一、项目概况
拟对南京街、青年大街等32条原市管主干路实施高标准维护，通过增加维护内容、加密巡检频次、优化维护组织、创新工艺标准、升级材料技术等措施，提高道路质量，延长道路使用寿命。本项目服务地点在沈阳市市区内，涉及大东区、和平区、皇姑区、浑南区、沈河区、沈北新区、苏家屯区、于洪区8个区域，原市管道路维护32条，总长度136193米，总面积约581.7万平米，设施内容包括机动车道、非机动车道、人行道等；原市管桥梁（含跨河桥、铁路立交）维护18座，桥梁长度900.26米, 总面积36541.44平米，设施内容包括桥面系、上部结构、下部结构及附属设施等；原市管人行天桥26座，总长度2941米，总面积11047.7平米，设施内容包括桥面系、上部结构、下部结构及附属设施等；原市管地下人行通道10座，总长度1173米，总面积6467.34平米，设施内容包括地下人行通道主体结构、照明设施、机电设备维修保养等。
二、总体服务需求
1.合同履约期：自合同签订之日起三年内。在第一年服务期满评价合格的前提下，续签下一年合同，合同一年一签。签约金额按照计划部门编制的年度道桥设施维护费计划及沈阳市考核标准进行拟定，重新签订合同。
2.养护工作执行标准：《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2017）；国家、辽宁省、沈阳市以及沈阳市道路设施行政管理部门发布的有关技术规范、规定、规程、标准及规范性文件；其他双方约定的文件。
3.重点街路维修高标准养护要求
使用年限5年以内（含5年）道路需达到设施完好，沥青路面无坑槽、龟网裂，人行道无破损，边石无破损及掉线，道路附属设施完好；6-10年（含10年）道路需达到设施基本完好，沥青路面无坑槽、大面积龟网裂，人行道无破损，边石无缺失及明显掉线，道路附属设施无破损；10年以上道路需达到设施安全运行，沥青路面无坑槽，人行道无明显破损，边石无缺失，道路附属设施无缺失。
3.1引入预养护理念，提高预防效能。将灌缝、封缝、车辙处理、薄层罩面等预防性维护纳入常规作业范畴，有效防止水分渗透对路基稳定性的影响，延缓路面损坏进程，延长道路使用寿命。在路面结构完好的情况下，针对表面功能衰减问题实施主动修复，扭转传统“损坏后修补”的被动模式。
3.2加密巡检频次，强化问题识别。通过增配巡检人员与专业设备、组建专职巡检队伍、开展专项技术培训等方式，系统提升巡检能力。对机动车道、人行道及附属设施实施差异化巡检策略，建立“巡查-诊断-处置”闭环管理机制，实现病害早发现、早处置。
3.3优化维护组织，提高处置效率。依据气候条件与交通流特征，科学制定维护计划，采取预防性维护、计划性维护、应急性维护分类实施策略。推行分段分时作业模式，确保维护工作精准高效开展。
3.4创新工艺标准，提升整体品质。全面推行整车道标准化维修：机动车道采用铣刨更新工艺，减少局部修补形成的“补丁”现象；人行道实施模块化铺装修复，保持铺装图案规整统一，通过工艺改进实现功能性与美观性的双重提升。
3.5升级材料技术，确保长效性能。优选高品质材料，增强道路面层结构强度与耐久性。严格把控修补材料与原结构材料的相容性，最大程度降低修复区域色差。
三、组织架构需求
需提供企业整体组织架构图（需标注部门名称、层级关系），明确核心部门及其职能；日常巡视及维修应由经过培训的专职道路管理人员或养护技术人员负责；日常巡视、管理、维修人员，应具有丰富的工作经验。
四、管理人员及机械设备投入需求（需相应的提供证明材料或承诺函，提供承诺函的中标人需在与采购人签订合同前提供人员和机械设备的证明材料）
1.管理人员、维修人员及机械设备投入需求（最低配置标准）
1.1.管理人员投入需求：
| 人员 |
最低要求 |
最低数量要求（人数） |
| 项目负责人 |
具有市政工程相关专业中级及以上职称，应具有丰富的养护管理工作经验。 |
1 |
| 技术负责人 |
具有市政工程相关专业中级及以上职称，具备市政工程相关工作经验10年以上。 |
1 |
| 现场负责人 |
具有丰富的市政养护管理工作经验 |
8 |
| 专职安全生产管理人员 |
具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格C类证书并在有效期内。 |
8 |
| 质量管理人员 |
具备市政工程相关工作经验3年以上。 |
8 |
| 施工管理人员 |
具备市政工程相关工作经验3年以上。 |
24 |
| 巡视管理人员 |
具备市政工程相关工作经验3年以上。 |
16 |
| 内业管理人员 |
具备市政工程相关工作经验，熟练操作办公软件。 |
8 |
| 维修作业投入人员 |
技工（瓦工、电工、焊工等） |
中标单位按需配置，满足项目需求 |
| 维修作业人员 |
中标单位按需配置，满足项目需求 |
1.2.主要机械设备投入需求：
| 设备名称 |
规格、功率及容量 |
最低数量要求（台数） |
| 养护作业车 |
小货车≥1.5吨 |
20 |
| 洒水车 |
水罐吨位≥6吨 |
8 |
| 侧壁清洗车 |
作业半径≥3m；清洗高度≥5m |
1 |
| 防撞车 |
防撞缓冲性能≥60Km/小时 |
6 |
| 压路机 |
≥3T |
6 |
| 压路机 |
≥7T |
6 |
| 高空作业机械 |
支臂≥6米 |
8 |
| 铣刨机 |
W50H |
5 |
| 铣刨机 |
W215 |
1 |
| 摊铺机 |
摊铺宽度≥2.5米 |
2 |
| 路面切割机 |
400mm |
6 |
| 平板振动夯 |
≥60kg |
12 |
| 巡视车 |
|
16 |
| 灌缝机 |
|
6 |
| 夯实机械 |
≥50kg |
6 |
| 小型机具（油镐、发电机、电焊机等） |
— |
中标单位按需配置，满足项目需求 |
五、巡视服务需求
1.道路、桥梁养护等级
根据《城镇道路养护技术规范》CJJ36-2016、《城市桥梁养护技术标准》CJJ99-2017规定：本项目道路、桥梁养护等级详见《附表2：重点主干路道桥设施量及养护等级明细表》
2.巡视原则
道路桥梁巡视管理应遵循“预防为主、及时发现、快速处理”的原则，确保巡视工作规范化、制度化、网格化。
3.巡视分类及频率
巡视以人工步巡和开车巡视相结合的方式进行。
3.1巡视分类
3.1.1.日常巡视：按照规定频次定期开展的常规性日常巡逻、检查，通过目测方式，检查道路桥梁的明显病害问题，以及保护区施工等影响设施安全的行为。
3.1.2.定期巡视：按照规定频次定期开展的常规性巡视，主要通过步巡，依据要求有针对性的排查开展设施结构性检查。
3.1.3.特殊巡视：在恶劣天气（如暴雨、大雪、地震、大风）或重大活动前后进行，重点检查安全隐患。
3.1.4.专项巡视：针对特定问题（如桥梁裂缝、路面沉降）进行专项检查。
3.2巡视频率
3.2.1.Ⅰ等养护道路、桥梁：每日至少一次日常巡视，每月一次定期巡视。3.2.2.Ⅱ等养护的道路、桥梁：每日一次日常巡视，每季度一次定期巡
视。
3.2.3.如遇自然灾害、突发事件，应根据需要增加巡视频率。
3.2.4日常巡视中发现下列情况之一时，巡视人员应立即设置警示防护标志并上报，在现场监视直至应急处置人员到场。
3.2.4.1道路出现异常沉陷、空洞。
