项目基本信息

招标项目名称：国家管网集团东北分公司2025-2027年度油气管道工程设计框架
项目编号：ZY25-SY27-FW0276-01
招标人：国家石油天然气管网集团有限公司东北分公司
代理机构：中国石油物资有限公司
招标项目所在行政区域：内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省
标段数量：2
项目规模：为充分发挥国家石油天然气管网集团有限公司东北分公司（简称东北公司）整体优势，积极践行集团公司市场化、平台化战略，控制选商成本，提高采购效率，扎实推进集团公司集约化招标，促进公司生产经营高质量发展，拟对国家管网集团东北分公司2025-2027年度油气管道工程设计框架进行公开招标。

国家管网集团东北分公司2025-2027年度油气管道工程设计框架标段一

标段编号：标段一
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2025-11-26 17:00:00
文件获取截止时间：2025-12-01 23:59:00
文件发售金额(元)：200（按项目收费）
开标时间：2025-12-17 08:30:00
*开标方式：线上
标段内容：提供改扩建工程、线路改线工程、上下载工程、更新改造工程、大修理工程、维检修财务专项以及封存管道无害化处置工程等设计服务。
投标人资格要求：3.1资质要求：
本次招标不接受联合体投标。
投标人应为中华人民共和国境内依法注册、具有营业执照的独立法人或其他组织，营业执照应在有效期内。
标段一：
（1）投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具有合格有效营业执照的法人或分支机构；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）具有石油天然气(海洋石油)专业乙级及以上设计资质;
（3）具有有效期内特种设备生产许可证-压力管道设计:长输管道(GA1)；具有有效期内特种设备生产许可证-压力管道设计:工业管道(GC1)。
标段二：
（1）投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具有合格有效营业执照的法人或分支机构；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）具有地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级及以上资质。
3.2 业绩要求：
标段一：
2022年1月1日至投标截止日，至少具有3项油气管道改扩建工程、上下载工程、线路改线工程、更新改造工程、大修理工程、维检修与财务专项、以及封存管道无害化处置工程等设计类项目业绩，业绩良好且无安全质量事故。
标段二：
2022年1月1日至投标截止日，至少具有3项水工保护工程、地质灾害治理工程设计类项目业绩，业绩良好且无安全质量事故。
备注：以上业绩需提供合同主要页（以合同签署日期为准）或中标通知书，合同或中标通知书未体现业绩主要信息的，需建设单位出具的相关证明文件，不按照本要求提供的业绩不予认定。当授权分支机构执行本框架时，投标业绩应为分支机构的业绩（合同中无法体现该分支机构实施的，应附文件签署页，并提供签署页人员社保证明；或开具分支机构项目合同的收款发票；或提供业主委托方开具的相关证明文件）。
3.3投标人要求：
标段一：
投标人提供不少于3名项目负责人（项目经理），项目负责人须具备高级工程师及以上职称，从事专业设计工作年限不少于8年，提供项目负责人近5年（2020年1月1日至投标截止日止）承担与本标段招标范围类似工程设计类技术服务项目（包含可研、初步设计、施工图设计任一工作阶段即可）的项目负责人或技术负责人业绩（项目负责人业绩不少于1项，以签订合同或业主证明为准）。
主要专业（工艺、线路、经济）负责人工艺、线路专业不少于3人，经济专业不少于2人，消防给排水专业不少于2人，工艺、线路专业须具备中级工程师及以上职称，经济专业需具备中级经济师及以上职称或一级造价工程师，HSE负责人须具备中级工程师及以上职称，从事专业设计工作年限不少于5年，提供专业负责人参与类似油气管道工程设计业绩（以签订合同或业主证明为准）。
其他要求：上述人员须是投标人自有员工，项目负责人和主要专业负责人需提供对应工作履历，并提供开标截止日前180日内至少缴纳过3个月社会保险证明。
标段二：
