招标公告

2026年水平井钻井提速提效技术服务项目

招标编号：ZY25-ZZ06-FW592

1. 招标条件 

本招标项目 2026年水平井钻井提速提效技术服务项目 已由 中石油煤层气有限责任公司勘探开发建设分公司 批准，项目业主为中石油煤层气有限责任公司勘探开发建设分公司，建设资金来自投资，项目出资比例为 100% ，招标人为 中石油煤层气有限责任公司勘探开发建设分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

分公司拟实施吉深6-7井区稳产开发项目、二期产建项目、大吉56区块产建项目、高18井区产建项目的2026年钻井任务，暂估工作量为95口深8#煤水平井的钻井工程（含钻井、录井、固井）。钻井提速提效技术服务属于钻井配套服务，为了完成2026年产建项目钻井工作任务，分公司拟开展本项目选商。

2.2招标范围

该项目预估工作量为95口深8#煤水平井的钻井提速提效技术服务，负责提供全井钻头（含扫塞或通井用的钻头）、螺杆、定向技术服务（含无磁钻具、定向测斜仪器及定向人员）、近钻头服务（含无磁钻具、近钻头伽马，不含地质导向）、提速所需的减托压减震工具。本项目工作量仅为预测，招标人不承诺最低工作量，投标人应能接受工作量不确定的风险，具体以实际发生工作量为准。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日。

2.4服务地点：山西省临汾市，陕西省延安市。

2.5执行标准：执行标准参照钻井地质设计、钻井工程设计及中石油内部要求。

2.6计费依据：各服务执行包井费用，结算工作量按甲方核定水平段长（含完钻口袋）调整。

2.7标段划分：

本招标项目不划分标段。本项目预估工作量95口井，预估总费用30806.8325万元（不含增值税）。本次招标选取综合得分靠前的4个投标人。

排名第1者：预估工作量27口井；暂估金额9439.77975万元。

排名第2者：预估工作量25口井，暂估金额8587.095333万元。

排名第3者：预估工作量23口井，暂估金额6996.410917万元。

排名第4者：预估工作量20口井，暂估金额5783.5465万元。

每完成一口井的服务，招标人将对服务质量进行考核评分（考评表见表1）；若某一家中标人累计完成了8口井、16口井的服务时，招标人将根据各中标人已完成井的考评得分情况先后进行两次对工作量进行调整，相应调增或调减合同金额。工作量调整方案如下：

中标人应分配井数N计算公式：N=M*A1/（A1+A2+A3+A4），M为参与调整的总井数，A1、A2、A3、A4分别为第1名、第2名、第3名、第4名中标人的已完成井考评得分的平均值，N按四舍五入取整。

（1）每完成一口井按考评表进行考核评分。调整时，甲方将根据已考评井得分的算术平均值确定A1、A2、A3、A4，对工作量进行调整。上一次分配的工作量中，已完成和在实施的工作量原则上不再参与新一轮的调整，未实施工作量须参与调整（计入M值）。

（2）若一个井台仅部分井参与调整，则参与调整的井分配给原服务该井台的中标人，占用分配井数。

（3）最后一次分配以井台为单位，原则上同一井台工作量由同一中标人实施，但若最后有某一个井台需同时分配给两名及以上的中标人，甲方有权将该井台工作量全部分配给得分较高者。

（4）若上述分配方案存在歧义，由招标人负责解释；若执行过程中中标人对工作量分配产生争议，以招标人意见为准。

表1 2026年钻井提速服务考评表

序号	评分项目	项目分值	评分标准	扣分小计	项目得分	备注
1	入井工具无有效探伤报告或仪器无有效检测报告	6	出现1件次扣3分
2	因乙方工具仪器故障但未造成其他影响的额外起下钻，包括但不限于：因MWD或近钻头仪器原因无信号或数据失真、螺杆/减托压减震工具发生故障等）	10	出现1次扣2分
3	因乙方工具造成的井下复杂，包括但不限于：提速工具断裂、下入工具尺寸或扣型与钻具不匹配导致的脱扣	12	出现1次扣12分
4	仪器或工具到井不及时误工次数（不可抗力因素除外）	6	出现1次扣3分
5	现场服务人员“三违”人次	8	出现1人次扣2分
6	资料数据作假次数	10	出现1次扣5分
7	一开机械钻速（ROP）低于加分项目标值	10	每低2%扣1分			按四舍五入取整
8	二开至A点机械钻速（ROP）低于加分项目标值	8	每低2%扣1分			按四舍五入取整
9	水平段机械钻速（ROP）低于加分项目标值	12	每低2%扣1分			按四舍五入取整
10	以多点数据为准，井身质量不合格，但经整改合格的	12	出现1次扣5分			未整改合格的执行否决项
11	无正当理由拒不执行甲方指令	6	出现1次扣3分
合计（A）		100	/
加分项	以钻井技术方案预测机械钻速作为基准值，机械钻速（ROP）提升率=（实际机械钻速-基准值）/ 基准钻速×100%，按四舍五入取整。目标值为：一开的ROP提升率20%，二开至A点的ROP提升率10%，水平段的ROP提升率30%，加分机制如下： （1）一开的ROP提升率每高出目标值2%，加1分；最高加10分。 （2）二开至A点的ROP提升率每高出目标值2%，加1分；二开井最高加5分，三开井最高加10分。 （3）水平段ROP提升率每高出目标值2%，加1分；最高加15分。
否决项	因乙方原因发生井身质量事故、生产安全事故的则一票否决，不再分配工作量

