吉林油田川南天然气勘探开发分公司2025-2027年度地面建设项目开工前置手续申办服务项目（框架）招标公告（服务）

招标编号：2025CDFWGK0074

1. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已经落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目背景概况：为加快落实吉林油田公司“十五五”天然气建产目标，从超前准备、统筹摆布、加快组织的角度出发，对已完成前期规划、可研和初步设计的产能天然气地面建设工程开展项目前期工作。根据吉林油田公司2025-2027年度天然气开发总体部署，为加快推进地面项目依法合规建设，高效实现新井平台建产目标。现对已完成前期规划、可研和初步设计的天然气地面建设工程超前启动项目开工前置手续办理工作。按照建设管理规定，主要包括地面管道路由规划、管线分户、界线测量及地面附着物青苗清点等内容，统筹组地面建设项目开工入场前的规划手续办理，满足工程建设条件。

2.2项目估算金额：487万元（含税）。

2.3项目单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气勘探开发分公司。

2.4.招标范围：威远页岩气田自205H55井区五峰-龙马溪组页岩气产能建设、威远页岩气田自301、自302井区开发先导试验、威远页岩气田自205区块自301井区五峰-龙马溪组产能建设、威远页岩气田自205区块自302井区五峰-龙马溪组产能建设、威远页岩气田自212-富页1井区五峰-龙马溪组页岩气产能建、自贡地区吉富2区块茅口组气藏天然气产能建设等产能地面工程建设项目（最终结算工作量以实际发生为准）。

2.5标段（标包）划分：本次招标共1个标段。

2.6工期（服务期或交货期）：计划开工时间合同签订之日起计划竣工时间2027年12月31日 。

2.7施工地点（服务地点或交货地点）：包括但不限于四川省自贡市吉林油田川南天然气勘探开发分公司的配置区（自贡等）范围内，具体以项目实际发生的项目辖区为准。

2.8质量标准：满足国家、相关行业标准及设计要求。

2.9本项目最高投标限价：见下表（¨ 含税  √不含税，税率暂定6 % ；）：

序号	项目名称	招标控制价（元）	备注（计量单位）
1	管道路由规划	建设项目基本设计收费的2%	项
2	管线分户	0.9	平方米
3	界线测量	2762	千米
4	地面附着物青苗清点	5640	幅

 

*3. 投标人资格要求

3.1法律

3.1.1境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”或机关赋码和事业单位登记管理网“基本信息”截屏，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

3.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏；成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏；事业单位不须提供)（评审现场网络查询复核）。

3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）

3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（1.评标现场，登录“*”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；2.投标人须承诺，在“吉林油田市场交易管理平台”承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。)

3.2财务

提供有效营业执照的会计师事务所出具的2024年度无保留意见审计报告。

审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。

分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供近三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》； 财务报告应清晰、真实、完整，且报告中反映的生产经营情况不能出现重大风险。

2024年成立不足一年或2025年以来新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。

3.3安全

3.3.1保险

3.3.1.1投标人须提供参加本项目人员的工伤保险或商业保险。备注：提供工伤保险的须提供社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细或提供商业保险的应提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。

3.3.1.2投标人在投标时须承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期。招标人将组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。）

3.4业绩要求

投标人提供近三年（2022年1月1日至投标截止前）至少完成一项的石油天然气能源行业工程建设项目管道路由规划、勘界测量、管线分户和地面附着物青苗清点类似业绩。

证明材料：须提供①a.合同及发票或b.业主证明材料；②以上项目的批复文件或取得专家评审通过的意见或备案手续。①+② 须同时提供。

3.5专业

具有协调自然资源部门能力，现场踏勘复核红线范围内避免规划冲突，查询宗地权属资料，协调解决权属纠纷，技术服务成果满足产能建设项目的依法合规开展条件（承诺）。

3.6公共条款

3.6.1 本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.6.2 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）

3.6.3 单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）

3.6.4 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。（承诺）

3.6.5 投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）

3.6.6 中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

3.6.7 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。（承诺）

3.6.8 法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

3.6.9 投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

4. **

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