南方电网国际（香港）有限公司2025年巴西某输电股权收购项目技术顾问选聘招标公告

（项目编号：CG1100022002167779）

1.招标条件

本招标项目南方电网国际（香港）有限公司2025年巴西某输电股权收购项目技术顾问选聘，招标人为南方电网国际（香港）有限公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：我方（南方电网国际（香港）有限公司）拟以竞标方式收购数个巴西输电特许权公司100%股权。为确保项目的顺利推进，拟开展技术顾问服务采购，承担上述项目的技术尽职调查技术服务，包括：（1）约束性报价阶段：开展项目技术尽职调查、安全尽职调查，并出具相关中英文技术尽职调查报告、现场技术尽职调查报告、技术风险评估报告、新建运营监控中心规划建设方案报告、安全尽职调查报告；根据我方要求提供投资决策所需的咨询、文件审查，并参加相关会议。（2）签约交割阶段：提供技术支持，协助我方完成项目谈判、签约、交割工作，并出具中英文签约交割阶段技术支持总结报告。

2.2招标范围：1、技术尽调范围（含IT资产）：

(1) 分析巴西电力行业总体情况，包括发电装机容量、电网网架结构与区域互联情况、电力需求与负荷特性、中长期电力发展规划、主要输电运营商对比分析、能源转型政策及新能源开发现状，梳理电力系统存在的主要问题及近十年发生的重大电力事故或事件。

(2) 研究巴西输电行业技术标准体系与运行考核要求；评估当地地质灾害、极端气候等自然条件对输电设施的历史影响及未来潜在风险；收集标的资产涉及的线路迁改政策与执行要求。

(3) 全面收集并分析标的资产明细、调度关系与运行范围、当前运行状况、主要设备供应商信息及设备健康状态，涵盖变电站、输电线路、一次和二次设备、通信系统、辅助设施，以及运维相关工器具、试验仪器等。

(4) 详细调研IT资产（办公与生产类别）、信息系统（包括SCADA、财务、人力、供应链等管理系统）、内外部网络架构、网络安全防护体系与设备拓扑，并汇总各系统供应商和运维服务情况（含建设模式、合同期限等）。

(5) 分析标的资产历史可用率、可靠性等核心运行指标，剖析波动原因；开展同业典型公司对比，评估考核惩罚机制，提出提升资产效能与可靠性的可行方案。

(6) 调研现有运维模式、智能化运维水平、运维记录及主要外包商，分析卖方与现场层面的运维成本构成，进行同业对比和分项成本估算，提出运维成本优化路径与具体建议。

(7) 在尽职调查前，提出现场技术考察需求的建议，协助拟定现场考察计划，组织技术及信息化团队赴现场勘查，协调与巴西电力规划、监管及技术审查等机构的会谈，并支持技术谈判与澄清工作。

(8) 调研标的资产当前运营监控中心（目标公司出售资产范围不包含运营监控中心）和属地办公室，包括但不限于人员机构设置、运行模式、设备配置与技术标准、电力监控组网、软件系统、服务外包情况及与国家级电力调度之间的应急协调机制等。

(9) 识别技术、生产、运行和维护相关风险，提出应对措施；审核项目标的关键协议/合同（如特许权合同、运维合同、工程服务合同、采购合同、EPC合同等）、发展战略、商业计划、运维方案等与技术、生产、运行和维护相关的内容，提出相关优化建议，总结关键协议/合同的关键条款形成分析报告（如特许权合同中的技术要求）。

(10) 分析目标公司与南方电网在电网建设、运维管理、供应链、安健环、信息系统等方面的差异，提出协同整合、管理提升和技术改进建议。针对技术与管理差异，提出适应性优化与调整方案建议并进行费用估算，以满足南方电网的管控要求。

(11) 复核卖方已提供的尽调报告及其他技术材料，评估合同合规性、技术可行性与潜在技术风险。

(12) 提供在巴西圣保罗新建运营监控中心（假设目标公司原运营监控中心在异地）的规划建设方案，包括软硬件配置、运营成本清单和实施路径，进行造价与数据迁移费用估算，分析后续运维支出。

(13) 基于上述工作，出具详细的中英文版技术尽职调查报告、现场技术尽职调查报告、技术风险评估报告、新建运营监控中心规划建设方案报告等；研究资产历史建设与运维成本，分析技改规划及预期收益，提供我方估值模型中关于技术部分（包括不限于Opex、Capex等）的关键输入并配合我方进行研究。

(14) 其他为完成技术尽调所需的相关服务。

2、安全尽调范围：

(1) 开展项目安全性评估，包括：运维与施工安全相关法律法规、安全生产责任与组织体系、近五年安全绩效、安全隐患与风险管控机制、应急事故处置、安全培训、职业健康管理、环境保护、设备设施安全状态、ESG整合情况，以及安全相关行政处罚、纠纷与国际政治风险等。

(2) 分析O&M协议中的安全责任条款、设备损坏与人身伤害赔付机制、安健环要求；评估承包商资质、安全业绩与施工记录；审阅设备手册及相关保险安排。

(3) 单独出具详细的中英文版安全尽职调查报告，内容包括：

1) 人身安全风险管控（现场作业、隐患治理、应急管理与事故处理流程）、设备风险管控（全生命周期各环节）以及其他风险（信息网络、职业健康、公共安全与环保）；

2) 安健环管理机构设置、O&M组织体系与人员培训情况，安全生产费用投入与管理；

3) 特种设备、工器具及车辆的管理状况，运维协议中各项安全相关条款；

4) 政府及非政府组织监管要求、处罚程序与内部监督考核机制；

5) 生产类事故事件（人身、电网、设备）及非生产类事件（火灾、交通、公共事件等）风险，以及其他违规与舆论风险；

6) 综合评估公司安全生产责任、保障与监督体系运行效果，总结安全风险可控状态；

7) 提出实现规范运营和保障安全的可行性建议，并估算相关投入。

3、其他：

(1) 协助招标方进行投资决策所需会议材料的编制与汇总。

2.3招标项目所在地区：巴西

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项

2.6标的清单及分包情况：

注：（1）报价表及报价要求：总价报价。

（2）结算方式：按项目实际情况与合同条款据实结算。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人依法成立，具有相关工商登记注册证照且在有效期内；提供相关国家、地区工商登记注册证照（营业执照，或事业单位法人证书等）等相关证书的复印件，或提供类似工商登记注册证照或商业证明等相关证书的复印件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。不接受自然人参与。
3	在经营活动中无重大违法记录，在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚。
4	接受投标人以联合体形式投标（联合体投标的，需确定联合体牵头方，并提交联合体协议，联合体协议格式自定义）。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	近3年（2022年7月1日至投标截止时间），投标人或投标人联合体成员之一，具有同类项目（电力项目资产并购技术顾问）或类似技术咨询服务项目（电力项目业主工程师、工程可研、设计咨询、专项顾问等）业绩。提供相应业绩证明文件，包括：合同（封面、工作内容、签字盖章页）或中标通知书。	南方电网国际（香港）有限公司2025年巴西某输电股权收购项目技术顾问选聘

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