中国石油华南化工销售公司广东石化、吉化揭阳固体化工产品公路运输服务项目招标公告

招标编号： ZY25-SH17-FW1734

本招标项目中国石油华南化工销售公司广东石化、吉化揭阳固体化工产品公路运输服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为中国石油天然气股份有限公司华南化工销售分公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为 100% ，招标人为中国石油天然气股份有限公司华南化工销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目基本情况：

中国石油天然气股份有限公司华南化工销售分公司（以下简称中国石油华南化工销售公司）、中国石油昆仑物流有限公司（以下简称：中油昆仑物流）（以下简称招标人），因此该项目的中标人将与中国石油华南化工销售公司或者中油昆仑物流指定分公司签订运输服务合同。承运产品的品种由招标人确定，中标人不得有异议。

2.2 招标范围：

1. 广东石化、吉化揭阳固体化工产品2026年—2027年公路运输。

2. 招标量约593万吨（均为预估量）；估算标的总金额6亿元，每个标段预算为各标段的各线路运量乘以控制价的总和。本次招标划分为7个标段进行招标。

3. 产品包装方式：广东石化、吉化揭阳合成树脂产品大部分为“1.5吨共享托盘+冷套膜”出厂；小部分为“吨袋包装+共享托盘”出厂或不定重出厂。

4. 招标标段的各线路运量及招标控制价见下表：

各招标标段线路、线路区域运量及运价控制表

起始地	区域标段	目的地	区镇	运量（吨）	运距	控制价
起始地	区域标段	（线路）	（线路区域）	运量（吨）	（公里）	（元/吨.含税）
广东石化库、吉化揭阳库	第一标段	潮州市	潮安区	480000	145	62
			饶平县	20700	215	92
			湘桥区	10800	150	65
		揭阳市	惠来县	600	57	25
			揭东区	383700	130	56
			揭西县	38600	140	60
			普宁市	81600	85	37
			榕城区	357200	135	58
		小计		1373200
	第二标段	汕头市	潮南区	111100	90	39
			潮阳区	39800	95	41
			澄海区	381200	130	56
			濠江区	36900	115	49
			金平区	310200	115	49
			龙湖区	111800	115	49
		汕尾市	海丰县	32400	120	52
		汕尾市	陆丰市	6300	80	34
		小计		1029700
	第三标段	佛山市	禅城区	9900	409	110
			高明区	54000	415	112
			南海区	159200	421	114
			三水区	20900	439	119
			顺德区	534200	398	107
		小计		778200
	第四标段	东莞市	茶山镇	8400	344	93
			常平镇	95800	280	76
			大朗镇	18900	328	89
			大岭山镇	11700	343	93
			道滘镇	4100	383	103
			东城街道	19500	369	100
			东坑镇	8200	332	90
			凤岗镇	7900	302	82
			高埗镇	2300	367	99
			横沥镇	7100	342	92
			洪梅镇	7400	350	95
			厚街镇	5000	372	100
			虎门镇	6200	364	98
			黄江镇	95200	280	76
			寮步镇	14400	305	82
			麻涌镇	1600	394	106
			南城街道	500	364	98
			企石镇	22600	331	89
			桥头镇	26400	326	88
			清溪镇	5100	309	83
			沙田镇	7400	375	101
			石碣镇	24900	325	88
			石排镇	9300	337	91
			塘厦镇	18400	290	78
			万江街道	7300	368	99
			望牛墩镇	7600	379	102
			谢岗镇	39300	304	82
			樟木头镇	263200	270	73
			长安镇	9700	315	85
			中堂镇	8200	376	102
		小计		763600
	第五标段	广州市	白云区	22600	370	100
			从化区	18800	370	100
			番禺区	12700	375	101
			花都区	42100	400	108
			黄埔区	58900	365	99
			南沙区	13700	355	96
			增城区	13200	325	88
		中山市	板芙镇	14000	400	108
			东凤镇	20800	380	103
东升镇			3100	380	103
阜沙镇			10900	375	101
港口镇			1100	370	100
古镇			8500	390	105
横栏镇			4300	390	105
黄圃镇			11300	370	100
民众街道			5200	360	97
南朗街道			500	380	103
南区街道			2400	440	119
南头镇			30200	375	101
三角镇			6400	360	97
三乡镇			5800	400	108
沙溪镇			100	437	118
神湾镇			8100	415	112
坦洲镇			12400	410	111
五桂山街道			3300	438	118
西区街道			1500	431	116
小榄镇			88100	380	103
中山港街道火炬开发区			3500	380	103
惠州市		博罗县	51400	340	92
		惠城区	37400	255	69
		惠东县	6700	200	54
		惠阳区	53600	250	68
		龙门县	1900	330	89
深圳市		宝安区	45500	280	76
		光明区	3700	297	80
		龙岗区	17600	280	76
		龙华区	9200	260	70
		南山区	400	331	89
		坪山区	9300	270	73
		盐田区	100	302	82
珠海市		斗门区	5100	480	134
		金湾区	28500	440	123
		香洲区	17500	430	120
小计			711400
第六标段	南平市	建瓯市	300	639	173
		建阳区	600	705	190
		邵武市	100	676	183
	宁德市	福安市	1100	744	201
		古田县	11900	668	180
		霞浦县	2000	742	200
	三明市	大田县	100	558	151
		建宁县	100	608	164
		明溪县	100	553	149
		三元区	1500	564	152
		沙县	400	522	141
		永安市	500	496	134
		尤溪县	3000	595	161
	莆田市	城厢区	400	470	127
		涵江区	6200	514	139
		仙游县	1700	448	121
		秀屿区	1000	470	127
	福州市	仓山区	3100	585	152
		福清市	19200	565	147
		晋安区	300	552	144
		连江县	800	617	160
		罗源县	9400	660	172
		马尾区	13500	586	152
		闽侯县	3800	613	159
		闽清县	3300	630	164
		平潭县	700	620	161
		永泰县	200	514	134
