深圳供电局有限公司2025年主网基建可研勘察设计第二批次等服务专项公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022002125909）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2025年主网基建可研勘察设计第二批次等服务专项公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标

标包1：110千伏寨都输变电工程等可研勘察设计招标

1.建设背景：

包括标包1：110千伏寨都输变电工程等可研勘察设计招标，包括（1）110千伏寨都输变电工程、（2）110千伏大下埔输变电工程、（3）110千伏先导区输变电工程、（4）110千伏英泰隆输变电工程、（5）110千伏商业（靖安）输变电工程、（6）110千伏梅龙输变电工程等6项主网基建工程的可研勘察设计工作。

2.建设规模：

（1）110千伏寨都输变电工程

1）110千伏出线规模：终期5回，本期4回。至元云站2回，至煊宇站2回，新建线路长约2×12.2km+2×4.5km。

2）10千伏出线规模：终期48回，本期32回。

采购金额预估997.15万元。

（2）110千伏大下埔输变电工程

1）110千伏出线规模：终期5回，本期4回。

至筑梦站2回，至寨都站1回、至元云站1回，新建线路长约2×6.9km+1×5.6km+1×6.0km。

2）10千伏出线规模：终期48回，本期48回。

采购金额预估965.9万元。

（3）110千伏先导区输变电工程

1）110千伏出线规模：终期5回，本期3回。

至宏图站2回，至宝荷站1回，新建线路长约2×3.1km+1×3.5km。

2）10千伏出线规模：终期48回，本期32回。

采购金额预估502.52万元。

（4）110千伏英泰隆输变电工程

1）110千伏出线规模：终期5回，本期4回。

至济海站2回，至同胜站2回，新建线路长约2×2×1.95km。

2）10千伏出线规模：终期48回，本期48回。

采购金额预估463.45万元。

（5）110千伏商业（靖安）输变电工程

1）110千伏出线规模：终期5回，本期3回。

至同胜站2回，至油松站1回，新建线路长约2×3.5+1×2.0km

2）10千伏出线规模：终期48回，本期48回。

采购金额预估494.77万元。

（6）110千伏梅龙输变电工程

1）110千伏出线规模：终期5回，本期3回。

至龙塘站2回，至翠谷站1回，新建线路长约2×3.8+1×3.8km。

2）10千伏出线规模：终期48回，本期32回。

采购金额预估536.37万元。

标的2：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标。

标包1：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标，包括500千伏东荆双线加装串抗工程、500千伏大亚湾-屹百线加装串抗工程2项技改工程的监理招标。

500千伏东荆双线加装串抗工程在500kV紫荆站东荆甲乙线加装20欧限流电抗器500kV限流电抗器。包括配电装置及相应的控制、信号、保护和自动装置、远动、通信、站内建构筑物及基础的设计、施工等工作内容。

500千伏大亚湾-屹百线加装串抗工程在500kV屹百站大亚湾至屹百单回线路加装16欧限流电抗器。包括配电装置及相应的控制、信号、保护和自动装置、远动、通信、站内建构筑物及基础的设计、施工等工作内容。

2.2招标范围：

标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标标包1：110千伏寨都输变电工程等可研勘察设计招标：

开展项目可行性研究工作及报告编制、配合建设单位办理项目规划前期核准支持性文件、各阶段工程勘察、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、施工限价及正式合同价编制、现场技术服务和竣工图编制，配合建设单位开展项目结算及总结算报告编制、电子化移交、竣工线路复测、标准建设以及工程实施过程中相应的设计服务等工作。服务要求 包括但不限于以下内容：

1）项目设计工作应满足国家、行业及南方电网公司设计规范，结合南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南等文件要求开展设计工作，负责开展项目可行性研究、工程勘察、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、编制施工限价及正式合同价、现场技术服务、出版相应报告及设计图和竣工图。负责根据评审意见编制完成报告审定版，取得批复意见。

