招标编号：ZY25-XN320-FW1299-01
本招标项目长庆钻井总公司2026～2027年机具服务项目已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司批准，项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1招标项目名称：长庆钻井总公司2026～2027年机具服务项目。
2.2项目概况：长庆钻井总公司所属钻井队在钻井施工区域所需的机具服务，服务内容包括钻前道路维护、平整井场、井队搬迁保障、应急抢险等所需机具服务。项目工作量为估算金额，招标人不保证工作量，投标风险需投标人自行承担，中标人不得以未执行或未完全执行约定的工作量而要求招标人赔偿，最终结算以实际工作量为准。实际工作量不包括非招标方式引进单位的服务工作量。
2.3招标范围：长庆钻井总公司所属钻井队在钻井施工区域所需的机具服务，服务内容包括钻前道路养护、平整井场、井队搬迁保障及外部关系协调、应急抢险等所需机具服务。本项目根据项目单位施工区域分标段招标引入服务商6家施工。项目估算金额3910万元。
各标包预估金额及承包商需求数量如下：
| 标包号 |
主要服务区域 |
预估金额 |
需求承包商（家） |
| 包1 |
陕西志丹、吴起、延长、甘肃华池等地 |
1150 |
1 |
| 包2 |
甘肃庆城、环县、宁县、合水等地 |
850 |
2 |
| 包3 |
陕西榆阳、神木、绥德、靖边等地 |
430 |
1 |
| 包4 |
陕西定边，宁夏盐池、灵武、内蒙古鄂托克前旗等地 |
750 |
1 |
| 包5 |
内蒙古乌审旗、鄂托克旗等地 |
730 |
1 |
| 合计 |
|
3910 |
6 |
标段划分：按区域划分为5个标包，分区域提供机具保障服务。本次招标不承诺工作量，最终以招标人施工现场实际发生的服务为准。除特别注明外，所有条款均适用于五个标段。
本项目可兼投兼中，投标人在不同标段的履约人员和设备不允许重复。评标委员会将按照标段顺序进行评审，若投标人以相同设备、人员投标多个标段，且在前续标段成为拟中标人的，评标委员会将在后续标段剔除相同设备、人员后再进行评审。
2.4本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求。
2.5服务地点：陕西榆林市和延安市、甘肃庆阳市、内蒙古鄂尔多斯市、宁夏银川市和吴忠市等区域。
2.6服务期限：标包3、5从2026年3月1日开始，标包1、2、4从2026年4月1日开始，服务期到2028年3月31日。
2.7服务要求：详见第五章发包人要求。
2.8定标原则：
评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。当综合得分一致的情形下，投标人的排名顺序依次按照投标报价、技术、商务分值由高到低的顺序进行排序。
1.授标原则：
中标候选人推荐原则：
通过初评的有效投标人数量为N：
当N≥4时，推荐综合排名前3名中标候选人；当N=3时，末位淘汰一名投标人后推荐剩余有效投标人为中标候选人；当N=2时，由评标委员会从价格、商务和技术等方面综合判定是否具备竞争性，并在评标报告中载明价格、商务和技术等方面均具备竞争性的理由，推荐排名第一的有效投标人为中标候选人，如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性，本次招标失败；当N＝1时，重新招标。
中标人确定原则：
标包1、3、4、5确定综合得分排名前1名的中标候选人为中标人；标包2确定综合得分排名前2名的中标候选人为中标人。
2.工作量分配原则：
标包2：排名第1的中标人分配60%工作量，排名第2的中标人分配40%工作量；如只有1名中标人，给与其60%工作量后，剩余工作量重新招标；
其余标包给与中标人全部工作量。
3.若中标人在提供服务过程中出现服务质量、技术指标未达到招标文件（含澄清、修改）的要求或中标人投标文件（含澄清补正文件）及合同承诺标准，或不能按招标人要求时间及时提供技术服务保障等情况，招标人有权取消其中标资格或终止合同。
4.排名靠前的中标候选人放弃中标、中标候选人放弃中标候选人资格、履约能力评估不合格、或因不可抗力不履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，按照管理权限报批后可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序确定其他中标候选人为中标人，也可重新招标。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。
*3.机具设备要求：
*3.1机具型号及数量：服务机具不少于4台，其中ZL50及以上轮式装载机3台、15吨及以上履带式挖掘机1台。
自有机具需提供机具照片、购买发票或产权证、整车合格证书。租赁机具需提供机具照片、一年期以上机具使用协议或租赁合同、整车合格证书。
*3.2机具年限要求：轮式装载机、履带式挖掘机使用时间在5年以内（以出厂合格证为准）。
*4.人员要求：
*4.1本项目的服务人员中需设专职项目负责人1名；设安全管理人员1名（可由项目负责人兼任），应具备安全生产考核合格证书；项目负责人和安全管理人员均需提供身份证双面扫描件、劳动合同扫描件。
*4.2每台机具配一名驾驶员，年龄在55周岁以内，驾驶、操作装载机（或挖掘机）3年以上经历（以初次取得时间为准），应当持有与所操作机型相符的有效证件（身份证、驾驶证（M或B2、A1、A2））。
*4.3投标人须承诺本项目负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得在其他项目任职。
*5.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。
须提供2024年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，审计报告须有会计师事务所印章、注册会计师签名和签章。财务审计报告须在注册会计师行业统一监管平报备并相应取得全国统一的报告编码。（平台网址http://acc.mof.gov.cn）新成立不足1年的公司，提供公司财务报表。
*6.信誉要求
6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
6.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人须承诺近三年生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录，未发生一般A级及以上工业安全事故、一般A级及以上环境污染事件和较大及以上质量事故；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于影响项目履行的行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。
6.3 2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。
6.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
6.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人未被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）投标人被*暂停或取消投标资格。
以上6.1-6.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，6.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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