第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆电力龙源新能源公司达坂城三场三期、四期等容和增容项目风电场PC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250407752，招标人为新疆龙源新能源有限公司，项目单位为：新疆龙源新能源有限公司，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
本项目主要由风力发电机组、场内35kV 集电线路工程、风电场内交通工程、风电机组及配电线路拆除工程及施工辅助工程等组成。拟建项目均位于新疆乌鲁木齐县达坂城，距离乌鲁木齐市约80km。项目场区属戈壁荒漠，场地坡度不大，南高北低，地势相对平坦，设备及其他建筑材料可由G30、G314及已建道路运至项目场区，交通较为便利。新疆天风公司达坂城风电三场三期49.5兆瓦等容改造升级项目、新疆天风公司达坂城风电三场四期49.5兆瓦等容改造升级项目35kV集电线路接入龙节柴窝铺西升压汇集站。新疆天风达坂城风电三场三期“以大代小”技改增容扩建项目、新疆天风达坂城风电三场四期“以大代小”技改增容扩建项目风机新建35kV集电线路接入220kV龙源细石器风电汇集站。
新疆天风公司达坂城风电三场三期49.5兆瓦等容改造升级项目、新疆天风公司达坂城风电三场四期49.5兆瓦等容改造升级项目中标后签订合同单位为新疆天风发电股份有限公司托里风电厂；新疆天风达坂城风电三场三期“以大代小”技改增容扩建项目、新疆天风达坂城风电三场四期“以大代小”技改增容扩建项目中标后签订合同单位为新疆龙源新能源有限公司乌鲁木齐分公司。
项目划分：达坂城三场三期、四期等容和增容项目风电场PC总承包工程分为一个标段四个项目：
项目1：新疆天风公司达坂城风电三场三期49.5兆瓦等容改造升级项目老旧风机基础、风机、集电线路拆除，场区道路施工（部分）、5台风电机组合计容量5万千瓦的风电机组和箱变基础及安装、场区配电线路（部分）的土建和安装；箱变以及其他各类乙供设备和材料采购。
项目2：新疆天风公司达坂城风电三场四期49.5兆瓦等容改造升级项目老旧风机基础、风机、集电线路拆除，场区道路施工（部分）、5台风电机组合计容量5万千瓦的风电机组和箱变基础及安装、场区配电线路（部分）的土建和安装；箱变以及其他各类乙供设备和材料采购。
项目3：达坂城三场三期增容风电项目场区道路施工（部分）、5台风电机组合计容量5万千瓦的风电机组和箱变基础及安装、场区配电线路（部分）的土建和安装；箱变以及其他各类乙供设备和材料采购。
项目4：达坂城三场四期增容风电项目场区道路施工（部分）5台风电机组合计容量5万千瓦的风电机组和箱变基础及安装、场区配电线路（部分）的土建和安装；箱变以及其他各类乙供设备和材料采购。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。
项目1：包含但不限于以下几个部分：
（1）设备与材料采购部分：完成甲供范围之外的所有设备、材料的采购、运输、卸货、安装、调试、试验以及相关质保期服务，其中电力电缆、控制电缆、箱变等主要设备按照招标人提供的短名单目录开展采购。
（2）施工部分：
1）拆除部分：33台老旧金风1.5MW风电机组拆除、风机基础及台变基础拆除、配电线路、水泥杆、铁塔、围栏等拆除。待新建项目并网后开展老旧机组拆除工作，确有影响新建风机安装和线路架设的老旧机组和线路，根据招标人要求进场拆除或临时改造线路，安排两台主吊及配套的辅助设备，每个作业面安排配套的管理人员。