2）配合完成输变电工程建设过程中的各项支持性文件的报审工作，直至项目最终取得产权手续。配合建设单位开展项目结算及总结算报告编制、电子化移交、竣工线路复测、标准建设以及工程实施过程中相应的设计服务等工作。负责配合建设单位召开项目审查会。

3）按网公司技术要求编制阶段采用三维设计BIM技术，编制完善方案模型设计，设计内容应包括但不限于：方案模型（总平面模型、外立面模型、内部空间模型等）；工程总体信息（工程位置、工程规模、前期流程等）；需编制装配式变电站专题；关于电能质量方面，为解决重点企业关注的电能质量问题，提出有效解决方案。具体实施以下达任务为准。

4）需额外增加专题费用的专题研究在投标时在投标文件中明确，并在项目可行性研究报告评审或初步设计评审中审查及批复通过。项目中标后，因项目实际情况需要增加额外收费的专题研究，经建设单位同意并通过审查及批复，在合同或合同补充协议中进行增补，并按（1-中标下浮率）计算相应的增加费用。

5）项目各节点报告取得批复后一周内将报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

6）投标报价由投标人参考《关于印发《南方电网公司电网工程设计费等费用标准（试行）》的通知》[南方电网基建〔2020〕6号]、《关于落实<进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）》的指导意见（中电联定额[2015]162号）考虑工程从设计至保修期内政策性的调整等因素测算后计算本工程勘察设计费。 费用标准执行国家及公司最新要求。

标的2：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标。

标包1：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标

监理服务范围：勘察设计(若有)、施工准备（含三通一平）、施工（含通信）、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理，及签署的正式代建协议及补充协议中由深圳供电局有限公司负责实施部分工程量的上述监理工作。按照建设单位要求使用工程信息管理系统。根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。

服务工期：

标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标标包1：110千伏寨都输变电工程等可研勘察设计招标

1）服务工期：计划开始时间：合同签订之日起，计划竣工时间2027年12月31日止。具体实施时间以补充协议或合同签订工期为准。

2）可研报告及估算交付时间：项目取得线路路径方案批复意见或扩建工程签订合同后3个月内完成。

3）初步设计及概算交付时间：项目可研批复下达后，工期为：110千伏项目2个月内完成。

4）施工图设计及预算交付时间：主要一次设备招标及合同签订完成后2个月内完成；

5）竣工图交付时间：竣工投产后1个月内完成。

标的2：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标。

标包1：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标

计划工期：

序号	项目名称	计划开始监理日期	计划竣工日期	计划监理服务期限（日历天）
1	500千伏东荆双线加装串抗工程	2025年9月30日	2027年12月31日	822
2	500千伏大亚湾-屹百线加装串抗工程	2025年9月30日	2026年12月31日	457

监理服务期限：实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期、竣工日期为准。

计划缺陷责任期：2年。

 标的1：招标文件备注条款：

1）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

2）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

3）项目设计工作应满足国家、行业、南方电网公司的设计规范和技术标准，结合南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南等各项规范开展项目设计工作。

4）配合完成输变电工程建设过程中的各项支持性文件的报审（含登报公示）工作，直至项目最终取得产权手续。

5）负责协助召开项目审查会，根据评审意见完成报告审定版，取得批复意见，并负责完成项目核准申请报告编制工作。

6）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开6%的增值税票。若中标单位要求开具简易税票，则在结算审核过程中以简易税率核减合同金额后结算(若国家或公司有最新要求则执行最新要求)。

7）按照水务部门要求和标准对输变电工程设立专篇开展水土保持初步设计、施工图设计及水土保持措施设置。

8）执行《广东省水土保持条例》广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告（第68号）第二十二条?依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，水土保持设施应当与主体工程同时设计，水土保持设施设计应当按照水土保持技术规范、标准和经批准的水土保持方案进行。

9）执行《深圳经济特区水土保持条例》第十九条生产建设项目中的水土保持方案咨询设计费用，单独列入建设项目工程概算；水土保持设施所需的建设经费，应当列入建设项目工程概算、预算。

