人员应熟悉会议服务流程，包括会前准备工作，如布置会场、调试设备。掌握接待礼仪，能以礼貌得体的方式引导参会人员。对会议中的茶水服务等细节要熟练，能及时响应参会者需求。会议结束后，要迅速整理会场，恢复原状。背景审查，并向甲方备案，确保无违法犯罪记录。
（4）培训制度：服务单位须建立完善的培训体系，包括岗前培训和定期在岗培训，确保服务人员熟悉工作流程、掌握服务标准、具备安全与保密意识。
（5）应急预案：服务单位须制定针对火灾、治安、医疗急救、服务中断等情况的应急处置预案，并报甲方备案，定期组织演练。
（6）日常监督：公共事务中心有权对服务单位工作进行日常检查与监督，对不达标项提出书面《整改通知单》，服务单位须在规定期限内完成整改。
（7）沟通与响应
设立业务管理员，并公布其联系方式，由其作为日常问题的第一责任人。对于公共事务中心及员工提出的意见、建议和投诉，必须及时给予响应并提供实质性反馈。
2.5.3监督、考核与退出机制
为确保持续稳定的服务质量，公共事务中心将实施严格的监督与考核。详见附件6：公共事务中心公建服务考核评分标准
2.5.3.1考核方式
考核分为月度考核、季度满意度调查和年度综合评估。
2.5.3.2考核内容（百分制）
（1）建立完善的安全责任体系与应急预案（40分）：联合检查中，若发现存在重大安全隐患或发生重大安全责任事故，立即启动退出程序。
（2）日常保洁作业标准执行情况（30分）：涵盖保安执勤状况、保洁现场成效、会议服务情形等。
（3）服务质量与满意度（20分）：通过每季度的匿名问卷进行测评。
（4）运营管理（10分）：包括投诉处理、设备维护、现场秩序等。
2.5.3.3考核结果应用
（1）得分≥90分：视为优秀。
（2）85分≤得分<90分：发出书面提醒，要求乙方提交改进说明。
（3）80分≤得分<85分：发出书面警告，并处以相应违约金。
（4）得分<80分：视为严重不合格，甲方有权启动合同终止审查。
三、投标人资格要求
3.1 基本要求
投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。
3.2关键岗位人员和队伍要求
此项目对应标包应投入的管理人员至少包括以下人员，其中项目负责人1人，质量员1人、安全员1人。
人员队伍要求：
业务管理人员6人，保安50人，保洁 80人，会服 30人，维修工5人。
（对以上人员要求提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续3个月社保缴纳证明的清晰扫描件，维修工（低压电工）需持证上岗）
3.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见附件1）
3.4财务要求
投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他组织如分支机构、新成立的公司（2025年1月1日以后成立）等服务商若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件，事业单位提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。
3.5业绩要求
投标人须提供近自2023年 1月1 日至投标截止日前30日）完成过的类似项目至少 1 项。（提供业绩合同和结算发票，合签订和发票开具时间均在此区间内，附表《业绩汇总表》）
3.6信誉要求
3.6.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http://zxgk.court.gov.cn，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被*暂停或取消投标资格的（*--投标人失信信息公告模块，招标专业机构现场查询为准）；
3.6.2自2024年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。
3.6.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”的潜在投标人，其投标将会被否决。（集团公司三商黑名单查询网址：http://bid.energyahead.cnpc/，油田公司承包（服务）商黑名单见辽河油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）
3.6.4投标人应签署《合规承诺书》（附件2）。
3.7联合体要求：不接受联合体投标。
3.8其他要求
投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（附件4）。
四、**
本公告详情仅供VIP会员或SVIP会员查阅，您当前权限无法查看完整内容，请先 登录 或 注册 ，办理会员入网事宜后按照后续流程参与投标！
联系人：张晟
手 机：13621182864
邮 箱：zhangsheng@zgdlyzc.com
