国家电投五凌电力基于内部审计视角的税费管理有效性、合规性研究竞争性谈判公告

1.竞争性谈判条件

项目资金来源：本项目资金已落实。
本项目已具备竞争性谈判条件，现进行公开竞争性谈判。

2.项目概况与竞争性谈判范围

2.1项目概况

截至2025年6月底，五凌电力在运装机1666万千瓦（其中水电539万千瓦、火电120万千瓦、风电426万千瓦、光伏541万千瓦、储能40万千瓦)，在建装机323万千瓦（其中抽水蓄能120万千瓦)，资产主要分布在湖南、贵州、宁夏、山西等国内22个省（自治区）以及孟加拉国。近年来，受金税四期系统上线及地方财政退坡等影响，存量资产相关潜在税务风险显性化，其暴露概率与合规成本有所增加。本次开展基于内部审计视角的税费管理有效性、合规性研究，旨在借助外脑系统研究相关税费政策，全面评估公司税费管理的“有效性”和“合规性”，系统揭示风险、发掘问题，并针对性提出改进措施和建议，有效降低税费成本、防控税费风险。

2.2采购范围

本竞争性谈判项目的竞争性谈判范围主要包括（但不限于）以下内容：

根据采购人要求和现场工作需要，完成本项目研究工作，包括但不限于编制课题研究方案、完成资料收集查阅、进行数据统计分析、开展现场访谈调研、提供专业咨询服务等工作，编写税务风险研究报告，组织专家评审及结题验收。

形成《五凌电力有限公司税费管理有效性、合规性研究成果在内部审计中的应用》报告1份，报告内容包含但不限于：资产整合业务涉税风险及应对策略研究，房产、土地相关税费风险及应对策略研究，资金管理税务风险及税务优化研究等主要内容。

2.3计划工期

开工日期：合同签订生效后7个工作日内。
现场工日：按照采购人的要求完成，预计现场工作时间为15天。
完工日期：2025年12月10日前。

3.竞标人资格要求

3.1资格要求：应具有独立订立合同的资格。3.1.1竞标人具有独立订立合同的资格；3.1.2竞标人需为列入国家电力投资集团有限公司最新税务服务专业机构库或审计服务专业机构库合格供应商名录内的单位。3.1.3竞标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案"黑名单”。3.2业绩：竞标人近3年具有与本竞争性谈判项目相类似的业绩（必须提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳)。

3.3项目负责人

项目负责人：必须与竞标人签订正式劳动合同1年以上（必须提供劳动合同和社保机构盖章的社保证明，否则不予采纳)，至少具有注册会计师或税务师等执业资格，且担任过类似项目负责人的业绩2个及以上，有发电企业带队类似课题研究经历，具有独立负责完成项目及相应能力。须附合同影印件（合同至少包括反映合同内容页、时间签订页以及签字盖章页)，如合同中不能证明为该负责人业绩的须附任命文件。

3.6主要工作人员：至少具有会计师或税务师执业资格，且参与过2个及以上相同或类似项目工作经验，具备完成本项目的专业能力。

本次项目组人员配置不得少于3人，其中项目负责人1人，工作人员至少2人，人员配置应专业结构合理、实践经验丰富。在项目实施过程中，项目组人员需满足工作质量和进度需求，必要时及时增补人员。

3.7其他

3.7.1竞标人应无行贿犯罪记录。

3.7.2竞标人不得存在下列情形之一：

（1）为不具有独立法人资格的附属机构或单位；
（2）为本标段（项目）前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本标段（项目）的监理人；
（4）与本标段（项目）的监理人同为一个法定代表人的；
（5）与本标段（项目）的监理人相互控股或参股的；
（6）与本标段（项目）的监理人相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标报价资格的;（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被
解除的情形的。(11)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单；（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或

各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

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