投标人提供不少于2名项目负责人，项目负责人须具备高级工程师及以上职称，从事专业设计工作年限不少于8年，提供项目负责人承担类似水工保护工程、地质灾害治理工程项目设计负责人业绩（项目负责人业绩不少于2项，以签订合同或业主证明为准）。
设计人员不少于4人，须具备工程师及以上职称，从事专业设计工作年限不少于5年，提供参与类似水工保护工程、地质灾害治理工程项目设计经验证明（以签订合同或业主证明为准）。
其他要求：上述人员须是投标人自有员工，项目负责人和设计人员需提供对应工作履历，并提供开标截止日前180日内至少缴纳过3个月社会保险证明。
备注：投标人执行框架或投标人授权分支机构执行框架时，人员应为自有人员。
3.4财务要求：
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（1）投标人须提供2022年-2024年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章（如2024年度审计报告未出，提供2024年资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章）；投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供自成立以来年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章（如2024年度审计报告未出，提供2024年资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章）
（2）投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供自成立以来公司内部财务报表，所提供报表至少包括资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章；
（3）投标人为事业单位或其他机构的，没有经第三方审计的财务报告，可以提供相关说明文件，并提供2024年的财务数据并加盖公章。
投标人应根据自身情况提供上述（1）-（3）项中任意一项证明材料。根据投标人提供最后一个年度（月度）财务报表测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
当授权分支机构执行本框架时，应提供经法人确认的分支机构财务报告及报表。
3.5 信誉要求：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（在本公告发布前已被移除的除外）。
（2）2020年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人、项目负责人均未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）2020年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人、项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询均无行贿犯罪。
（4）需在投标文件中提供相应网站查询截图，评委会现场复核。
（5）在近五年内（2020年1月1日-至今）未发生重大设计质量问题。
（6）开标当日未被暂停或取消投标资格的。
（7）未被国家管网及招标人列入黑名单。
3.6其他要求：
（1）投标人之间不应存在控股或公司管理关系，否则取消存在控股或公司管理关系投标人评标资格；
（2）标段一：投标人存在授权分支机构执行中标的情况时，分支机构应有独立承担长输管道工程项目的自有设计人员，且应具有有效期内特种设备生产许可证（或特种设备设计许可证）-压力管道设计:长输管道（GA1）和压力管道设计:工业管道（GC1）或具有投标人授权分支机构使用的在有效期内的特种设备生产许可证（或特种设备设计许可证）-压力管道设计:长输管道（GA1）和压力管道设计:工业管道（GC1）。
标段二：投标人存在授权分支机构执行中标的情况时，分支机构应有独立承担水工保护工程、地质灾害治理工程的自有设计人员，且应具有有效期内的地质灾害评估和勘查设计甲级以上资质或具有投标人授权分支机构使用的有效期内的地质灾害评估和勘查设计甲级以上资质。
（3）投标人仅限投一个标段，不得同时投两个标段；若出现同时投标的情况，则默认第一标段为有效投标，第二标段按无效标处理。