2）场区道路（含吊装平台）：完成项目1范围内道路的平整、修筑、硬化，道路附近的光缆及电力线杆移除、涵管、过水路面、排水沟工程等，道路里程碑、指示、警示标志牌、警示桩等。完成5台风机设备安装平台土石方工程、压实、平整、恢复，余土外运，压实度需满足吊装承载力要求。
3）风机基础：5台风机基础土石方开挖、基础垫层混凝土浇筑、锚栓组合件及其它预埋件的制作安装、基础钢筋制作和绑扎、锚栓组合件到场后卸车、检验、现场保管及安装，锚板安装和调平装置的安装；风机基础至箱变电缆预埋管及排水管的制作和安装、基础主体混凝土浇筑、基础混凝土外表面的防腐、基础密封阻锈及防水、基础回填土夯填；风机基础接地施工（含材料）；二次高强灌浆料浇筑（含材料）；场区水保、环保工程施工（含防洪、护坡、边坡绿化、播撒草籽等）；沉降观测基准点施工及沉降观测点（带保护罩）安装、风机沉降观测等。
4）箱变基础及安装：5台箱变基础土石方的开挖、基础垫层和主体混凝土浇筑、预埋件安装；5台箱式变压器安装调试、箱变交接试验，箱变围栏安装和接地敷设；箱变直埋电缆敷设安装试验、电缆头制作安装等。
5）场区配电施工：铁塔基础土石方的开挖、基础垫层和主体混凝土浇筑、预埋件安装、附属护坡挡墙、排水沟、防洪台等；全部风电机组出线电缆敷设安装试验、电缆头制作安装；铁塔组立、标识牌安装；导线架设及附件安装；光缆架设（含附件）；隔离式熔断器安装；铁塔接地体安装；围栏及围栏接地安装等场区配电工程量清单（项目1）中所涵盖的所有工程施工。
6）风机安装：5台风机吊装及电装，以及相关的附属工作。包括风电机组设备及附件的现场卸车及保管、风电机组轮毂和叶片的组装、风电机组吊装、塔筒底部平台安装、地面控制柜、升降机的安装、电气接线、电缆敷设和进人孔入口扶梯安装、风机内附件的安装和电装，风机调试和预验收的配合及风机安装手册中标明的其他安装内容等；
项目1内风机安装工程1个作业面开展风机安装工程，投入一台主吊及配套辅助吊车，如工期节点滞后，投标方应增加吊车数量、管理团队及人员，直至满足工期节点的要求，费用包含在投标报价总价中，招标人不再单独计列。
7）手续办理：风电项安全性评价、安全设施三同时、土地复垦工程及验收：含施工、监理、监测、验收，全项目、水保验收、质量监督（风电、场区配电）协调、水保验收手续包括应急预案备案、环保验收手续、职业卫生三同时、办理不动产手续费（风机、箱变、线路）、气象站备案（含气象仪器备案）、安全性评价、应急预案评审和备案等手续办理并取得手续批复文件。
8）其他：施工过程中与政府、牧民的协调（本工程所涉及的全部协调工作，包含但不限于施工协调、民事协调、地方协调、政府协调、环保、水保协调等）；施工、运输过程中，对场内道路破损的，需进行恢复。上述工作所发生的费用，均含于投标报价中。投标单位依照安全文明施工相关要求开展现场安全文明施工，投标报价中明确安全文明措施费金额。
9）所有甲供材料的卸货、保管、二次倒运相关工作均由投标方负责，费用包含在总价中。
项目2：包含但不限于以下几个部分：
（1）设备与材料采购部分：完成甲供范围之外的所有设备、材料的采购、运输、卸货、安装、调试、试验以及相关质保期服务，其中电力电缆、控制电缆、箱变等主要设备按照招标人提供的短名单目录开展采购。
（2）施工部分：
1）拆除部分：33台老旧金风1.5MW风电机组拆除、风机基础及台变基础拆除、配电线路、水泥杆、铁塔、围栏等拆除。待新建项目并网后开展老旧机组拆除工作，确有影响新建风机安装和线路架设的老旧机组和线路，根据招标人要求进场拆除或临时改造线路，安排两台主吊及配套的辅助设备，每个作业面安排配套的管理人员。
