第一章 招标公告
西南油气田分公司钻井技术科研相关外委服务集中资格招标招标公告
招标编号：ZY25-XN330-FW1393-01
本招标项目西南油气田分公司钻井技术科研相关外委服务集中资格招标已由西南油气田分公司批准建设，项目业主为西南油气田分公司，建设资金来自业主自筹，招标人为西南油气田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司钻井技术科研相关外委服务集中资格招标。
2.2 项目概况：1.项目背景概况：
（1）关于推进科研相关的外委服务集中资格招标的背景情况
科研团队是实现科技项目高水平成效的重要支撑和保障，优选实力强大的合作方尤为重要，为推动科技成果助力公司油气地质勘探、钻试开发等业务取得实质突破，按照《西南油气田分公司2024年高水平科技自立自强监督工作实施方案》和《关于进一步规范健全公司科研项目外协选商高效管理模式的通知》，西南油气田在招标选商、合同订立履行、成果验收评价环节，拟探索建立科研相关的服务集中管理模式。
通过对科研相关的外委服务项目开展集中资格招标，了解市场资源情况，建立该类项目科研团队入围标准和条件；建立入围科研团队参与具体项目投标、谈判、合同订立的授权管理机制；建立对科研团队成果评价、履约考核的奖惩激励机制；推进相关团队信息资源共享。
（2）项目概况
《西南油气田钻井技术科研相关外委服务集中资格招标》项目已经获得西南油气田分公司批准，委托工程技术研究院作为招标组长单位开展相关工作，本招标项目整合西南油气田三年钻井技术科研相关外委服务预估需求，实施公开招标。
（3）投标人要求
经调研，西南油气田核心业务科研承揽单位主要分布在石油院校、专业科研机构和企业等，一般情况同一类别项目同一科研单位存在多个科研团队，本次为集中资格招标，不涉及具体项目，建议由投标人科技主管部门收集汇总相关科研团队信息资源，按照要求填报《投标人及其科研团队投标信息汇总统计表》参与投标。
（4）合格科研团队标准
西南油气田根据本项目实际需求，制定合格团队的最低标准，包括人员数量、专业要求、职级职称、业绩表现、科研论文等，详见本项目资格要求。
（5）评审方式
评审委员会对投标人单位信息和科研团队信息资料进行评审，满足本项目科研团队的最低标准为合格有效的科研团队，投标人投递所有科研团队未达到最低标准，投标人的投标将被否决。
（6）招标结果的发布、运用和效力
①招标结束后10个工作日内，西南油气田将中标人名单及其有效的科研团队信息予以发布，招标结果有效期为3年。
②具体外委项目采购或承揽，入围科研单位只能授权合格团队及其团队负责人参与投标、谈判、合同订立事宜。
（7）科研项目履约考核
除科研项目发生重大质量安全责任事故或造成重大经济损失，原则上科研项目验收不合格、科研成果不达标等问题针对科研团队进行处罚，实施黄牌警告、黑牌禁入等处罚，不针对科研单位及其他合格团队。该处罚不影响合同违约处理等。科研项目评优等遵循西南油气田相关激励措施。
（8）科研团队入围资格增补、修改及取消
由于招标结果有效期为3年，期间可能发生人员变动，入围科研单位可申请新增、修改科研团队信息，由入围科研单位推荐，按照招标资格要求提报团队信息和相关资料，经西南油气田招标组长单位相关专业技术部门和科技部会审后发布。
符合以下情形，取消团队入围资格：
①团队负责人离职或退休；
②项目发生重大责任事故；
③项目两次验收不通过；
④承揽实施项目存在严重违法违纪行为。
2.3 招标范围：西南油气田分公司所属单位及全资子公司（分公司控股、参股企业依照法定程序参照执行）钻井技术科研相关外委服务。项目估算金额：3年合计8000万元（不含税）。
标段划分：本次招标共 4 个标段，具体要求：本标包采用集中资格招标模式，形成短名单，待项目下达后，项目单位在短名单内再进行选商或招标。
标段1：钻井地质工程一体化，主要包含：单井和区块地质模型构建、压力剖面预测、缝洞体预测、地应力预测、可钻性预测、测录井技术研究与相关外委服务等工作。
标段2：钻井工程，主要包含：钻井工艺、钻井工具和装备研制及评价、复杂故障防控与井控技术研究以及相关外委服务等工作。
标段3：钻井液，主要包含：钻井液体系及配套技术研究、新型堵漏防塌抗污染等材料研究与相关外委服务等工作。
标段4：固井，主要包含：固井工艺、套管及工具研制与评价、固井工作液体系材料研发与相关外委服务等工作。
2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目未设置最高投标限价。
2.5 服务地点：根据甲方委托安排或甲方指定地点。
2.6 服务期限：中标结果公示之日起三年。
2.7 服务要求：满足相关技术标准和要求及相关规范。技术要求：按各项目具体要求开展。具体要求详见第五章 发包人要求。
2.8 定标原则：
2.8.1允许兼投兼中，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序：
标段一：确定1~8名中标人；
通过初评的有效投标人数量大于等于9家时，评标委员会按评标结果推荐前9名为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前8名的中标候选人为中标人；
通过初评的有效投标人数量（n）大于等于3家小于等于8家时，评标委员会按评标结果推荐全部投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定前（n-1）名中标候选人为中标人；
若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；
若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。
标段二：确定1~10名中标人；
通过初评的有效投标人数量大于等于11家时，评标委员会按评标结果推荐前11名为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前10名的中标候选人为中标人；
通过初评的有效投标人数量（n）大于等于3家小于等于10家时，评标委员会按评标结果推荐全部投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定前（n-1）名中标候选人为中标人；
若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；
若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。
标段三：确定1~8名中标人；
通过初评的有效投标人数量大于等于9家时，评标委员会按评标结果推荐前9名为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前8名的中标候选人为中标人；