3.2.4.2路面出现大于100mm 的错台。
3.2.4.3井盖、雨水口箅子丢失。
3.2.4.4路面出现严重积水、结冰等严重影响道路正常使用的现象。
4.巡视人员及车辆要求：巡视车辆（双排皮卡车）不少于16台，人员不少于16人。
5.巡视内容
5.1道路巡视主要包括：路面坑槽、破损、沉陷、拥包、车辙、搓板、严重网裂、龟裂；边石缺失、倾倒、勾缝脱落；人行道板缺失、碎裂、表皮破损粉化、松动、平整度超差等病害问题；隔音屏否存在病害问题；隔离墩倾斜、损坏，反光膜缺失；机非隔离护栏脱落及缺失；路面塌陷突发情况，挖掘施工等问题；井盖下沉、缺失等相关专业问题；其他有关问题。
5.2桥梁巡视主要包括：
1.桥梁主体结构、桥面系、泄水管、泄水口、限高架等附属设施是否存在病害问题。
2.混凝土松动、桥面坑槽破损、栏杆缺失损坏、伸缩缝损坏翘起、限高牌限载牌缺失、限高架损坏、泄水管损坏、钢箱梁受损等。
3.桥梁安全保护区违章作业等影响桥梁安全行为，及时发现桥梁设施非养护类问题（包括广告类、线缆类、交通类、环卫类、路灯类等问题），并上报。
6.巡视工作要求
6.1道路部分。对发现的路面破损、坑槽等问题，随发现随处理，发现或接到投诉24小时内处理完毕。对险坑、路面塌陷以及市、局领导安排和重点指出的问题，应在1小时内到达现场，视问题实际情况，尽快处理完毕。（对道路管网、地铁等施工单位施工过程进行跟踪，对钢板、减速带易造成车损及投诉问题的设施进行跟踪，对施工单位自行恢复的道路设施质量、点位进行跟踪。）
6.2桥梁部分。巡视中侧重于桥梁结构表面和附属设施的完好程度和意外损伤等，对发现的限高架被撞损，伸缩缝梳齿板脱落等问题，随发现随处理，发现或接到投诉24小时内处理完毕。对桥面险坑、破损以及市、局领导安排和重点指出的问题，应在1小时内到达现场，视问题实际情况，尽快处理完毕。所有桥梁的巡视责任都必须落实到个人。
六、养护服务工作需求
本项目主要包含原市管道路、桥梁、人行天桥、地下人行通道设施的养护管理及维修等工作内容。通过本项目切实提升养护的专业化水平，保障道桥等设施日常养护质量和安全运行水平。
（一）主要维修内容
1、原市管道路，主要维修内容：包括不限于局部道路铣刨更新、坑槽维修（热料）、冷料补坑、基础翻建、火烧板维修、方砖维修、边石维修、平石维修、机非护栏维修、隔离墩维修、道路灌缝贴缝、热熔盲道维修、人行道清理障碍、安装井盖消音条、隔音屏维修清洗、标线标识施划（因道路施工造成的标线标识缺失）、波形护栏维修等；
2、原市管桥梁（含跨河桥、铁路立交），主要维修内容：包括不限于桥面系维修，含桥面补坑（热料）、冷料补坑、桥面铣刨更新、桥面板维修、桥面灌缝贴缝、伸缩缝清理维修、栏杆维修粉饰、防撞墙维修粉饰；桥梁主体结构维修，含聚合物砂浆修补、水渍处理、钢梁维修粉饰、桥梁封缝、桥体粉饰、桥梁护坡维修、桥梁挡墙维修、泄水口疏通维修、支座更换维修、桥梁泄水管维修、桥梁除冰、桥梁水洗、标志标牌维修等；
3、原市管人行天桥，主要维修内容：包括不限于桥体维修、栏杆维修粉饰、人行道台阶维修、天桥玻璃板维修、支座更换维修、桥梁泄水管维修、桥体粉饰、防护网维修、桥梁除冰、桥梁水洗、标志标牌维修等；
4、原市管地下人行通道，主要维护内容：包括不限于地下通道保洁（佳和新城地下通道、丰乐二街地下通道、长安路地下通道）、照明灯具维修（含电费缴纳）、大理石维修、梯道铺装、玻璃棚维修、栏杆维修粉饰、主体立面维修粉饰等。《附表1：养护维修施工记录》
（二）维修养护质量要求
依据《城镇道路工程施工与质量验收规范》、《城镇桥梁工程施工与质量验收规范》、《城镇道路养护技术规范》CJJ36-2016、《城市桥梁养护技术标准》CJJ99-2017执行。
1.沥青路面
面层平整度、压实度及观感：修补位置原路面破拆切割线顺直，按最小破拆量以矩形破拆为主，沥青混凝土摊铺压实，满足路面压实度，表面平整密实，无沥青料散失现象，无泛油、起浪、断痕现象，保证道路纵向及横向坡度，满足平整度要求，于临边构筑物、路缘石密贴顺接，做好成品防护，无明显碾压轮迹，修复后面层与原路面面层同一标高，无拥包及塌陷、无积水现象。
2.路缘石、平石
基本要求：路缘石、平石质量符合规范要求，外形几何尺寸完好，安砌筑稳固、顶面平整、缝宽均匀、勾缝密实、线条顺直、曲线圆滑美观，平石下垫层基础和后背填料夯打密实、几何尺寸完好，现浇路缘石材料应符合设计要求。
外观鉴定：勾缝密实均匀，无杂物污染；路缘石与路面齐平，排水口整齐、通畅，无阻水现象。
3.人行道（火烧板、方砖）
基本要求：火烧板、方砖质量符合规范要求，外形几何尺寸完好，安砌筑稳固、与基层结合密实、顶面平整、艺术拼花美观。
外观鉴定：火烧板、方砖填砂扫缝密实均匀，无杂物污染，火烧板、方砖与路缘石或其他构筑物应密贴顺接，排水通畅，不得有积水现象。
4. 桥梁
4.1桥梁主体
包括桥梁上部结构、下部结构、桥面系。桥梁的内外轮廓线条应顺滑清晰，无突变、明显折变或反复现象，桥面铺装无坑槽、碎裂等病害；栏杆、防护栏、缘石等线形顺滑流畅，结构坚固无弯折现象，踏步顺直，与边坡一致，桥体混凝土构件或砌体构件外面完好无破皮、剥落、钢筋锈蚀，桥梁清洁。伸缩装置应平整、直顺、伸缩自如，处于良好的工作状态。有堵塞时应及时清除，出现渗漏、变形、开裂，行车有异常响声、跳车时，应及时维修。梳齿板和橡胶板式伸缩装置的固定螺栓松动应及时拧紧，梳齿板和橡胶板丢失应及时补上，严重破损的梳齿板和橡胶板，应及时按同型号进行更换。伸缩装置的密封橡胶带(止水带)，损坏后应及时更换。当钢板伸缩装置的钢板松动、开焊、翘曲和脱落时，应及时修复。支座各部分应完整、清洁、有效，支座垫板应平整、紧密、锚固牢固。支座周边应千干燥、洁净，无积水、油污。支座无严重变形、脱空。人行天桥梯道防滑条应完好、有效，对不满足防滑功能的人行道面应进行改造。人行天桥梯道、坡道不得积水，结冰、积雪应及时清除。铺装应完好、牢固，无坑洞、空鼓；玻璃、栏杆应完好、清洁、直顺、坚固。
4.2附属设施
排水孔溢流斗或溢流管外形尺寸完好，不得缺少，满足排水使用功能，桥面与排水孔密贴顺接，满足积水坡度，排水孔周边不得积水。桥铭牌、标志、标牌等无松动、破损、变形、脱落等问题，确保安装牢固。
5.地下人行通道
结构稳固 ：通道结构应稳固无裂缝，墙体、顶板无渗水、脱落现象，确保结构安全。
照明充足 ：照明设施应完好无损，光线均匀，无闪烁或昏暗区域，提供充足的照明条件。
地面平整 ：通道地面应平整无坑洼、积水，防滑性能良好，避免行人滑倒。
标识清晰 ：指示牌、导向标识应清晰明了，方便行人识别方向。
设施完好 ：消防设施、监控设备、应急通道等应完好无损，功能正常。
6.机非护栏、隔离墩（柱）、声屏障（隔音屏）
护栏结构完整，衔接严实，水平件与立柱之间连接完整，零件无松动缺失，护栏的清洁无污物，无防腐蚀老化；隔离墩（柱）安装稳固、无位移、倾斜、缺失。声屏障应保持结构牢固、完整，表面清洁，连接螺栓和地脚螺栓应齐全、有效。当出现松动或缺失时，应及时加固或补齐。声屏障的基础预埋件应牢固可靠。出现松动、倾斜移位或脱空，应及时加固，金属声屏障油漆无局部脱落和锈蚀。
七、应急抢修服务需求