		长乐区	3900	610	159
	龙岩市	连城县	200	423	114
		上杭县	900	335	90
		新罗区	3700	380	103
		永定区	4500	320	86
		漳平市	4200	366	99
	厦门市	海沧区	67400	340	88
		湖里区	200	355	92
		集美区	33000	350	91
		同安区	8400	365	95
		翔安区	11900	375	98
	漳州市	东山县	800	223	60
		华安县	3300	390	105
		龙海区	33600	361	97
		龙文区	9800	339	92
		南靖县	1000	309	83
		平和县	900	285	77
		芗城区	5000	335	90
		云霄县	400	225	61
		漳浦县	8500	290	78
		长泰县	3600	345	93
		诏安县	33000	185	50
	泉州市	安溪县	1200	363	87
		德化县	400	416	100
		丰泽区	100	386	93
		惠安县	8600	471	113
		晋江市	68700	440	106
		鲤城区	400	386	93
		洛江区	5600	425	102
		南安市	60800	420	101
		泉港区	13200	460	110
		石狮市	8500	420	101
	长沙市		44500	947	218
	岳阳市		10800	1065	245
	常德市		10800	1080	248
	湘潭市		10800	910	209
	衡阳市		10800	834	192
娄底市		10800	949	218
怀化市		10800	1128	259
益阳市		10800	1048	241
邵阳市		10800	957	220
株洲市		10800	950	219
永州市		10800	820	189
郴州市		10800	655	151
小计		654300
第七标段	江门市	恩平市	2600	547	142
		鹤山市	25900	405	105
		江海区	7400	450	117
		开平市	6000	455	118
		蓬江区	49800	405	105
		台山市	20200	465	121
		新会区	11100	415	108
	茂名市	电白区	6200	700	182
		高州市	200	695	181
		茂南区	400	703	183
		信宜市	800	708	184
	湛江市	廉江市	100	789	205
		麻章区	3400	780	203
		坡头区	500	775	202
		遂溪县	200	770	200
		吴川市	700	740	192
	阳江市	江城区	16800	596	155
	阳江市	阳东区	5000	650	169
	河源市	东源县	2300	280	73
		和平县	1100	353	92
		连平县	3000	380	99
		龙川县	900	255	66
		源城区	3500	290	75
		紫金县	6800	230	60
		江东新区	100	316	82
	梅州市	丰顺县	100	141	37
		蕉岭县	8200	287	75
		梅江区	3200	250	65
		平远县	1600	280	73
		五华县	1500	237	62
		兴宁市	7000	220	57
		梅县区	2600	220	57
	清远市	佛冈县	6800	405	105
		连山壮族瑶族自治县	200	657	171
		连州市	900	590	153
		清城区	59800	450	117
		清新区	14900	425	111
		阳山县	100	574	149
		英德市	4100	480	125
	韶关市	乐昌市	400	542	141
		南雄市	4300	530	138
		曲江区	700	490	127
		乳源瑶族自治县	100	520	135
		始兴县	2100	490	127
		翁源县	200	430	112
		浈江区	100	497	129
	肇庆市	德庆县	900	550	143
		鼎湖区	300	498	129
		端州区	300	460	120
		封开县	400	631	164
		高要区	4400	460	120
		四会市	3400	438	114
		广宁县	100	500	130
	云浮市	新兴县	400	543	141
		云安区	300	567	147
		云城区	300	589	153
		郁南县	100	632	164
	南宁市	宾阳县	100	948	237
		横州市	200	892	223
		江南区	12800	925	231
		良庆区	1600	965	241
		隆安县	500	1065	266
		马山县	100	1031	258
		青秀区	100	967	242
武鸣区		700	1006	252
西乡塘区		4400	992	248
兴宁区		500	988	247
邕宁区		200	957	239
贵港市	港北区	100	862	224
	港南区	100	805	209
	覃塘区	100	883	230
桂林市	临桂区	200	845	220
	七星区	800	873	227
	象山区	600	835	217
	阳朔县	100	818	213
柳州市	柳北区	300	865	225
	柳江区	900	865	225
	鱼峰区	100	896	233
梧州市	龙圩区	800	613	159
玉林市	陆川县	300	750	195
玉林市	玉州区	1300	740	192
崇左市	扶绥县	400	1040	270
	江州区	300	1101	286
	龙州县	200	1154	300
北海市		100	900	234
来宾市		100	925	241
防城港市		100	980	255
钦州市		400	935	243
贺州市		100	679	177
百色市		200	1160	302
河池市		100	989	257
温州市		37700	863	198
台州市		2500	954	219
南昌市		21600	792	182
吉安市		21600	687	158
合肥市		7600	1184	272
芜湖市		1300	1186	273
南京市		2400	1290	297
杭州市		22800	1103	254
石家庄市		1900	2003	461
武汉市		10800	1200	276
郑州市		5200	1633	376
洛阳市		500	1684	387
重庆市		10800	1651	380
赣州市		8600	476	109
宜宾市		13900	1804	415
成都市		10800	1936	445
绵阳市		10800	1973	454
贵阳市		10800	1396	321
遵义市		10800	1451	334
昆明市		10800	1743	401
宁波市		100	1189	273
金华市		12000	1020	235
九江市		1000	938	216
抚州市		1000	709	163
宜春市		1400	814	187
宿迁市		2400	1532	352
嘉兴市		2400	1255	289
衢州市		2400	960	221
湖州市		14400	1256	289
丽水市		9600	950	219
绍兴市		9600	1200	276
上饶市		2400	865	199
景德镇市		1000	870	200
萍乡市		1000	822	189
新余市		1000	790	182
鹰潭市		1000	745	171
小计		619600
		合计		5930000