通过初评的有效投标人数量（n）大于等于3家小于等于8家时，评标委员会按评标结果推荐全部投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定前（n-1）名中标候选人为中标人；
若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；
若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。
标段四：推荐1~8名中标人。
通过初评的有效投标人数量大于等于9家时，评标委员会按评标结果推荐前9名为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前8名的中标候选人为中标人；
通过初评的有效投标人数量（n）大于等于3家小于等于8家时，评标委员会按评标结果推荐全部投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定前（n-1）名中标候选人为中标人；
若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；
若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
R不接受联合体投标。
R允许，允许分包内容及要求： 主体服务内容不允许分包，对于非核心部分内容经甲方书面同意后允许分包。
R不允许代理商投标。
R其他情况：不允许转包、转委托。
*3.资质要求：R无要求。
*4人员资格和要求：
R有人员要求，人员要求：投标科研单位（院校、企事业）研究人员须具备相关专业教育或工作背景。
合格有效的科研团队标准：至少一个团队，3≦团队人数≦12。（备注：相同成员团队配置只能参与一个标段，若提供多个团队，则团队成员不能重复，若存在重复成员，则需剔除重复人员后再判断是否符合合格团队要求。)
团队负责人资格：
具有包括相关专业技术教授或教授级高级工程师（正高级）或同等级别专业技术职称；作为第一作者/通讯作者在SCI、EI等期刊发表或收录相关专业科研论文不少于5篇 ；以团队负责人身份组织完成相关标段服务业绩不少于5项。
团队其他成员要求：具有包括相关专业中级技术职称及以上的人员不少于2人。
注：
（1）相关专业：指钻井地质工程一体化、钻井工程、钻井液及固井等等相关方向；
（2）团队负责人及成员职称均需提供职称证明材料；投标时须附投标人为以上所有人员缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足6个月的可少于6个月；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）。
（3）论文要求：提供论文关键页（关键页指能够体现其期刊级别以及一作/通讯作者等关键要素相关页）等证明材料；
（4）业绩要求：技术研发按照横向和纵向两类分别提供对应资料
1）横向科研项目服务需提供有效业绩证明：
已完成业绩：需提供①合同②结算发票或验收资料(验收资料指审查会议纪要或专家审查意见或业主证明），需同时提供①②，有效业绩时间以结算发票或验收时间为准；
新承接或正在实施业绩：需提供合同。
2）纵向科研项目需提供网页公示材料或任务书或结题文档等证明材料。
注：提供1）或2）即可；以上证明材料需体现科研团队负责人或成员姓名。
（5）团队负责人仅能负责一个团队。
*5.机具设备要求：
☑有要求，具体要求：
标段1：拥有至少一款国内外油服公司通用的地质模型构建、压力剖面预测软件，需提供购置合同或自研软件著作权登记证书等相关材料；拥有岩石力学实验系统等相关设备,需提供设备购置或租赁合同。
标段2：拥有至少一款国内外通用的有限元分析软件，需提供购置合同或自研软件著作权登记证书等相关材料；拥有全尺寸钻头钻进实验机、PDC齿切削摩擦实验机、微型钻头钻进室验机等破岩相关设备，需提供设备购置或租赁合同。
标段3：拥有高温流变仪、线性膨胀仪、高温高压滤失仪等可开展钻井液流变性测试、抑制性评价、失水性评价等相关设备，需提供设备购置或租赁合同。
标段4：拥有恒速搅拌器、常温常压养护釜、高温高压养护釜、高温高压失水仪等可开展固井水泥浆制备、养护和失水性能评价等相关设备，需提供设备购置或租赁合同。
*6.业绩要求：
þ有要求，近年（2023年1月1日至投标截止日）（þ已完成或新承接或正在实施）从事过所投标段类似项目至少5项（以合同为单位计），单项合同金额在人民币30万元及以上。
业绩证明材料：
（1）横向科研项目服务需提供有效业绩证明：
已完成业绩：需提供①合同②结算发票或验收资料(验收资料指审查会议纪要或专家审查意见或业主证明），需同时提供①②，有效业绩时间以结算发票或验收时间为准；
新承接或正在实施业绩：需提供合同。
- 纵向科研项目需提供网页公示材料或任务书或结题文档等证明材料。
注：提供（1）或（2）即可。
*7.财务要求：
7.1R要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
投标人需提供2024年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2025年1月1日的，提供成立以来的财务状况表。
*8.信誉要求
*8.1、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2、投标人 年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3、2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
*8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*8.5、投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
*8.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以上*8.1-*8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*8.5-*8.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.承诺项：投标人应遵守保密协议；投标人在中标后，应及时到相关部门进行合同备案；在项目完成后，应即时归档；与投标项目相关的专利、论文、软著等有形化成果归属于招标人所有；未经招标人允许，中标人不得在国内外任何期刊、报纸、互联网、电视等媒体上发布与项目相关的论文及新闻报道。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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