（1）服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求
1）项目概况
①本项目共计 1 个包组，包号为 001 。包组内不允许缺项。
②项目名称：沈阳经济技术开发区行政事业单位三年保安服务采购
③履约期限：三年(2025年9月26日至2028年9月25日)。
④履约地点：采购人指定地点
⑤付款方式：按月支付，每月15日付上一月服务费用。
⑥最高限价：含社会养老保险、医疗保险等各类保险费用每人/每月3200元
2）服务需求
①为经开区管委会大楼、经开区服务业大厦、经开区国税局等20余家经开区行政事业单位提供安保服务，保安男性需年满18周岁至55周岁以下，女性需年满18周岁至45周岁以下，相貌端正，身体健康，工作认真，无犯罪记录；保安人员须接受过正规安保训练或从业经历，能够及时处理突发事件服务内容，年需保安人数400人以上。
②按照各用人单位对本单位安保工作要求，负责外来人员和车辆进出大门管理工作；维护办公区域内安全及正常工作秩序，维护园区内治安、交通等秩序，消除隐患，防患于未然；参与大型活动等执勤保障任务，加强对重点部位的治安防范；正确记录值班日志，及时提出合理化报告。
③部分岗位消防监控室内24小时值班，能熟练操作设备，加强自动消防设施巡检工作，加强防火防盗，对出现的报警能第一时间确认，及时发现隐患苗头，第一时间报警并进行有效控制和消除。
④服从领导，听从指挥，具有较强的组织纪律性，遇事勤请示、报告；坚守岗位、恪尽职守，禁止离岗、睡觉及闲聊，严禁酒后上岗及在岗期间饮酒，不得做与工作无关的任何事情；明辨是非，保持警惕，遇到复杂问题，多思多想，对周边情况仔细观察，遵守制度，文明服务，注意工作方法。
⑤保安公司需对上岗保安定期组织专业培训，统一着装及服务标准。
（2）满足的质量、安全、技术规格等要求
满足国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的要求。
（3）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
执行最新的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
（4）其他技术、服务要求
人员配备:中标单位按照各部门提出要求配备人员。
（5）验收标准及方法
验收标准：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采〔2017〕603号）执行。
组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
（6）质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等
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| 序号 |
服务内容 |
服务标准 |
| 1 |
基本要求 |
（1）建立秩序维护服务相关制度，并按照执行。 |
| （2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。 |
| （3）负责办公区域 24小时公共秩序管理及安全管理工作。 |
| 2 |
出入管理 |
（1）主出入口应当实行 24小时值班制。 |
| （2）设置门岗，负责大门岗门禁管理：礼貌接待来办事人员，按采购人规定对外来人员进行管理。制止在门口随意停车、人员聚集、拦截车辆等行为，对蓄意闹事者坚决劝阻，确保办公秩序良好。 |
| （3）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。 |
| （4）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。 |
| （5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。 |
| （6）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。 |
| （7）根据服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检，严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等）进入。 |
| （8）提供现场接待服务。①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼（区）内。③物品摆放整齐有序、分类放置。④现场办理等待时间不超过5分钟，等待较长时间应当及时沟通。⑤对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率100%。⑥与被访人进行核实确认；告知被访人的办公室门牌号；告知访客注意事项（根据实际需要填写注意事项）。 |
| 3 |
值班巡查 |
（1）建立24小时值班巡查制度。 |
| （2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。巡查以安全保卫为主，纠正违规行为，排除不安全因素，及时处置突发事件，维护院内正常办公秩序，同时兼顾设备运行和环境卫生状况，严防常明灯，常流水等跑冒滴漏现象。 |
| （3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。 |
| （4）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。 |
| 4 |
监控值守 |
（1）监控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。 |
| （2）监控设备24小时正常运行，监控室实行专人24小时值班制度。 |
| （3）监控记录画面清晰，视频监控无死角、无盲区。 |
| （4）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。 |
| （5）监控记录保持完整，保存时间不应少于90天。 |
| （6）人员进入监控室或查阅监控记录，经授权人批准并做好相关记录。 |
| （7）监控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。 |
| 5 |
车辆停放 |
（1）车辆行驶路线设置合理、规范，导向标志完整、清晰。 |
| （2）合理规划车辆停放区域，张贴车辆引导标识，对车辆及停放区域实行规范管理。 |
| （3）严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。 |
| （4）非机动车定点有序停放。 |
| （5）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。 |
| 6 |
消防安全管理 |
（1）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。 |
| （2）消防控制室实行24小时值班制度。 |
| （3）定期对消防设施进行巡查工作（主要包括，消防设施、设备齐全完好，可随时启用；消防疏散应急照明灯正常运作；消防疏散通道畅通，无任何阻碍；防火通道门口能随时处于关闭状态；楼宇四周消防通道无占用、停车等消防隐患。） |
| （4）每次对消防设备巡查（灭火器、消火栓），需填写巡查记录。 |
| （5）发现消防设备故障与消防通道堵塞等问题，及时上报采购人领导。 |
| （6）发现安全隐患问题与火情及时进行相应处理，出现重大火情立即组织人员疏散。 |
| （7）每半年一次组织保安进行消防培训与演练。 |
| 7 |
突发事件处理 |
（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。 |
| （2）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。 |
| （3）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。 |
| （4）每半年至少开展1次突发事件应急演练，并有相应记录。 |
| （5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域正常进行，保护人身财产安全。凡遇突发事件（指抢、盗、打架、闹事或重大纠纷等），必须保持冷静 ，立即采取必要措施，及时报告采购单位当值领导。 |
| （6）办公区域应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。 |
| （7）事件处理后，及时形成事件应急总结报告，完善应急救援工作方案。 |
| 8 |
大型活动秩序 |
（1）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。 |
| （2）应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。 |
| （3）活动举办过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。 |
合同履行期限：服务期为三年，合同一年一签，服务达到甲方要求续签下一年合同
需落实的政府采购政策内容：根据《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）、《省财政厅 省工业和信息化厅关于做好政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》（辽财采〔2021〕153 号）文件要求，该项目专门面向中小企业采购。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）、《省财政厅 省工业和信息化厅关于做好政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》（辽财采〔2021〕153 号）文件要求，该项目专门面向中小企业采购。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
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