中标单位应依据国家有关法律法规及《辽宁省突发公共事件总体应急预案》，《沈阳市人民政府突发事件总体应急预案》以及有关行业管理规定和技术规范和标准等编制应急预案，内容包括但不限于设立突发事件处置组织机构及职责，突发事件处置机制，处置流程，保障措施等。各道路、桥梁设施区域附近有相应班组点，应急抢险物资、车辆、人员配备齐全，响应及时。
应急抢险要求（最低配置标准）
应急抢险人员：不少于80人。
应急抢险物资：砂石料不少于100吨、水泥不少于50吨，沥青冷料不少于60吨。
八、安全生产及文明施工服务需求
1.安全生产要求
1.1道桥养护作业安全防护
1.1.1养护作业人员上岗前必须进行安全技术培训。进入养护作业现场内的人员，必须穿戴具有反光功能的安全标志服和防护帽。
1.1.2养护作业现场应设置明显安全标志，应采取有效的安全防护。
1.1.3当摆放安全防护设施时，作业人员应处于安全保护区域内。
1.1.4 应由专职的安全人员对施工作业安全进行监督，可由经过安全培训的人员疏导现场交通。
1.1.5 养护作业人员不得随意走出安全保护区，不得将施工机具和材料置于安全保护区外。当需穿越行车道时，应确保安全。
1.1.6 进入养护作业现场的作业车辆，应配置警示标志、灯具，车身应使用统一标志。其规格、颜色、品种、性能应符合现行国家标准《道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志》GB 5768.2的规定。
1.1.7 当遇大雾、大雨、冰雪天气时，应暂停养护作业。在应急抢险、排除道路积水、消除冰雪时，宜封闭交通。
1.1.8施工作业完毕后，应采取防尘、消声措施，及时清除路上的障碍物，消除安全隐患。
1.1.9 快速路同一方向不同断面的不同车道不宜同时进行维修作业。当需同时维修作业时，其控制区布设间距不应小于1000m。主干路同一方向不同断面的不同车道不宜同时进行维修作业。
1.2 交通安全措施
1.2.1 预防性养护、小修工程项目应有交通组织方案。交通组织方案是保证施工交通安全的重要措施，主要内容应包括:交通导流平面图;交通安全组织机构、人员、职责，各项交通安全措施等。
1.2.2夜间施工时，养护作业区应有足够的照明，并应设置频闪警示标志。
1.2.3 养护作业时应根据施工宽度和现场交通条件，采取局部封闭或全幅路封闭
1.2.4当采取道路局部封闭时，安全保护区的布设应按顺序分别为警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。每个区域布设的交通标志的种类、规格、颜色以及安置的距离、位置应符合现行国家标准《道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志》GB5768.2的规定。
1.2.5 当采取道路全幅封闭时，应在绕行路口的前方设置指路标志，在安全保护区的两端设置路障及警示标志。
2.文明施工要求
2.1施工现场材料、设备整齐有序；控制扬尘措施到位；
2.2施工现场沙石、方砖、边石等材料摆放整齐，不得乱堆乱放；
2.3施工作业结束后，现场不应有残土残料；
2.4施工现场应采取扬尘措施；
2.5施工现场作业人员不可赤脚、赤膊、穿高跟鞋或拖鞋。
九、其他服务需求
1. 内业管理需求
计划、统计报表，按规定时间上报，确保及时准确；当日按要求形成巡查及维护记录；其他报表，如临时性报表：设施调查普查表等，按规定时间内报送，满足要求。
2.诉求问题办理需求
2.1有专人负责与管理单位对接诉求及上级交办的任务。
2.2任务认领后要迅速处理，发现或接到投诉24小时内处理完毕，对险坑、路面塌陷以及市、局领导安排和重点指出的问题，应在1小时内到达现场，视问题实际情况，尽快处理完毕。
2.3现场及问题处理结果须立即向管理单位报告；
2.4因技术、设施、材料等原因未能当日处理的，须制定方案或情况说明，报送管理单位。原则上要求在3个工作日内处理完毕。
十、重点街路维护考核方案
为做好重点街路维护工作，保证原市管街路、桥梁、人行通道、天桥等设施的良好运行，提高市政设施的完好率，依据《城镇道路养护维修技术规范》、《城市桥梁养护维修技术标准》、《沈阳市市政道路维护技术导则》、《沈阳市市政设施管理考核办法》及相关制度，并根据每年市财政的城维费计划指标额及资金使用要求制定本考核办法如下：
1、考核主体、对象及范围
1.1监管单位：沈阳市城市管理综合行政执法局。
1.2考核主体：沈河区、和平区、大东区、皇姑区、于洪区、沈北新区、浑南区、苏家屯区（8区）的城管局（建设局）。
1.3考核对象：主干路高标准维护、桥梁、检查井消声及路面灌缝维护中标单位。
1.4考核范围：原下放到各区的市管道路32条、桥梁54座以及相关的附属设施。
1.4.1.内业资料：包括但不限于计划、统计、巡查及维护记录；
1.4.2.履职尽责：包括但不限于组织结构管理体系、责任保障体系；
1.4.3.完成情况：包括但不限于维护计划实施、相关维护工作落实；
1.4.4.应急管理及政务保障：包括但不限于应急预案、应急处置及政务保障工作落实；
1.4.5.设施维护，包括但不限于道路桥梁设施的维养管理；
1.4.6.桥梁安全管理，包括但不限于桥梁保护区施工等行为巡查；
1.4.7.文明施工安全生产，包括但不限于安全标志、文明施工等；
1.4.8.社会监督，包括但不限于新闻监督及行政监督等；
1.4.9.其它，包括但不限于加分项有技术创新、专利和宣传等；减分项有通报批评、媒体曝光、网络舆//情举报的突出问题。
2.考核主要参与方及职责
负责具体实施对中标单位的考核工作，考核职责分工如下：
2.1市执法局职责
2.1.1.审核年度维护计划。
2.1.2.确定巡视、维护工作标准。负责实施监管考核工作，编制考核工作方案，确定考核细则和评分标准；
2.1.3.统筹汇总复核考核结果。
2.1.4.依据合同约定实施考核结果运用。
2.2各区城管局（建设局）工作职责：
2.2.1.根据方案制定工作计划，根据考核内容开展日常考核检查工作；
2.2.2.每月度将检查发现的问题依据考核细则和评分标准进行打分，督促中标单位实施整改，并形成考核报告上报监管单位。
2.3中标单位工作职责：
2.3.1.对维养考核基础资料做好收集和整理，并保证所提供资料的真实性；
2.3.2.配合考核单位的现场考评工作；
2.3.3.依据考核情况，对发现的问题，查明原因，及时整改；
2.3.4.完成考核的其他工作。
3.考核方式及考核结果的运用
3.1考核方式
对中标单位实行月度考核，考核采用全面与随机相结合、日常与集中相结合、内业与外业相结合的方式，针对市市级监管的道路桥梁设施维修养护管理体系建立运行情况，道路桥梁设施及其附属设施完好情况，投诉、应急抢险及政务保障、社会监督等进行考核。
3.1.1.年初对管理体系、组织机构、责任体系分工进行考核；
3.1.2.定期或随机对维护计划上报情况进行考核，对维护计划完成情况及维护效果进行考核，日常有关执行上级部门的工作情况进行考核；
3.1.3.定期或随机对中标单位的巡视流程、巡视保障体系、人员及车辆巡视台账进行抽查；对维修养护内业资料进行集中抽查；
3.1.4.每月完成一次考核打分，及时将结果向中标单位通报；
3.1.5.每年年终对考核结果进行汇总。
3.2维养考核结果的运用（以区级考核为准）