10）生产建设项目主体工程设计单位应当按照相关要求和标准开展水土保持初步设计、施工图设计及水土保持措施设置，施工单位应当根据设计要求及水土保持相关规范规程采取有效水土保持措施，防止水土流失。

11）水土保持工程施工图设计文件需满足《深圳市水务局关于开展生产建设项目水土保持施工图设计专项检查的通知》深水保（2018）1054号文附件二的相关要求。

12）项目各节点报告取得批复后一周内将报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

13）根据《关于增量电缆管线工程项目严格执行深圳市地下管线管理暂行办法的通知》（设备〔2015〕12号）的要求，新建线路需提交路径勘测报告。

14）根据《关于发布中国南方电网公司绿色低碳电网建设标准等成果的通知（2021）》要求，将标准落实到工程各个阶段，同时将相关资料按照要求交付建设分公司备案。未移交项目档案，档案资料不齐全，根据情节严重程度，最多可考核勘察设计人合同总额的0.5%。

15）招标代理费：承包人根据招标代理机构开具的招标代理费发票金额向发包人（深圳供电局有限公司建设分公司）办理结算请款。

16）严格执行《保障中小企业款项支付条例》，不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。

17）负责完成配套线路工程涉及新建市政道路3-5年开挖可行性分析，负责涉及森林公园及水资源保护区等敏感区域唯一性论证，配合开展环评水保地灾、社会稳评等报告编制工作。

18）负责最高投标限价编制工作。初步设计即开展招标的项目，初步设计及概算批复5天内提供最高投标限价资料。采用施工图设计及预算批复项目，施工图设计及预算批复后5天内提供最高投标限价资料。施工图预算及最高投标限价采用同种计价模式（同为定额计价或清单计价）不额外计取最高投标限价编制费。如施工图预算与最高投标限价采用不同计价模式，则额外计取最高投标限价编制费用。结算方式：单项工程费用标准×（1-投标下浮率）进行结算。费用标准参照“ 深价协[2019]013 号”文件“5.工程控制价的编制或审核”。

19）负责施工费正式合同价编制工作。初步设计即开展招标的项目，合同约定需编制正式合同价，施工图预算及正式合同价采用同种计价模式（同为定额计价或清单计价）不额外计取最高投标限价编制费。如施工图预算与正式合同价采用不同计价模式，则额外计取最高投标限价编制费用。结算方式：单项工程费用标准×（1-投标下浮率）进行结算。费用标准参照“ 深价协[2019]013 号”文件“5.工程控制价的编制或审核”。

20）负责施工费正式合同价审核工作。正式合同价采用交叉互审方式的审核费结算方式：单项工程费用标准×（1-投标下浮率）进行结算。费用标准参照“ 深价协[2019]013 号”文件“5.工程控制价的编制或审核”。

21）如在国家、甲方上级单位或甲方组织的审计巡视监督等发现本合同项下造价文件存在相关问题，由乙方负责向问题提出部门或单位解释。如因甲方事后检查、审查或审计等，发现乙方的工程造价成果文件质量偏差率超过3%，乙方不得收取超过部分的造价审核费用，如已收取，乙方应按甲方规定予以退还，还应按该单项工程造价（编制）审核费用的10 %向甲方支付违约金，如造成经济损失应由乙方并协助甲方向施工单位追回因乙方成果文件质量偏差导致多支付的工程款。工程造价成果文件质量偏差率：造价成果文件在国家、甲方上级单位或甲方组织的审计中审查出的编制错误的累计金额与最终修正后造价总额的比率。

22）如单独项目设计单位违反勘察设计合同专用条款14.1.6（2）条款累计超过2次（不含2次），则设计单位应予相关项目勘察人员、设计人员、设计总监经济处罚2000×（N-2）元/次，以及对应专业部室主要负责人处罚1000×（N-2）元/次。 并于处罚期起1月内提供处罚书面证明材料至甲方项目经理（N为违反合同专用条款14.1.6（2）条款次数）。以上扣罚属于单独的项目管理行为，与14.1.6（2）条款发包人向勘察设计人提出经济索赔无强相关联性。