上述各标段、各线路的运量为预估运量，在实际执行过程中可能因生产、市场情况、销售策略等因素进行调整，实际运量以招标人委托量为准，项目各线路运量不作为运输承诺量。

本项目兼投不兼中，投标人可同时对多个标段进行投标，每个投标人只可中标1个标段。标段评标顺序为：第一标段至第七标段。在前序标段被推荐为排名第一的中标候选人，不再参与后续标段评审。

各标段所有通过初步评审的有效投标人自动入围此项目备选供应商，备选供应商只适用于合同履行期间，在本项目预算金额内，如某标段发生应急业务（中标人不能履行合同）时，在入围的服务商中进行询价，最高控制价与本项目《各招标标段线路、线路区域运量及运价控制表》内对应限价保持一致，根据询价结果签订运输合同，询价采用低价优先方式，询价成交商在本项目的承运总量原则上不超过165万吨。

2.3 服务期限：自合同签订之日起至 2027 年 12 月 31日。

2.4 报价要求：投标报价依据《各招标标段线路、线路区域运量及运价控制表》，报价按照线路区域报价，线路设置只到地级市的报价采用始发地到地级市进行报价；细分线路区域到区（县）镇的报价采用始发地到细分地级市的各区（县）镇进行报价；报价单位为“元/吨”（含税），数值精确到个位数，不保留小数。各线路高于招标控制价的报价视为无效报价。

2.5 服务地点：广东揭阳惠来县。

2.6中标定价方式采用线路定价（一个地级市一个价格），具体规定如下：始发地到目的地（地级市）的线路定价，细分到地级市的各区（县）镇最终中标合同价为地级市所属区域最终报价的加权平均价格，加权平均价取整数（四舍五入），不保留小数。

2.7商务计价方式：固定单价（含税），包括增值税和其他税费等，完成货物运输至最终目的地过程中的防护、保险、装卸和伴随货物交运产生的费用，完成本项目所发生的一切其他费用。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：