考核结果采取百分制，满分为100分。其中内业资料20分、设施维护50分、桥梁安全管理5分、文明施工安全生产10分、应急管理及政务保障5分、履职尽责2分、完成情况3分、社会监督5分及其他。考评汇总，考核结果作为核拨维护费的依据。
3.2.1考核得分90分及以上评定为优秀。
3.2.2考核得分80 分（含80分）-90分评定为良好。
3.2.3考核得分70 分（含70分）-80分评定为合格。
3.2.4考核的得分70分以下评定为不合格。
3.2.5维护费核拨：根据考核结果确定月度市、区级维护资金拨付比例。市、区级维护资金拨付比例: 优秀、良好、合格全额拨付，不合格拨付90%；确定拨付比例后，每月末向市、区财政部门申请维护资金。月考核结果不合格需无条件进行整改，经过市、区级主管部门双方共同检查考核，拨付暂缓拨付的款项。
3.2.6合同续签：区年度考核结果平均值达到合格及以上，可以续签合同。（区年度考核结果平均值=合同签订之日起12个月本区考核结果之和/12）
3.2.7合同终止：区连续三个月考核结果不合格，终止本区合同。
4.检查考核细则及评分标准
详见附表3：《道路桥梁设施维护考核细则》
十一、相关规范和技术标准
（一）《城市道路管理条例》
（二）《城镇道路养护技术规范》
（三）《城市桥梁养护技术标准》
（四）《城市桥梁检测和养护维修管理办法》
（五）《城市桥梁检测与评定技术规范》
（六）《城镇道路工程施工与质量验收规范》
（七）《城镇桥梁工程施工与质量验收规范》
（八）《沈阳市城市道路管理条例》
（九）《沈阳市城市道路改造和维护工作导则》
其他国家、辽宁省以及沈阳市相关主管部门颁布的相关规范和技术标准。
附表1：
| 养护维修施工记录 |
| 施工单位： |
|
|
|
记录人： |
| 施工日期 |
|
星期 |
天气情况： |
| 街路名称 |
|
| 施工地点、内容 及工程量 |
|
| 施工人员 |
|
工人人数 |
|
| 材料使用情况 |
|
| 设备及车辆使用情况 |
|
| 维修前照片 |
维修中照片 |
维修后照片 |
|
|
|
| 检查验收人： |
|
|
|
|
备注：此表需要每日按维修内容要求如实填报。
附表2：
| 重点主干路道桥设施量及养护等级明细表 |
| 序号 |
道桥名称 |
位置 |
道路等级 |
道路、桥梁设施长度（米） |
单位 |
道路、桥梁、及附属设施 设施量 |
新建/大修年代 |
养护等级 |
备注 |
|
大东区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 一 |
道路 |
|
|
8409 |
平方米 |
773721 |
|
|
|
| 1 |
北 海 街 |
望花地道桥(一环铁路桥东侧投影)—珠林路 |
主干路 |
3369 |
平方米 |
268686 |
2012 |
I |
|
| 2 |
观 泉 路 |
望花地道桥(铁路桥东侧投影)—沈吉线 |
快速路 |
5040 |
平方米 |
505035 |
2012 |
I |
二环 |
| 3 |
冬季维护 |
|
|
|
平方米 |
773721 |
|
I |
|
| 4 |
道路护栏 |
|
|
|
米 |
3855 |
|
I |
|
| 二 |
桥梁 |
|
|
506.26 |
平方米 |
2231.90 |
|
|
|
| 1 |
小十字街运河桥 |
新开河 |
跨河桥 |
52.26 |
平方米 |
339.70 |
2013 |
I |
|
| 2 |
小十字街地下通道 |
沈吉铁路 |
地下通道 |
225 |
平方米 |
891.70 |
2013 |
I |
|
| 3 |
高官台桥(二环) |
辉山明渠 |
跨河桥 |
9 |
平方米 |
355.20 |
2005 |
I |
|
| 4 |
机校街天桥 |
北海街 |
人行天桥 |
90 |
平方米 |
270.90 |
2004 |
I |
|
| 5 |
28中学天桥 |
北海街 |
人行天桥 |
130 |
平方米 |
374.40 |
2000 |
I |
|
| 三 |
检查井声响消声 |
|
|
|
个 |
870 |
|
I |
|
| 四 |
道路灌缝 |
|
|
|
|
|
|
I |
|
| 五 |
地下通道养护 |
|
|
|
座 |
1 |
|
I |
|
| 1 |
小什字街地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2013 |
I |
|
|
和平区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 一 |
道路 |
|
|
24490.00 |
平方米 |
1266394.40 |
|
|
|
| 1 |
大堤路 |
工农桥二环-钓鱼台楼东侧隔音屏东侧 |
快速路 |
765 |
平方米 |
13005 |
2013 |
I |
|
| 2 |
沈苏路 |
工农桥南引道-浑南西路 |
快速路 |
3800 |
平方米 |
125001 |
2024 |
I |
|
| 3 |
胜利南大街延长线 |
青榆路—沈大高速铁路北侧 |
快速路 |
2600 |
平方米 |
226274 |
2011 |
I |
|
| 4 |
南京北街 |
黄河大街地道桥南（含斑马线）—中华路 |
主干路 |
3435 |
平方米 |
152752 |
2024 |
I |
|
| 5 |
南京南街 |
中华路—工农桥北桥头 |
主干路 |
4207 |
平方米 |
214463 |
2024 |
I |
|
| 6 |
南五马路 |
南两洞桥（胜利大街）—南湖桥 |
主干路 |
2216 |
平方米 |
151,119 |
2011 |
I |
|
| 7 |
胜利北大街 |
市府大路（南侧绿化条石）—中华路 |
主干路 |
1705 |
平方米 |
73898 |
2012 |
I |
|
| 8 |
文化路 |
南湖桥-青年大街（一层、二层北向南栏杆外侧） |
主干路 |
1300 |
平方米 |
82220.40 |
2011 |
I |
|
| 9 |
胜利南大街 |
中华路—浑河胜利桥北桥头 |
主干路 |
4462 |
平方米 |
227662 |
2012 |
I |
|
| 10 |
隔音屏水洗 大堤路（钓鱼台7号） |
|
|
|
平方米 |
897.75 |
|
I |
|
| 11 |
冬季维护 |
|
|
|
平方米 |
1266394.40 |
|
I |
|
| 12 |
道路护栏 |
|
|
|
米 |
23658 |
|
I |
|
| 二 |
桥梁 |
|
|
1087 |
平方米 |
9856.46 |
|
|
|
| 1 |
南湖桥 |
南运河 |
跨河桥 |
53 |
平方米 |
2116.00 |
2009 |
I |
|
| 2 |
浑南灌渠桥 |
浑南灌渠河道 |
跨河桥 |
26 |
平方米 |
1053.00 |
2006 |
I |
|
| 3 |
白塔堡河桥 |
白塔堡河 |
跨河桥 |
65 |
平方米 |
2632.5 |
2006 |
I |
|
| 4 |
市档案馆地下通道 |
南二环 |
地下通道 |
81 |