2）场区道路（含吊装平台）：完成项目2范围内道路的平整、修筑、硬化，道路附近的光缆及电力线杆移除、涵管、过水路面、排水沟工程等，道路里程碑、指示、警示标志牌、警示桩等。完成5台风机设备安装平台土石方工程、压实、平整、恢复，余土外运，压实度需满足吊装承载力要求。
3）风机基础：5台风机基础土石方开挖、基础垫层混凝土浇筑、锚栓组合件及其它预埋件的制作安装、基础钢筋制作和绑扎、锚栓组合件到场后卸车、检验、现场保管及安装，锚板安装和调平装置的安装；风机基础至箱变电缆预埋管及排水管的制作和安装、基础主体混凝土浇筑、基础混凝土外表面的防腐、基础密封阻锈及防水、基础回填土夯填；风机基础接地施工（含材料）；二次高强灌浆料浇筑（含材料）；场区水保、环保工程施工（含防洪、护坡、边坡绿化、播撒草籽等）；沉降观测基准点施工及沉降观测点（带保护罩）安装、风机沉降观测等。
4）箱变基础及安装：5台箱变基础土石方的开挖、基础垫层和主体混凝土浇筑、预埋件安装；5台箱式变压器安装调试、箱变交接试验，箱变围栏安装和接地敷设；箱变直埋电缆敷设安装试验、电缆头制作安装等。
5）场区配电施工：铁塔基础土石方的开挖、基础垫层和主体混凝土浇筑、预埋件安装、附属护坡挡墙、排水沟、防洪台等；全部风电机组出线电缆敷设安装试验、电缆头制作安装；铁塔组立、标识牌安装；导线架设及附件安装；光缆架设（含附件）；隔离式熔断器安装；铁塔接地体安装；围栏及围栏接地安装等场区配电工程量清单（项目2）中所涵盖的所有工程施工。
6）风机安装：5台风机吊装及电装，以及相关的附属工作。包括风电机组设备及附件的现场卸车及保管、风电机组轮毂和叶片的组装、风电机组吊装、塔筒底部平台安装、地面控制柜、升降机的安装、电气接线、电缆敷设和进人孔入口扶梯安装、风机内附件的安装和电装，风机调试和预验收的配合及风机安装手册中标明的其他安装内容等；
项目2内风机安装工程1个作业面开展风机安装工程，投入一台主吊及配套辅助吊车，如工期节点滞后，投标方应增加吊车数量、管理团队及人员，直至满足工期节点的要求，费用包含在投标报价总价中，招标人不再单独计列。
7）其他：施工过程中与政府、牧民的协调（本工程所涉及的全部协调工作，包含但不限于施工协调、民事协调、地方协调、政府协调、环保、水保协调等）；施工、运输过程中，对场内道路破损的，需进行恢复。上述工作所发生的费用，均含于投标报价中。投标单位依照安全文明施工相关要求开展现场安全文明施工，投标报价中明确安全文明措施费金额。
8）手续办理：风电项安全性评价、安全设施三同时、土地复垦工程及验收：含施工、监理、监测、验收，全项目、水保验、质量监督（风电、场区配电）协调、水保验收手续包括应急预案备案、环保验收手续、职业卫生三同时、办理不动产手续费（风机、箱变、线路）、气象站备案（含气象仪器备案）、安全性评价、应急预案评审和备案等手续办理并取得手续批复文件。
9）所有甲供材料的卸货、保管、二次倒运相关工作均由投标方负责，费用包含在总价中。
项目3：包含但不限于以下几个部分：
（1）设备与材料采购部分：完成甲供范围之外的所有设备、材料的采购、运输、卸货、安装、调试、试验以及相关质保期服务，其中电力电缆、控制电缆、箱变等主要设备按照招标人提供的短名单目录开展采购。
（2）施工部分：
1）场区道路（含吊装平台）：完成项目3范围内道路的平整、修筑、硬化，道路附近的光缆及电力线杆移除、涵管、过水路面、排水沟工程等，道路里程碑、指示、警示标志牌、警示桩等。完成5台风机设备安装平台土石方工程、压实、平整、恢复，余土外运，压实度需满足吊装承载力要求。