3.1.1投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织（含分公司），提供统一社会信用代码的营业执照（或事业单位法人证书）扫描件、法人身份证扫描件、签约人授权委托（非法人签约时需提供）、签约人身份证扫描件。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.1.2投标人须具有有效期内的《中华人民共和国道路运输经营许可证》（提供证书扫描件，含普通货物运输）。投标人须承诺能开具运输业增值税专用发票（税率9%），如遇国家税率政策调整，以国家公布标准为准。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.1.3投标人须提供股权说明文件（须与工商部门登记的内容一致），说明投标单位的股权人及股权人持有份额。结果以评委会现场核实为准。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2 财务要求：

投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形（需提供书面承诺）。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

3.3 业绩要求：

2022年1月1日至投标截止时间，投标人须在承担过累计30万吨国内大型石化企业固体化工产品公路运输业务，2024年内累计承担过1000万元（含税）及以上固体化工产品公路运输业务（提供合同及发票原件扫描件，合同甲方须为上述大型石化企业或其授权的专业销售公司及物流公司，以合同签订时间列表统计说明，列表标注项目（合同编号）、运量、发票金额等字段，运量、金额以发票含税金额为准，如发票不体现运量，需要提供合同单价或者合同相对方提供的相应证明材料，发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html的查询截图，结算发票必须套印全国统一发票监制章，提供的证明材料不符合及不齐全的不予认可）。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4 信誉要求（以评标当天评标委员会现场查询结果为准）：

3.4.1投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人；2021年01月01日至投标截止时间内，投标人或其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录；开标当日，投标人失信分未达到《中国石油天然气集团有限公司投标人失信管理办法》规定的暂停投标资格或取消投标资格的分值。开标当日投标人未被纳入集团公司级或招标人本企业级“三商”黑名单。

3.4.2投标人须提交《依法经营、诚信纳税承诺书》（承诺书格式自拟，投标人应据实填写，否则经证实有上述情况否决其投标；未按要求提供有效承诺的，投标将被否决）。

3.5 车辆要求（未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决）：

投标人须提供为本项目配备的适载的（普货经营资质）自有车辆清单（不少于30台，1台重型半挂牵引车和1台半挂车计算为1台），且承运车辆必须在使用年限内，以行驶证注册日期为准。自有车辆认定标准：车辆《中华人民共和国机动车行驶证》中所有人登记名称与投标人或其依法设立并直接管理的分公司完全一致（若车辆登记在分公司名下，如为上述情况的总公司投标，需额外提供：①分公司《营业执照》扫描件），②投标人工商登记信息中明确该分公司为其直接管理的证明（以评标委员会现场在天眼查系统查询结果为准。

车辆须满足以下资质要求：①提供牵引车和挂车的车辆行驶证、道路运输证电子证照（道路运输证必须包括证号、业户名称、车牌号码、经营范围、审验有效期、技术等级评定），行驶证中的使用性质和道路运输证的经营范围应包含普货运输，无法提供道路运输证电子证照要出具相关证明材料并提供道路运输证扫描件；②车型为重型半挂牵引车匹配的厢式车、敞式车（挂车核定载重量不低于30吨/车，核定载重以行驶证为准。），需提供牵引车和挂车道路运输证扫描件或电子截图；机动车行驶证（清晰体现车辆识别代号、发动机号（挂车不含）；年检合格页）；③运输车辆必须安装符合国家相关规范和标准的北斗/GPS系统或同等功能的定位跟踪系统，提供安装证明材料；④运输车辆需提供有效的强制保险和第三者责任险（提供相应保险单扫描件）和购买保险情况列表；⑤提供车辆及人员资质（经营性道路货物运输驾驶员、驾驶证）统计台账及证明材料，资质证明与本项目准驾车型、车辆类型及数量相匹配，且在有效期内；；⑥投标人须承诺按照国家规定的运输车辆核载量合理载荷运输招标方货物，严禁超载超限等违规行为。(承诺书格式自拟，投标人应据实填写)未按要求提供有效的承诺和相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

招标人定标前可对投标人提供的自有车辆通过交通运输部政务服务平台、互联网道路运输便民政务服务系统、各省市道路运输网上服务系统（任一官方平台即可，投标人在投标书自行提供查验网址链接）进行真实性验证。发现不实取消中标资格。

3.6 其他要求：

3.6.1投标人须提供不得拖欠和延付本项目驾驶员和员工工资的书面承诺。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

3.6.2投标人须承诺在过往经营过程中未发生过违规等不正当竞争行为，未造成不良影响，在国家、省、市质量、环保、安监、交通运输等部门无不良记录；投标人自2022年01月01日至投标截止日，未出现因自身原因造成使用方发生重大质量、安全、环保事故（提供书面承诺）。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

3.6.3本项目不接受联合体投标。不允许分包。

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