平方米 |
584.29 |
2012 |
I |
|
| 5 |
明星路（五里河）地下通道 |
南二环 |
地下通道 |
131 |
平方米 |
630.76 |
2012 |
I |
|
| 6 |
大堤西路地下通道 |
大堤路 |
地下通道 |
86 |
平方米 |
446.91 |
2015 |
I |
|
| 7 |
南湖天桥 |
文化路 |
人行天桥 |
143 |
平方米 |
322.10 |
1995 |
I |
|
| 8 |
保安寺天桥 （医大二院天桥） |
文化路 |
人行天桥 |
198 |
平方米 |
600.00 |
1996 |
I |
|
| 9 |
辽展天桥 |
文化路 |
人行天桥 |
130 |
平方米 |
459.35 |
1996 |
I |
|
| 10 |
胜利大街/南二马路天桥 |
胜利大街 |
人行天桥 |
108 |
平方米 |
755.16 |
2015 |
I |
|
| 11 |
南京街二环路北人行天桥 |
南京南街 |
人行天桥 |
66 |
平方米 |
256.39 |
2015 |
I |
|
| 12 |
桥梁泄水管 |
|
|
|
米 |
17 |
|
I |
|
| 三 |
检查井声响消声 |
|
|
|
个 |
1881 |
|
I |
|
| 四 |
道路灌缝 |
|
|
|
|
|
|
I |
|
| 五 |
地下通道养护 |
|
|
|
座 |
3 |
|
|
|
| 1 |
市档案馆地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2003 |
I |
|
| 2 |
明星路（五里河）地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2012 |
I |
|
| 3 |
大堤西路地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2015 |
I |
|
|
皇姑区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 一 |
道路 |
|
|
41999 |
平方米 |
1974338.00 |
|
|
|
| 1 |
北陵大街 |
北陵地道桥北（含斑马线）—泰山路 |
主干路 |
2585 |
平方米 |
133916 |
2023 |
I |
|
| 2 |
黄河北大街 |
新开河－三环桥北桥头 |
主干路 |
11926 |
平方米 |
396124 |
2024 |
I |
|
| 3 |
黄河南大街 |
黄河大街地道桥北（含斑马线）—新开河 |
主干路 |
3286 |
平方米 |
146224 |
2024 |
I |
|
| 4 |
崇山东路 |
望花地道桥（一环）—北陵大街 |
主干路 |
2941 |
平方米 |
233802 |
2019 |
I |
|
| 5 |
崇山中路 |
怒江街—北陵大街 |
主干路 |
2458 |
平方米 |
189,651 |
2019 |
I |
|
| 6 |
崇山西路 |
塔湾街—怒江街 |
主干路 |
1983 |
平方米 |
117144 |
2019 |
I |
|
| 7 |
泰 山 路 |
黄河南大街—北陵大街 |
次干路 |
713 |
平方米 |
48988 |
2019 |
Ⅱ |
|
| 8 |
陵东街 |
崇山东路—金山路 |
次干路 |
2147 |
平方米 |
80,880 |
2022 |
Ⅱ |
|
| 9 |
鸭绿江北街 |
金山路 — 一帆街北70米 |
次干路 |
8400 |
平方米 |
235410 |
2013 |
Ⅱ |
|
| 10 |
金山路 |
陵北街-望花地道桥西（二环） |
快速路 |
2860 |
平方米 |
259575 |
2012 |
I |
|
| 11 |
陵北街 |
金山路-白山路 |
快速路 |
1380 |
平方米 |
68947 |
2012 |
I |
|
| 12 |
白山路 |
陵北街-立交桥桥下转盘西侧（B017号墩柱不含直线边石） |
快速路 |
1320 |
平方米 |
63677 |
2012 |
I |
|
| 13 |
冬季维护 |
|
|
|
平方米 |
1974338 |
|
I |
|
| 14 |
道路护栏 |
|
|
|
米 |
22950 |
|
I |
|
| 二 |
桥梁 |
|
|
1754 |
平方米 |
28069.79 |
|
|
|
| 1 |
北陵桥 |
新开河 |
跨河桥 |
40 |
平方米 |
1760.00 |
2013 |
I |
|
| 2 |
北塔桥 |
新开河 |
跨河桥 |
73 |
平方米 |
3157.70 |
2009 |
I |
|
| 3 |
黄河桥 |
新开河 |
跨河桥 |
37 |
平方米 |
1226.40 |
2013 |
I |
|
| 4 |
泰山桥 |
新开河 |
跨河桥 |
36 |
平方米 |
1440.00 |
2001 |
I |
|
| 5 |
望花地道桥(一环)（铁路东侧投影） |
崇山路 |
铁路立交 |
286 |
平方米 |
14575.80 |
1998 |
I |
|
| 6 |
望花地道桥(二环)（铁路东侧投影） |
金山路 |
铁路立交 |
15 |
平方米 |
402.22 |
2005 |
I |
|
| 7 |
崇山路天桥 |
崇山中路 |
人行天桥 |
129 |
平方米 |
398.18 |
2003 |
I |
|
| 8 |
金沙江街天桥 |
崇山中路 |
人行天桥 |
211 |
平方米 |
661.18 |
2003 |
I |
|
| 9 |
太平庄天桥 |
崇山西路 |
人行天桥 |
99 |
平方米 |
297.15 |
2004 |
I |
|
| 10 |
辽宁中医学院天桥 |
辽河街 |
人行天桥 |
57 |
平方米 |
181.33 |
2006 |
I |
|
| 11 |
黄河北大街/北陵西门天桥 |
黄河北大街 |
人行天桥 |
61 |
平方米 |
232.86 |
2011 |
I |
|
| 12 |
儿童医院天桥 |
崇山东路 |
人行天桥 |
60 |
平方米 |
364.52 |
2013 |
I |
|
| 13 |
柳条湖立交天桥 |
崇山东路 |
人行天桥 |
60 |
平方米 |
358.22 |
2013 |
I |
|
| 14 |
黑山路天桥 |
黄河北大街 |
人行天桥 |
45 |
平方米 |
311.83 |
2013 |
I |
|
| 15 |
塔湾天桥 |
崇山西路 |
人行天桥 |
45 |
平方米 |
299.8 |
2013 |
I |
|
| 16 |
松山路天桥 |
黄河北大街 |
人行天桥 |
55 |
平方米 |
336.89 |
2013 |
I |
|
| 17 |
北陵北门天桥 |
白山路 |
人行天桥 |
60 |
平方米 |
355.96 |
2013 |
I |
|
| 18 |
沈阳医学院人行天桥 |
黄河北大街 |
人行天桥 |
73 |
平方米 |
286.03 |