2）风机基础：5台风机基础土石方开挖、基础垫层混凝土浇筑、锚栓组合件及其它预埋件的制作安装、基础钢筋制作和绑扎、锚栓组合件到场后卸车、检验、现场保管及安装，锚板安装和调平装置的安装；风机基础至箱变电缆预埋管及排水管的制作和安装、基础主体混凝土浇筑、基础混凝土外表面的防腐、基础密封阻锈及防水、基础回填土夯填；风机基础接地施工（含材料）；二次高强灌浆料浇筑（含材料）；场区水保、环保工程施工（含防洪、护坡、边坡绿化、播撒草籽等）；沉降观测基准点施工及沉降观测点（带保护罩）安装、风机沉降观测等。
3）箱变基础及安装：5台箱变基础土石方的开挖、基础垫层和主体混凝土浇筑、预埋件安装；5台箱式变压器安装调试、箱变交接试验，箱变围栏安装和接地敷设；箱变直埋电缆敷设安装试验、电缆头制作安装等。
4）场区配电施工：铁塔基础土石方的开挖、基础垫层和主体混凝土浇筑、预埋件安装、附属护坡挡墙、排水沟、防洪台等；全部风电机组出线电缆敷设安装试验、电缆头制作安装；铁塔组立、标识牌安装；导线架设及附件安装；光缆架设（含附件）；隔离式熔断器安装；铁塔接地体安装；围栏及围栏接地安装等场区配电工程量清单（项目3）中所涵盖的所有工程施工。
5）风机安装：5台风机吊装及电装，以及相关的附属工作。包括风电机组设备及附件的现场卸车及保管、风电机组轮毂和叶片的组装、风电机组吊装、塔筒底部平台安装、地面控制柜、升降机的安装、电气接线、电缆敷设和进人孔入口扶梯安装、风机内附件的安装和电装，风机调试和预验收的配合及风机安装手册中标明的其他安装内容等；
项目3内风机安装工程1个作业面开展风机安装工程，投入一台主吊及配套辅助吊车，如工期节点滞后，投标方应增加吊车数量、管理团队及人员，直至满足工期节点的要求，费用包含在投标报价总价中，招标人不再单独计列。
6）其他：施工过程中与政府、牧民的协调（本工程所涉及的全部协调工作，包含但不限于施工协调、民事协调、地方协调、政府协调、环保、水保协调等）；施工、运输过程中，对场内道路破损的，需进行恢复。上述工作所发生的费用，均含于投标报价中。投标单位依照安全文明施工相关要求开展现场安全文明施工，投标报价中明确安全文明措施费金额。
7）手续办理：风电项安全性评价、安全设施三同时、土地复垦工程及验收：含施工、监理、监测、验收，全项目、水保验、质量监督（风电、场区配电）协调、水保验收手续包括应急预案备案、环保验收手续、职业卫生三同时、办理不动产手续费（风机、箱变、线路）、气象站备案（含气象仪器备案）、安全性评价、应急预案评审和备案等手续办理并取得手续批复文件。
8）所有甲供材料的卸货、保管、二次倒运相关工作均由投标方负责，费用包含在总价中。
项目4：包含但不限于以下几个部分：
（1）设备与材料采购部分：完成甲供范围之外的所有设备、材料的采购、运输、卸货、安装、调试、试验以及相关质保期服务，其中电力电缆、控制电缆、箱变等主要设备按照招标人提供的短名单目录开展采购。
（2）施工部分：
1）场区道路（含吊装平台）：完成项目4范围内道路的平整、修筑、硬化，道路附近的光缆及电力线杆移除、涵管、过水路面、排水沟工程等，道路里程碑、指示、警示标志牌、警示桩等。完成5台风机设备安装平台土石方工程、压实、平整、恢复，余土外运，压实度需满足吊装承载力要求。
2）风机基础：5台风机基础土石方开挖、基础垫层混凝土浇筑、锚栓组合件及其它预埋件的制作安装、基础钢筋制作和绑扎、锚栓组合件到场后卸车、检验、现场保管及安装，锚板安装和调平装置的安装；风机基础至箱变电缆预埋管及排水管的制作和安装、基础主体混凝土浇筑、基础混凝土外表面的防腐、基础密封阻锈及防水、基础回填土夯填；风机基础接地施工（含材料）；二次高强灌浆料浇筑（含材料）；场区水保、环保工程施工（含防洪、护坡、边坡绿化、播撒草籽等）；沉降观测基准点施工及沉降观测点（带保护罩）安装、风机沉降观测等。