国家管网集团东北分公司2025-2027年度油气管道工程设计框架标段二

标段编号：标段二
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2025-11-26 17:00:00
文件获取截止时间：2025-12-01 23:59:00
文件发售金额(元)：200（按项目收费）
开标时间：2025-12-17 08:30:00
*开标方式：线上
标段内容：提供防汛与地质灾害防治相关技术服务，包括水工保护工程设计、地质灾害治理工程设计、汛期应急抢险技术支持、水工保护与地质灾害治理工程飞检等技术服务。
投标人资格要求：3.1资质要求：
本次招标不接受联合体投标。
投标人应为中华人民共和国境内依法注册、具有营业执照的独立法人或其他组织，营业执照应在有效期内。
标段一：
（1）投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具有合格有效营业执照的法人或分支机构；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）具有石油天然气(海洋石油)专业乙级及以上设计资质;
（3）具有有效期内特种设备生产许可证-压力管道设计:长输管道(GA1)；具有有效期内特种设备生产许可证-压力管道设计:工业管道(GC1)。
标段二：
（1）投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具有合格有效营业执照的法人或分支机构；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）具有地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级及以上资质。
3.2 业绩要求：
标段一：
2022年1月1日至投标截止日，至少具有3项油气管道改扩建工程、上下载工程、线路改线工程、更新改造工程、大修理工程、维检修与财务专项、以及封存管道无害化处置工程等设计类项目业绩，业绩良好且无安全质量事故。
标段二：
2022年1月1日至投标截止日，至少具有3项水工保护工程、地质灾害治理工程设计类项目业绩，业绩良好且无安全质量事故。
备注：以上业绩需提供合同主要页（以合同签署日期为准）或中标通知书，合同或中标通知书未体现业绩主要信息的，需建设单位出具的相关证明文件，不按照本要求提供的业绩不予认定。当授权分支机构执行本框架时，投标业绩应为分支机构的业绩（合同中无法体现该分支机构实施的，应附文件签署页，并提供签署页人员社保证明；或开具分支机构项目合同的收款发票；或提供业主委托方开具的相关证明文件）。
3.3投标人要求：
标段一：
投标人提供不少于3名项目负责人（项目经理），项目负责人须具备高级工程师及以上职称，从事专业设计工作年限不少于8年，提供项目负责人近5年（2020年1月1日至投标截止日止）承担与本标段招标范围类似工程设计类技术服务项目（包含可研、初步设计、施工图设计任一工作阶段即可）的项目负责人或技术负责人业绩（项目负责人业绩不少于1项，以签订合同或业主证明为准）。
主要专业（工艺、线路、经济）负责人工艺、线路专业不少于3人，经济专业不少于2人，消防给排水专业不少于2人，工艺、线路专业须具备中级工程师及以上职称，经济专业需具备中级经济师及以上职称或一级造价工程师，HSE负责人须具备中级工程师及以上职称，从事专业设计工作年限不少于5年，提供专业负责人参与类似油气管道工程设计业绩（以签订合同或业主证明为准）。
其他要求：上述人员须是投标人自有员工，项目负责人和主要专业负责人需提供对应工作履历，并提供开标截止日前180日内至少缴纳过3个月社会保险证明。
标段二：
投标人提供不少于2名项目负责人，项目负责人须具备高级工程师及以上职称，从事专业设计工作年限不少于8年，提供项目负责人承担类似水工保护工程、地质灾害治理工程项目设计负责人业绩（项目负责人业绩不少于2项，以签订合同或业主证明为准）。
设计人员不少于4人，须具备工程师及以上职称，从事专业设计工作年限不少于5年，提供参与类似水工保护工程、地质灾害治理工程项目设计经验证明（以签订合同或业主证明为准）。
其他要求：上述人员须是投标人自有员工，项目负责人和设计人员需提供对应工作履历，并提供开标截止日前180日内至少缴纳过3个月社会保险证明。
备注：投标人执行框架或投标人授权分支机构执行框架时，人员应为自有人员。
3.4财务要求：
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（1）投标人须提供2022年-2024年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章（如2024年度审计报告未出，提供2024年资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章）；投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供自成立以来年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章（如2024年度审计报告未出，提供2024年资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章）
（2）投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供自成立以来公司内部财务报表，所提供报表至少包括资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章；
（3）投标人为事业单位或其他机构的，没有经第三方审计的财务报告，可以提供相关说明文件，并提供2024年的财务数据并加盖公章。
投标人应根据自身情况提供上述（1）-（3）项中任意一项证明材料。根据投标人提供最后一个年度（月度）财务报表测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
当授权分支机构执行本框架时，应提供经法人确认的分支机构财务报告及报表。
3.5 信誉要求：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（在本公告发布前已被移除的除外）。
（2）2020年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人、项目负责人均未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）2020年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人、项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询均无行贿犯罪。
（4）需在投标文件中提供相应网站查询截图，评委会现场复核。
（5）在近五年内（2020年1月1日-至今）未发生重大设计质量问题。
（6）开标当日未被暂停或取消投标资格的。
（7）未被国家管网及招标人列入黑名单。
3.6其他要求：
（1）投标人之间不应存在控股或公司管理关系，否则取消存在控股或公司管理关系投标人评标资格；
（2）标段一：投标人存在授权分支机构执行中标的情况时，分支机构应有独立承担长输管道工程项目的自有设计人员，且应具有有效期内特种设备生产许可证（或特种设备设计许可证）-压力管道设计:长输管道（GA1）和压力管道设计:工业管道（GC1）或具有投标人授权分支机构使用的在有效期内的特种设备生产许可证（或特种设备设计许可证）-压力管道设计:长输管道（GA1）和压力管道设计:工业管道（GC1）。
标段二：投标人存在授权分支机构执行中标的情况时，分支机构应有独立承担水工保护工程、地质灾害治理工程的自有设计人员，且应具有有效期内的地质灾害评估和勘查设计甲级以上资质或具有投标人授权分支机构使用的有效期内的地质灾害评估和勘查设计甲级以上资质。
（3）投标人仅限投一个标段，不得同时投两个标段；若出现同时投标的情况，则默认第一标段为有效投标，第二标段按无效标处理。
*

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