2015 |
I |
|
| 19 |
鸭绿江北街天桥 |
鸭绿江北 |
人行天桥 |
103 |
平方米 |
337.96 |
2017 |
I |
|
| 20 |
皇姑屯火车站天桥 |
京沈客运专线 |
人行天桥 |
209 |
平方米 |
1085.76 |
2003 |
I |
|
| 21 |
桥梁泄水管 |
|
|
|
米 |
112.20 |
|
I |
|
| 22 |
铁路桥防护网 |
|
|
|
平方米 |
596.65 |
|
I |
|
| 三 |
检查井声响消声 |
|
|
|
个 |
3074 |
|
I |
|
| 四 |
道路灌缝 |
|
|
|
|
|
|
I |
|
|
浑南区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 一 |
道路 |
|
|
24410.00 |
平方米 |
76274.00 |
|
I |
|
| 1 |
沈苏路 |
浑南西路-沈苏路1号桥北（跨河桥） |
快速路 |
2300 |
平方米 |
76274 |
2024 |
I |
|
| 2 |
冬季维护 |
|
|
|
平方米 |
76274 |
|
I |
|
| 二 |
桥梁 |
|
|
|
平方米 |
|
|
I |
|
| 三 |
检查井声响消声 |
|
|
|
个 |
33 |
|
I |
|
| 四 |
道路灌缝 |
|
|
|
|
|
|
I |
|
|
沈北新区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 一 |
道路 |
|
|
740 |
平方米 |
22200 |
|
I |
|
| 1 |
鸭绿江北街 |
一帆街北70米-三环（桥南侧投影） |
次干路 |
740 |
平方米 |
22200 |
2013 |
Ⅱ |
|
| 2 |
冬季维护 |
|
|
|
平方米 |
22200 |
|
I |
|
| 二 |
桥梁 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
沈河区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 一 |
道路 |
|
|
20630 |
平方米 |
1057555.60 |
|
I |
|
| 1 |
北 站 路 |
北京街—敬宾街 |
主干路 |
2095 |
平方米 |
117222 |
2023 |
I |
含北站南广场 |
| 2 |
青年南大街 |
二环路-浑河桥北伸缩缝 |
主干路 |
1330 |
平方米 |
99428 |
2023 |
I |
|
| 3 |
青年大街 |
二环路—市府大路 |
主干路 |
5783 |
平方米 |
249215 |
2023 |
I |
|
| 4 |
青年北大街 （原北京街） |
市府大路—北陵地道桥南（含斑马线） |
主干路 |
1270 |
平方米 |
65645 |
2023 |
I |
|
| 5 |
万柳塘路 |
沈空正门南侧—文化路 |
主干路 |
1253 |
平方米 |
108237 |
2002 |
I |
|
| 6 |
文化路 |
万柳塘路-青年大街 |
主干路 |
1385 |
平方米 |
123330.6 |
2002 |
I |
|
| 7 |
东陵路 |
二环（东大营街）—三环（桥西侧投影） |
主干路 |
3317 |
平方米 |
142373 |
2004 |
I |
|
| 8 |
马宋线 |
东陵路—山梨红桥（运河桥） |
次干路 |
2200 |
平方米 |
50600 |
2015 |
Ⅱ |
|
| 9 |
高官台街 |
东陵路-沈吉线铁路 |
快速路 |
1997 |
平方米 |
101505 |
2012 |
I |
二环 |
| 10 |
冬季维护 |
|
|
|
平方米 |
1057555.60 |
|
I |
|
| 11 |
道路护栏 |
|
|
|
米 |
9483 |
|
I |
|
| 二 |
桥梁 |
|
|
1310 |
平方米 |
9171.26 |
|
|
|
| 1 |
青年桥 |
南运河 |
跨河桥 |
37 |
平方米 |
1480.00 |
2013 |
I |
|
| 2 |
新立堡桥1(二环) |
辉山明渠 |
跨河桥 |
7 |
平方米 |
189.00 |
2005 |
I |
|
| 3 |
马官桥 |
满堂河 |
跨河桥 |
38 |
平方米 |
1846.8 |
2003 |
I |
|
| 4 |
山梨红桥（防撞墙范围内） |
满堂河 |
跨河桥 |
22 |
平方米 |
220 |
2005 |
I |
|
| 5 |
青年大街地下通道 |
青年大街 |
地下通道 |
60 |
平方米 |
486.00 |
1991 |
I |
|
| 6 |
青年南大街地下通道 |
青年南大街 |
地下通道 |
160 |
平方米 |
882.85 |
2003 |
I |
|
| 7 |
文安路地下通道 |
青年大街 |
地下通道 |
98 |
平方米 |
395.75 |
2003 |
I |
|
| 8 |
丰乐二街地下通道 |
南二环 |
地下通道 |
85 |
平方米 |
667.66 |
2012 |
I |
|
| 9 |
佳和新城地下通道 |
南二环 |
地下通道 |
101 |
平方米 |
878.48 |
2012 |
I |
|
| 10 |
长安路地下通道 |
南二环 |
地下通道 |
146 |
平方米 |
602.94 |
2012 |
I |
|
| 11 |
陆军总院天桥 |
文化路 |
人行天桥 |
157 |
平方米 |
466.18 |
1990 |
I |
|
| 12 |
高官台街天桥 |
高官台街 |
人行天桥 |
123 |
平方米 |
317.80 |
2016 |
I |
|
| 13 |
文化东路天桥 |
文化路 |
人行天桥 |
276 |
平方米 |
737.80 |
1990 |
I |
|
| 三 |
检查井声响消声 |
|
|
|
个 |
1985 |
|
I |
|
| 四 |
道路灌缝 |
|
|
|
|
|
|
I |
|
| 五 |
地下通道养护 |
|
|
|
座 |
6 |
|
|
|
| 1 |
文安路地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2003 |
I |
|
| 2 |
青年南大街地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2003 |
I |
|
| 3 |
五里河青年大街地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2003 |
I |
|
| 4 |
佳和新城地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2012 |
I |
含扫保 |
| 5 |
丰乐二街地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2012 |