23）若国家、行业及公司有最新文件要求，则执行最新要求。

标的2：招标文件备注条款：

（1）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

（2）执行深圳供电局有限公司承包商单位安全管理业务指导书要求。

（3）审定的初步设计概算（若无初步设计阶段，则以施工图预算为依据）计算出的监理费：须与中标单位在本项目中参与的项目实施阶段对应，结算时由业主项目部进行复核确认。如中标单位未参与勘察设计阶段的监理工作，需扣除13%的监理费，如中标单位参与勘察设计阶段的监理工作，则按其所参与的阶段分部计取：勘察阶段按3%，初步设计阶段按4%，施工图设计阶段按6%。因规模变化需要调整可研、初设、施工图的，结算价按审定的初步设计概算（若无初步设计阶段，则以施工图预算为依据）对应的监理费用乘以（1-下浮率）进行结算。

（4）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开 6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

（5）严格按照《建设工程监理规范》规定，要求总监理工程师能同时监理的项目数量不能超过3个。投标单位需协调本批项目负责的总监理工程师的委派任务，并在项目中设立项目副总监。

（6）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

（7）严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》及《深圳市住房和建设局关于严格落实工程款支付担保制度及保障农民工工资足额支付工作的通知》要求。执行《关于进一步明确公司基建工程农民工工资支付管理工作要求的通知》（办工程〔2023〕23号），确保及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。执行关于印发深圳供电局有限公司电网基建工程外部补偿工作指引（2025版）的通知 （办基建〔2025〕32号）。

（8）若中标单位存在多次重复申报工程进度款或结算款，若情节恶劣者，公司可根据情况处以虚报总额的1-3倍处罚。

（9）招标代理费：结算时以实际发生费用为准，按实结算。承包人根据招标代理机构开具的招标代理费发票金额列入结算费用，向发包人（深圳供电局建设分公司）提供相关凭证办理结算请款。

（10）投标下浮率＝[1－(投标报价/最高投标限价)]×100%（保留两位小数，如：8.88%）

（11）若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。

2.3招标项目所在地区：深圳

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项

2.6标的清单及分包情况：

序号	标的	预计采购金额（万元）	最大中标数量	标包号	标包名称	标包金额（万元）	最高限价	工期/服务期	是否特殊包	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标	3960.16	/	1	标包1：110千伏寨都输变电工程等可研勘察设计招标	3960.16	下浮率不低于0%	详见采购范围	否	不收取	不收取
2	标的2：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标	205	/	1	标包1：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标	205.00	下浮率不低于0%		否	不收取	不收取

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

2.7其它关键要素

结算方式：标的1：结算时按中标结果、依据审定工作量及按照合同结算条款进行结算。

标的2：按中标结果及合同相关条款进行结算。当项目招标范围或实际监理范围未包含项目全过程，结算时按各阶段所占比例扣除（批复的初步设计概算/施工图预算对应监理费用已扣除的除外）。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
4	其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	已在全国投资项目在线审批监管平台中备案公示（专业须为电力专业、服务范围包括编制项目可行性研究报告）。	标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标
2	具备工程设计综合资质或电力行业设计资质乙级及以上或电力行业专业设计（变电工程、送电工程）丙级及以上资质。	标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标
3	具备工程勘察综合资质或工程勘察专业资质（岩土工程和工程测量）丙级及以上。	标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标
4	项目负责人的资格要求：具有高级工程师及以上职称，或具备注册电气工程师资格（注册证书在有效期内并在投标人单位注册）。	标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标
5	接受联合体投标，联合体成员不超过2家，若为联合体投标，牵头单位必须为本项目负责设计部分的单位。	标的1：2025年主网基建可研勘察设计第二批次服务专项公开招标
6	具有有效的工程监理综合资质或电力工程监理甲级资质。	标的2：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标
7	项目总监资格要求：总监理工程师应当具有国家注册监理工程师资格，在投标人单位注册。	标的2：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标
8	不接受联合体投标。	标的2：深圳供电局有限公司500千伏东荆双线加装串抗工程等监理服务专项公开招标

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