招标文件“第四部分 采购需求”“三、技术需求”

1.在职人员干部档案数字化工作1500卷(暂定），数量以实际制作为准。

根据中组部关于干部人事档案整理工作细则和干部数字档案报送标准（组通字〔2010〕61号）、《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017以下简称《规范》）要求，完成在职人员1500卷(暂定）干部人事档案整理编码、档案审核、个人信息采集、目录录入、档案扫描、档案数据审核、数据挂接、存储备份、打印装订等。

1.在职人员干部档案数字化工作1500卷(暂定），数量以实际制作为准。

根据中组部关于干部人事档案整理工作细则和干部数字档案报送标准（组通字〔2010〕61号）、《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017以下简称《规范》）要求，完成在职人员1500卷(暂定）干部人事档案整理编码、辅助服务、个人信息采集、目录录入、档案扫描、档案数据审核、数据挂接、存储备份、打印装订等。

招标文件“第四部分 采购需求”“三、技术需求”“2.标准化服务内容”

2.2档案审核

审核人员基于档案材料对“三龄两历一身份”进行确认，“三龄”即干部的出生时间、党龄入党时间和参加工作时间，“两历”即干部的学历、工作经历，“身份”是指干部身份。

1、出生时间的审核确认重点看三张表：

（1）最早记载出生时间的材料，一般为入团志愿书，或者高中毕业生登记表、入伍登记表、招工登记表等，一般以此确定为出生时间。

（2）最新的干部任免审批表（干部（职工）基本信息审核表），目前单位使用的时间。

（3）身份证件（户籍证件）。对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，要看与工作时间、入学时间、家庭成员信息等逻辑关系是否合理。

2、参加工作时间的审核

干部档案中记载干部参加工作时间的材料比较多，其中早期的材料一般为第九类中的录（聘）用审批（备案）表、应征入伍登记表、招工审批表、职工登记表、毕业生转正定级审批表、劳动合同等，以及第五类中招生（入伍、招工）政审材料、工龄复查表等。

主要看三类材料：①参加工作原始材料;②最新任免表;③转正定级材料。

3、入党时间的审核

确定干部党员身份和党员入党时间的材料，仅以干部档案第六类中《入党志愿书》《党员登记表》为准，其他履历材料、任免材料也有入党时间的记载，但不作为依据。

（1）入党时间：看《入党志愿书》，支部大会接收为预备党员之日。

（2）在党的不同历史时期，党员入党时间的计算方法各有不同，但都必须经上级党委批准。

（3）民主党派入党时间，各民主党派不一致，民革以支部大会通过时间为入党时间；民进、民建、民盟、农工党、社工党、九三学社等入党时间是以地市级以上批准时间为准。台盟入盟时间是以省级部门批准时间为准。民主党派的干部，档案中必须有党派材料，尽量找原始材料，也可以找文书档案中有关文件。

（4）2014年5月以后，要求入党的材料归档要求发生变化，过去要求只存入入党志愿书和入党申请书就可以，后来要求政审材料、转正申请书和培训教育考察材料也必须存入档案。

（5）对于丢失《入党志愿书》问题，审核中应依据以下处理办法审查有关材料是否完整：

由原单位党组织出具证明，并经县级或县级以上党委组织部门审核，证明其党员身份，现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。

如果原单位不存在，现单位在能够确认党员身份的前提下，出具书面证明，再在重新填写的《入党志愿》书有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员身份意见，报上级党组织审查同意后，将补填材料存档。

4、学历学位的审核

全日制认定：国民教育学历，参加全国统一考试，是全日制。

对于参加工作后脱产学习的，中组部和教育部门全日制概念不一致，按照中组部定义的概念掌握。其中，中组部对全日制教育的定义：一是参加全国统一考试；二是全脱产；三是未享受工资待遇；四是毕业后重新分配工作的才算全日制。

5、干部经历的审核

干部档案中工作经历的材料主要包括第一类中的各种履历表、登记表，第四类中的职称评定材料，第九类中的干部任免审批表、工资材料等。

6、干部身份的审核

重点审核干部身份的依据材料。获得干部身份的途径：①全日制大学毕业；②入伍提干；③从工人中选拔，须有干部录用审批材料。

审核干部身份是要把学历学位和经历结合起来看：

（1）对于国家计划内大中专毕业生，重点审查有无毕业证；

（2）对于录用为国家干部、教师的，重点审查有无录用审批表；

（3）对于民办转公办教师的，重点审查有无民转公教师审批表；

（4）对于工人转为干部的，重点审查有无转干审批表等材料；

（5）对军 转干部，要审查其《军队干部转业审批表》是否真实有据；

（6）对新录用公务员，要审查其《公务员录用审批表》和《公务员登记表》是否真实有效。

7、专业技术职称评审材料的审核

关注中级及以上技术职称评审材料的完整性，查看《专业技术职务任职资格评审表》《专业技术职务任职资格证书》。

8、其他情况审核

（1）奖惩情况的审核

县处级以上党政机关、人民团体（八大团体）奖励材料，应有奖励审批表，如果没有，应以奖状或证书复印件归档，没有以上材料的，应审查其他证明文件。

（2）家庭成员及重要社会关系的审核

主要审核填写是否完整，前后是否有出入；要填全配偶、子女、子女配偶、夫妻双方父母，包括退休的、去世的。

9、相关表格的填写

审核项目涉及填写表格包括：专审用《干部任免审批表》《干部（职工）基本信息审核表》《干部人事专项审核认定表》《干部人事档案专项审核情况登记表》。

2.2辅助服务

2.2.1关于“三龄两历一身份”信息的辅助处理

供应商需根据采购人审核人员的要求，在档案数字化过程中，协助提取、高亮标注并汇总档案中涉及干部“出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份”等关键信息的材料页面。供应商的职责是完整、清晰地提供原始材料影像，而非对信息的真实性、准确性进行判断或确认。

2.2.2关于各类审核要点的辅助服务

(1)出生时间、参加工作时间、学历学位、工作经历等：供应商需在数字化加工过程中，协助采购方人员快速定位相关佐证材料（如最早记载出生时间的材料、参加工作的原始材料、学历学位证书、履历表等）。可通过在目录数据库中设置关键字段标签（Tag）或建立重点材料索引等方式实现。

(2)入党时间及党员身份：供应商需重点确保档案中第六类材料（特别是《入党志愿书》）的数字化图像完整、清晰、无误。如发现该类材料缺失，需立即向采购人项目负责人报告并记录，不得自行处理或判断。

(3)干部身份：供应商需协助汇总档案中所有可能证明干部身份的材料（如《录用审批表》、《转干审批表》、《公务员登记表》、《军队干部转业审批表》等）的数字化图像，并归类提供。

(4)专业技术职称及其他：供应商需确保《专业技术职务任职资格评审表》等相关材料的数字化质量。对于奖惩材料、家庭成员及社会关系材料，供应商需保证其扫描图像的完整性，以便采购人审核人员审查。

2.2.3关于相关表格的填写

供应商不负责《干部任免审批表》、《干部基本信息审核表》等任何审核表格的内容填写与确认。供应商的职责是：根据采购方审核人员审定后的结果，将采购人确认后的信息准确、规范地录入或导入至指定的信息系统或表格中，确保录入内容与采购人提供的底稿完全一致。