I |
含扫保 |
| 6 |
长安路地下通道 |
|
|
|
座 |
1 |
2012 |
I |
含扫保 |
|
苏家屯区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 一 |
道路 |
|
|
9022 |
平方米 |
317166 |
|
|
|
| 1 |
南京南街 （原沈苏路） |
沈苏路1号桥北（跨河桥）-雪莲街 |
快速路 |
5680 |
平方米 |
186843 |
2024 |
I |
|
| 2 |
雪莲街 |
青榆路（含北侧斑马线）--雪松东路 |
主干路 |
3342 |
平方米 |
130323 |
2010 |
I |
|
| 3 |
冬季维护 |
|
|
|
平方米 |
317166 |
|
I |
|
| 二 |
桥梁 |
|
|
52 |
平方米 |
1352.00 |
|
|
|
| 1 |
忙牛河桥 （原沈苏路桥南1号） |
忙牛河 |
跨河桥 |
52 |
平方米 |
1352 |
2013 |
I |
|
| 三 |
检查井声响消声 |
|
|
|
个 |
248 |
|
I |
|
| 四 |
道路灌缝 |
|
|
|
|
|
|
I |
|
|
于洪区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 一 |
道路 |
|
|
6493 |
平方米 |
329363.00 |
|
|
|
| 1 |
白山路 |
大成桥北（昆山西路北侧边石）-立交桥桥下转盘西侧（B017号墩柱不含直线边石） |
快速路 |
6493 |
平方米 |
329363 |
2012 |
I |
|
| 2 |
冬季维护 |
|
|
|
平方米 |
463995 |
|
I |
|
| 二 |
桥梁 |
|
|
305 |
平方米 |
3375.07 |
|
|
|
| 1 |
北九北分干桥 |
新开河 |
跨河桥 |
26 |
平方米 |
1043.12 |
2013 |
I |
|
| 2 |
北九南分干桥 |
新开河 |
跨河桥 |
26 |
平方米 |
1352.00 |
2009 |
I |
|
| 3 |
迎宾路天桥 |
迎宾路 |
人行天桥 |
141 |
平方米 |
543.62 |
2015 |
I |
|
| 4 |
大成桥北侧天桥 |
重工北街 |
人行天桥 |
112 |
平方米 |
436.33 |
2017 |
I |
|
| 三 |
检查井声响消声 |
|
|
|
个 |
348 |
|
I |
|
| 四 |
道路灌缝 |
|
|
|
|
|
|
I |
|
| 附表3： |
| 重点街路维护考核细则 |
| 考核项目 |
考核细化 |
评价标准 |
评分值 |
| 道桥设施维护考核 （100分） |
内业资料 （20分） |
计划 （5分） |
年计划:按规定时间，向考核单位（或相关考核部门）提报年度计划； 月计划：按规定时间,考核单位（或相关考核部门）提报下月份维护计划； 临时计划：接到通知3日内（或按照要求）。 |
每迟误1日，减0.5分。 |
| 统计 （5分） |
年报:年度报表，按规定时间； 月报:按规定时间，向考核单位（或相关考核部门）提报上月份维护项量核实、完成投资报表； 临时报表、报告：规定时间内。 |
年报、月报每迟误1日，减0.5分；临时性报表、报告未在规定时间内上报且无正当理由的，每次减0.5分。 |
| 巡查及维护记录 （5分） |
巡查：每日形成巡查记录； 维护：所有设施维修养护工作按照要求形成维护记录。 |
无巡查记录扣1分；巡查记录不全或记录不实的，扣0.5分。 无维护记录扣1分，维护记录不全或记录不实的扣0.5分。 |
| 其他报表（5分） |
临时性报表：规定时间内报送，满足要求。 设施调查普查：规定时间内报送、满足要求。 |
临时性报表：没有按时报送或内容未满足要求的，每次扣0.5分。 设施调查普查：没有开展、没有按时报送或内容未满足要求的，每次扣0.5分。 |
| 履职尽责 （2分） |
组织结构、管理体系 （1分） |
中标单位有详细的责任及管理体系和清晰的组织机构框架图。 |
没有按照标准和要求执行的，每项扣0.5分。 |
| 责任、保障体系 （1分） |
中标单位要编制巡视制度，制度中应包括相关工作流程、责任体系等。 |
无相关体系、流程的每项扣0.5分。 |
| 完成情况 （3分） |
维护计划实施 （1分） |
按规定时间向考核单位（或相关考核部门）提报年度完成报表，不漏项，符合实际；中标单位每月按要求统计相关维护完成报表，由考核单位（或相关考核部门）监督维养计划的实施情况。 |
未按要求及时限上报维护计划扣0.5分； 维养计划编制不合理的扣0.5分。 |
| 维护工作落实 （2分） |
由考核单位（或相关考核部门）对中标单位日常维护维修工作落实情况进行考核。 |
维护计划未落实的，每项扣0.5分； 日常维护工作及临时交办工作未落实的，每项扣0.5分； |
| 应急管理及 政务保障 （5分） |
应急预案、流程 （2分） |
中标单位要成立符合需求的应急队伍，制定完善的应急预案； 有可操作的应急处置流程，并细化到各部门及相关负责人。 |
无应急队伍、完善的应急预案每项扣0.5分； 无应急处置流程、无明确责任人每项扣0.5分。 |
| 应急处置 （3分） |
重要节日、重大活动、重大自然灾害等特殊要求期间，应加大巡查频率和巡查时间，及时排除安全隐患，确保道路及附属设施完好；完善应急保障方案，包括值班人员、巡查人员、现场处置人员职责，以及信息上报制度、应急抢险方案等。 |
未按照要求开展应急处置，特殊要求期间造成损失或不良影响的，每次扣2分；应急抢险及政务保障未按规定时间到达现场的、处理不及时的，每次扣1分。 应急处置得当，有效减少损失、降低不良影响的，加1分。 |
| 设施维护 （50分） |
道路及设施 (35分) |
1、完好状况：使用年限5年以内（含5年）道路需达到设施完好，沥青路面无坑槽、龟网裂，人行道无破损，边石无破损及掉线，道路附属设施完好；6-10年（含10年）道路需达到设施基本完好，沥青路面无坑槽、大面积龟网裂，人行道无破损，边石无缺失及明显掉线，道路附属设施无破损；10年以上道路需达到设施安全运行，沥青路面无坑槽，人行道无明显破损，边石无缺失，道路附属设施无缺失。 2、维修质量：路面不用机械切边，路面切割边线不整齐，碾压不到位脱粒，平整度接茬不好，路面铣刨更新脱粒问题；调整边石不规范，隔离墩恢复不规范，方砖调补不平整，机非隔离栏恢复不规范，隔音屏等问题； 3、维修项量核实：实际维修项目及工程量与报表不符情况； 4、其他产权单位的设施：依附于道路的交警、路灯、环卫、绿化等相关产权单位的附属设施存在问题的，中标单位负责巡查发现问题并形成记录，报考核单位（或相关考核部门）协调解决。 |
1、每检查发现1处，减0.2分； 2、每检查发现1处，减0.2分； 3、每检查发现1处，减0.2分； 4、未及时发现问题上报的，每次扣0.2分；发现问题并主动协调相关产权单位进行整改完成的，每次加0.2分。 |
| 桥梁及设施 (15分) |