3）箱变基础及安装：5台箱变基础土石方的开挖、基础垫层和主体混凝土浇筑、预埋件安装；5台箱式变压器安装调试、箱变交接试验，箱变围栏安装和接地敷设；箱变直埋电缆敷设安装试验、电缆头制作安装等。
4）场区配电施工：铁塔基础土石方的开挖、基础垫层和主体混凝土浇筑、预埋件安装、附属护坡挡墙、排水沟、防洪台等；全部风电机组出线电缆敷设安装试验、电缆头制作安装；铁塔组立、标识牌安装；导线架设及附件安装；光缆架设（含附件）；隔离式熔断器安装；铁塔接地体安装；围栏及围栏接地安装等场区配电工程量清单（项目4）中所涵盖的所有工程施工。
5）风机安装：5台风机吊装及电装，以及相关的附属工作。包括风电机组设备及附件的现场卸车及保管、风电机组轮毂和叶片的组装、风电机组吊装、塔筒底部平台安装、地面控制柜、升降机的安装、电气接线、电缆敷设和进人孔入口扶梯安装、风机内附件的安装和电装，风机调试和预验收的配合及风机安装手册中标明的其他安装内容等；
项目4内风机安装工程1个作业面开展风机安装工程，投入一台主吊及配套辅助吊车，如工期节点滞后，投标方应增加吊车数量、管理团队及人员，直至满足工期节点的要求，费用包含在投标报价总价中，招标人不再单独计列。
6）其他：施工过程中与政府、牧民的协调（本工程所涉及的全部协调工作，包含但不限于施工协调、民事协调、地方协调、政府协调、环保、水保协调等）；施工、运输过程中，对场内道路破损的，需进行恢复。上述工作所发生的费用，均含于投标报价中。投标单位依照安全文明施工相关要求开展现场安全文明施工，投标报价中明确安全文明措施费金额。
7）手续办理：风电项安全性评价、安全设施三同时、土地复垦工程及验收：含施工、监理、监测、验收，全项目、水保验、质量监督（风电、场区配电）协调、水保验收手续包括应急预案备案、环保验收手续、职业卫生三同时、办理不动产手续费（风机、箱变、线路）、气象站备案（含气象仪器备案）、安全性评价、应急预案评审和备案等手续办理并取得手续批复文件。
8）所有甲供材料的卸货、保管、二次倒运相关工作均由投标方负责，费用包含在总价中。
2.1.3计划工期：自合同签订之日至2026年1月31日。
2.1.4项目建设地点：新疆乌鲁木齐市乌鲁木齐县托里乡达坂城三场工程所在地。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和承装（修、试）电力设施许可证书，其中：旧证要求其中：承装三级及以上、承修三级及以上、承试三级及以上；新证要求其中：承装二级（110kV以下）及以上、承修二级（110kV以下）及以上、承试二级（110kV以下）及以上。
（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有49.5MW及以上风电场PC总承包或EPC总承包的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）项目经理须至少具有1个担任49.5MW及以上风电场PC总承包或EPC总承包项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
质量负责人：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
*招标文件开始购买时间2025-08-19 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-08-25 16:00:00。
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