2.8其他要求详见招标文件。

3.投标人资格要求 

3.1投标人应为法人或其他组织，具备有效的营业执照。

3.2投标人资质要求

3.3财务要求：

投标人财务状况良好，具有良好的商业信誉，无资不抵债情况。投标人未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人应提供近一年（2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，财务报表显示无破产或资不抵债（审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。

其他组织如事业单位、新成立的公司（2025年1月1日以后成立）等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，需提供年度财务报表等有效证明材料。

3.4投标人建立QHSE体系并有效运行。

3.5 信誉要求：

3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供网站查询截图）

3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供网站查询截图）

3.5.3 2022年01月01日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）的查询结果为准。（提供网站查询截图，投标人需自行承诺，格式自拟）

3.5.4未被*(*)暂停或取消投标资格的。

3.5.5投标人不得被纳入集团公司“三商”黑名单（以*公示为准）。

3.5.6投标人未被中石油煤层气有限责任公司列入年度清退及警告承包商黑名单或限制投标人。

3.5.7投标人2022年1月1日至响应文件递交截止日未发生较大及以上质量事故、较大及以上突发环境事件、较大及以上生产安全事故。（投标人提供承诺，格式自拟）

3.5.8投标人需自行承诺近3年安全环保业绩良好，无违反国家或行业标准的行为。（需提供承诺函，格式自拟）

3.5.9投标人需自行承诺无犯罪记录、不拖欠农民工工资。（需提供承诺函，格式自拟）

3.6人员要求：

3.6.1项目关键管理人员（包括项目负责人、技术负责人）应具有连续3年及以上的提速技术服务相关工作经历，项目负责人、技术负责人须持有经中石油认可的培训单位组织的培训并取得有效井控证、HSE培训合格证。关键管理人员要求为自有员工，若为第三方用工，投标无效。

以上人员需提供人员台账、人员简历、相关证件（或承诺在合同签订前相关人员取得相应的证件，否则其投标将被否决），同时提供以上人员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和投标截止时间前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.6.2单井拟派人员要求：需提供人员台账、人员简历、相关证件，同时提供以下人员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和投标截止时间前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。。

（1）应具备同时提供不少于3口井钻井提速提效技术服务的能力（投标人需提供至少3支队伍）。

（2）每口井要求不少于4人，包括技术负责人1名、钻井提速技术人员2名（含定向服务）、仪器工程师1名。其中技术负责人要求为自有员工，若为第三方用工，投标无效；其他拟派人员若为第三方用工，需另提供投标人与劳务公司或个人的有效劳务合同；同时要求：技术负责人从事现场提速服务的岗位年限在3年及以上，钻井提速技术人员从事现场提速服务的岗位年限在3年及以上，仪器工程师具有3年及以上工作经验

（3）拟派人员需持有经中石油认可的培训单位组织的培训并取得HSE培训合格证。需提供相关证件，或承诺在合同签订前相关人员取得相应的证件，否则其投标将被否决。

3.7业绩要求

2024年1月1日至投标截至时间（以合同签订日期为准），投标人具有至少一口井钻井提速（钻头、螺杆）服务的业绩。仅计2024年1月1日之后开钻且投标截止之日前完钻的井，需提供合同、业主出具的工作量确认或验收材料、结算发票及验真截图；若实施后未办理结算无法提供发票的，需提供合同、业主证明并提供设计关键页（封页、审批页、目录页及相关基础信息页）。

3.8拟投入工具材料要求

（1）投标人拟投入设备工具应符合钻井设计要求，能够满足现场实际钻进的需求。（需提供承诺，格式自拟）

（2）所提供的PDC钻头、螺杆钻具的质量应符合相关石油行业标准要求；拟投入螺杆钻具使用时间达到最低承诺时间要求，其中螺杆使用时间不低于200小时（非螺杆原因除外）。（需提供承诺，格式自拟）

（3）拟投入工具仪器需提供性能参数等配置清单。清单内容包括但不限于型号、品牌、设备参数与配置参数等（投标人需承诺提供的工具仪器满足深层煤岩气强化参数等提速需求）。其中：

进口工具要求：（投标人需承诺现场施工前提供的进口工具含有以下全套资料。）①自产工具需提供工具的原产地证明、海关进口报关单，并加盖自产商公司公章。②工具生产商的授权代理商须提供授权证明材料以及自产工具原产地证明、海关进口报关单，并加盖工具自产商公司公章。授权代理许可书有效日期必须大于合同签订的截止日期，否则无效。生产商和代理商不能同时参加本次投标。③采购工具需提供采购整套工具合同、发票、海关进口报关单、检验报告及说明书并加盖采购商公司公章。④租赁工具需要提供租赁合同或协议、发票、海关进口报关单、检验报告及说明书并加盖供应商公司公章。以上资料均需提供扫描件。

国产工具要求：（投标人需承诺现场施工前提供的国产工具含有以下全套资料。）①自产工具提供工具的生产证明、检验报告及说明书，并加盖自产商公司公章。②工具生产商的授权代理商须提供授权证明材料以及自产工具生产证明、检验报告及说明书，并加盖工具自产商公司公章。授权代理许可书有效日期必须大于合同签订的截止日期，否则无效。生产商和代理商不能同时参加本次投标。③采购工具需提供采购整套工具合同、发票、检验报告及说明书并加盖采购商公司公章。④租赁工具需要提供租赁合同或协议、发票、检验报告及说明书并加盖供应商公司公章。以上资料均需提供扫描件。

3.9联合体要求：不接受联合体投标。

3.10单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得在本项目同时投标）。

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