1、完好状况：（1）桥面铺装发现坑槽、碎裂等病害；（2）排水系统发现泄水管堵塞、残缺、脱落等病害；（3）栏杆发现丢失残缺、松动错位、金属构件锈蚀；（4）伸缩缝卡死、钢材翘曲变形严重、伸缩缝铺装碎边、缝内堵塞严重等，钢构件起皮锈蚀，焊缝开裂、锈蚀成洞、螺栓松动缺失；（5）混凝土剥落、钢筋锈蚀；（6）支座变形严重、脱空；（7）挡土墙等附属设施问题，结构性病害问题； 2、维修质量：（1）桥面铺装不用机械切边，桥面切割边线不整齐，碾压不到位脱粒，平整度接茬不好，桥面铣刨更新脱粒问题； （2）栏杆粉饰起皮、脱落，桥梁水洗不整洁，混凝土修补出现脱落等问题，采用钢板、碳纤维布等加固后维养不及时、不到位，发生锈蚀、脱落等问题，附属设施维修后不牢固的； 3、维修项量核实：实际维修项目及工程量与报表不符情况； 4、其他产权单位的设施：依附于桥梁的交警、路灯、环卫、绿化等相关产权单位的附属设施存在问题的，中标单位负责巡查发现问题并形成记录，报考核单位（或相关考核部门）协调解决； 5、防撞墙、栏杆定期清洗。 |
1、完好状况：（1）—（7）每检查发现1处，扣0.2分； 2、维修质量：（1）—（2）每检查发现1处，扣0.2分； 3、维修项量核实：每检查发现1处，扣0.2分； 4、其他产权单位的设施：未及时发现问题上报的，每次扣0.2分；发现问题并主动协调相关产权单位进行整改完成的，每次加0.2分。 5、防撞墙、栏杆定期清洗，每月检查发现一座桥梁脏污扣0.1分。 |
|
桥梁安全 管理 (5分) |
巡查监控 （5分） |
桥梁按规定进行巡视，发现问题及时维修；对桥梁结构异常位置设置监控点，发现问题及时处置，确保桥梁安全。 1、巡视：对桥梁保护区的施工进行巡视； 2、监控点：根据检测情况，对桥梁结构异常（情况桥梁）的关键部位建立监控点； |
1、巡视：未及时发现问题的，1座次扣0.2分； 2、监控点：因监控不及时发生问题的，1座次扣0.5分。 |
| 文明施工 安全生产 （10分） |
安全生产 （5分） |
1、施工现场未按规定使用安全警示标识的或夜间施工未设置爆闪灯的； 2、施工作业时未按规定放置安全锥或安全围挡的； 3、施工人员在桥下作业不佩戴安全帽、高空作业不系安全带、安全帽、水上作业不穿救生衣的； 4、坑槽恢复前或调整检查井在养生期间，未按规定使用安全锥及安全围挡进行封闭 |
1、每处扣0.2分； 2、每处扣0.2分； 3、按人数扣分，发现一人扣0.2分； 4、每处扣0.2分。 |
| 文明施工 （5分） |
施工现场材料、设备整齐有序；控制扬尘措施到位； 1、施工现场沙石、方砖、边石等材料摆放不整齐，乱堆乱放的； 2、施工作业结束后，现场留有残土残料的； 3、没有采取扬尘措施造成扬尘的； 4、施工现场发现有作业人员赤脚、赤膊、穿高跟鞋或拖鞋。 |
1、每处扣0.2分； 2、每处扣0.2分； 3、没有采取扬尘措施造成扬尘的，每处扣0.2分 4、按人数扣分，发现一人扣0.2分。 5、按人数扣分（含未回单位途中），发现一人扣0.2分。 |
| 社会监督 （5分） |
新闻监督 （3分） |
1、新闻媒体曝光：经查实确有直接责任的，扣0.2分；在规定时限未处理，每延迟1日，扣0.2分。 2、群众信访、投诉：未及时处理回复的，扣0.2分；经查确有直接责任，且未在规定时限处理，每延迟1日，扣0.2分。 |
1、新闻媒体曝光：经查实确有直接责任的，扣0.2分；在规定时限未处理，每延迟1日，扣0.2分。 2、群众信访、投诉：未及时处理回复的，扣0.2分；经查确有直接责任，且未在规定时限处理，每延迟1日，扣0.2分。 |
| 行政监督 （2分） |
1、行政主管部门协调、督办的工作，规定时限内没有明确答复的扣1分。 2、规定时限内,既无明确答复,又没有处理解决的,扣1分。 |
1、行政主管部门协调、督办的工作，规定时限内没有明确答复的扣1分。 2、规定时限内,既无明确答复,又没有处理解决的,扣1分。 |
| 其它 |
加分项 （上限10分） |
1、相关工作被住建部、省政府通报表扬或经验推广。 2、全省会议介绍经验做法； 3、获得市委市政府主要领导正面批示； 4、采取措施有效避免重大安全隐患的，避免责任事故发生。 5、有技术创新、专利等成果并经相关机构审核通过； 6、应急抢险任务组织得当，表现突出或受到行政主管部门以上单位通报表扬。 7、工作成绩或成果获得国家、省、市级相关媒体正面报道的。 |
1、相关工作被住建部、省政府通报表扬或经验推广的每次加2分； 2、全省会议介绍经验做法，每次加1分，书面交流，每次加0.5分； 3、获得市委市政府主要领导正面批示每次加2分； 4、采取措施有效避免重大安全隐患的，避免责任事故发生的，加2分； 5、有技术创新、专利等成果并经相关机构审核通过的，每项次加2分； 6、应急抢险任务组织得当，表现突出或受到行政主管部门以上单位通报表扬的加2分； 7、国家级媒体报道，每次加2分；省级媒体，每次加1分；市级媒体每次加0.5分。 |
| 减分项 （无上限） |
国家、省级检查扣分项，市委市政府通报批评，市委市政府交办任务未有效落实； 市精管督办事项办理不及时、不到位，媒体曝光、网络舆// 情和市民举报的突出问题。 |
国家、省级检查扣分项，市委市政府通报批评，市委市政府交办任务未有效落实，每次扣2分。 市精管督办事项办理不及时、不到位，媒体曝光、网络舆// 情和市民举报的突出问题，每次扣1分。 |
附表4：
2025年市管设施下放各区维护费用明细表
| 序号 |
区属 |
维护费（万元） |
备注 |
| 小计 |
市财政 |
区财政 |
| 合计 |
6233 |
3792 |
2441 |
|
| 1 |
和平区 |
1368 |
840 |
528 |
|
| 2 |
沈河区 |
1160 |
716 |
444 |
|
| 3 |
大东区 |
816 |
490 |
326 |
|
| 4 |
皇姑区 |
2101 |
1269 |
832 |
|
| 5 |
于洪区 |
356 |
216 |
140 |
|
| 6 |
苏家屯区 |
332 |
201 |
131 |
|
| 7 |
浑南新区 |
78 |
47 |
31 |
|
| 8 |
沈北新区 |
22 |
13 |
9 |
|
注：本表仅作为与各区签订合同时的参考，不作为报价及最终结算依据。
合同履行期限：自合同签订之日起三年内。在第一年服务期满评价合格的前提下，续签下一年合同，合同一年一签。签约金额按照计划部门编制的年度道桥设施维护费计划及沈阳市考核标准进行拟定，重新签订合同。
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、节能产品、环境标志产品、辽宁省创新产品和服务、支持脱贫攻坚等相关政策。
3.本项目的特定资格要求：（1）投标人应具备市政公用工程施工总承包贰级（含）以上资质，并具有有效的安全生产许可证； （2）项目负责人应具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书（已实行电子注册证书省份须提供有效的电子注册证书）及有效的安全生产考核合格证书（B证）。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
